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经济形态具 有举足轻重的 重要性。不过 整体而言， 一般的
城市聚合经 济之重要性， 正随着贸易开 放、通讯和 运输成
本降低、更 容易接近原料 和市场，甚至 更多地点或 国家发
展为数不少的基础设施，而逐渐缩减。
其他研究 则着重在特定 领域。企业 集中在某地经 营的
现象，可视 为产业簇群的 特殊案例。由 主宰当地经 济的中
小型厂商组 成的意大利式 工业区，在某 些产业中具 有举足
轻重的地位 。在有些领域 ，则是本国和 外国大企业 ，加上
小型企业的配套模式。
有些产业 簇群以研究型 大学为中心 ，有些则几乎 不靠
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第二篇
地点的竞争力
正式技术研 究机构的资源 。产业簇群的 现象会同时 出现在
传统产业与 高科技产业中 ，以及制造业 和服务业之 中。事
实上，产业 簇群通常包含 高科技、传统 科技、制造 业和服
务业。有些 区域只有一个 产业簇群独占 鳌头，有些 则不只
一个。产业簇群既发生在发达国家，也出现在发展中国家。
不过，发展 中国家的产业 簇群缺乏深度 ，而成为发 展的限
制。
早期的研究 ，主要是帮 助我们了解 产业簇群对于 竞争
的影响 力。 研究聚 合经 济的文 献强 调，原 料成 本最小 化、
专业化，是 靠当地市场或 紧临市场的优 势所形成。 经济发
展的文献， 则强调供给与 诱因，也是形 成产业簇群 的元素
之一。不过 ，这种前后向 关联概念的标 准含义，强 调特定
产业必须与 其他产业建立 联结。相反， 产业簇群理 论却鼓
吹企业能够 集中发展，并 以最紧密的连 接或各产业 簇群间
的溢出效果，来鼓励这些领域的发展。
总体而言，过去的理论大多强调产业簇群的特定方面，
或特定形式 的产业簇群。 许多传统聚合 经济对于产 业簇群
的观点 ，已 经受到 全球 化供应 来源 与市场 的威 胁。然 而，
现代化、以 知识为基础的 经济体，其实 为产业簇群 创造出
更具结构性的角色。
产业簇群在 竞争中所扮 演的更多元 角色，已愈来 愈为
大众所熟知 。要了解这些 角色，需要将 成长中的产 业簇群
放在更广泛 、也更有活力 的竞争理论中 看待。这里 面包含
了确认全球 市场与生产要 素，竞争中的 成本与差异 性，以
竞
争
论
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及静态的效 率和持续的改 善与创新。有 些重要的聚 合经济
体就呈现这 些动态状况， 而不只是静态 的效率、创 新与学
习速度而已 。在现代经济 体中，产业簇 群其实具有 比过去
所认识到的更为复杂的整合作用。
因此，产 业簇群构成一 个重要的多 元组织化形式 ，并
且有明显的 市场经济特质 ，对竞争成败 有重要影响 。一个
经济的产业 簇群状态，深 刻反映了该经 济的生产潜 力、未
来可 能的发 展限制 。产 业簇群 在竞 争中的 角色 ，对企 业、
政府和其他法人机构而言，也变得益发重要。
产业簇群的边界，会随着新厂商与新产业的出现、既有产
业萎缩或衰落、或本地法人机构有了新发展与改变，而随之不
断演化。技术与市场的发展，会酝酿出新的产业、创造新的联
结点，或改变所服务的市场。规制的改变也会对变迁中的产业
簇群边界造成影响，例如电信业和运输业。
我 们可 以用不 同层 次的 聚合 经济体 来检 视产 业簇群 ，并
揭 露不同 的问 题。比 方描 绘分 析加州 大型 农业综 合产 业簇群
时 ，便会 找到 一些有 关竞 争的 重要观 点。 前面说 明的 酒类产
业 簇群， 就是 这个大 型产 业簇 群的一 部分 。在这 个层 面的分
析 ，可以 看到 一些更 特殊 而又 不同的 问题 （例如 与旅 游产业
簇群的关联）。
在不同的地方，对产业簇群的适当定义也会
有所改变，要视该产业所处的竞争区间以及所应
用的战略而定。例如下曼哈顿地区的多媒体产业
簇群，主要包括了内容供应商与其他相关产业的厂商，如出版 219
第二篇
地点的竞争力
产业簇群的适当定义要视该
产业所处的竞争区间以及所
应用的战略而定。
业、广播媒体、绘图和视觉艺术产业等。旧金山湾区的多媒体
产 业簇群 正好 相反， 它包 含许多 可推 动科 技的硬 件和 软件产
业。
我 们为 什么要 从产 业簇 群的 视角， 而非 从较 为传统 的群
组 ，如公 司、 产业、 制造 业或服 务业 等产 业部门 ，来 检视各
经 济体呢 ？首 先是因 为产 业簇群 更贴 近竞 争的本 质， 以及竞
争 优势的 来源 。产业 簇群 的范围 比产 业要 大，因 此能 掌握到
跨 厂商和 产业 的重要 连接 点、互 补性 、技 术的溢 出效 果、技
能 、信息 、营 销和顾 客要 求。这 些联 结是 竞争、 生产 力，以
及 新事业 形成 和创新 的方 向和速 度之 基本 要素。 大多 数产业
簇群 内的成员并不 直接竞争，彼 此有自己要服 务的产业区间 。
然 而，它 们仍 有许多 共同 的需求 和机 会， 并会面 对许 多生产
力方面的限制与障碍。
将一群企业和法人机构看成一个产业簇群，会凸显共同关
心的领域中，协调和合作改善的机会，同时又不威胁、扭曲竞
争，或限制竞争强度。产业簇群在相关企业和供应商、政府及
其他 重要机构之间 ，提供了一个 建设性而有效 率的对话论坛 。
为了改善产业簇群状况所作的公共与民间投资，将使许多企业
雨露均沾。
反过来说，从产业或汽车产品等狭窄的部门来分析，通常
会陷入任由特定企业游说补贴或优惠税率的困境。由此而生的
公共投资所产生的溢出效果，很少会惠及其他产业，甚至因此
还扭曲市场。因为很大比例的成员都在直接竞争，彼此对对方
造成很真实的威胁，并使竞争的强度逐渐减弱。企业迟迟不敢
参 与，理 由是 怕惠及 直接 的竞争 对手 。因 此，单 一产 业或狭
竞
争
论
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隘的产业部门观点，很容易造成扭曲竞争的结果；而产业簇群
的观点，则会强化竞争。当本文讨论产业簇群对政府与企业的
含义时，还会有所补充。
地点与竞争
近数十年来，思考地点对竞争的影响力，往往放在企业的
竞争方式这种简单思维中。在一些比较封闭的经济体中，竞争
经常被视为是大致上属于静态，而且以成本极小
化为手段。在这种情况下，生产要素（劳力与资
金）的比较优势，乃是决定成败的关键；而在近来大部分的分
析中，规模经济则取而代之。
不过 ，这幅图像 无法代表真实 的竞争。竞 争具有动态性 ，
其成败取决于创新与战略性的差异。生产要素和原料的价值在
降低，因为下列三个条件：随着愈来愈多国家对全球经济开放，
原料供应也正在扩张；国家与国际间的生产要素市场，运作得
愈来愈有效率；竞争中，生产要素的重要性日渐减轻。相反地，
与客户、供应商、相关机构的紧密联结，不仅为企业带来效率，
也加快改善和创新的速度。延伸的垂直整合（如内部自行生产
零件 、提供服务、 进行训练），曾 一度是标准做 法，但是一个
愈来愈有活力的环境，会让垂直整合相对比较缺乏效率与效益，
并失去弹性。
用这种更广泛也更动态的观点看竞争，地点会影响对生产
力，特别是对生产力成长，进而对竞争优势产生影响。生产力 221
第二篇
地点的竞争力
竞争具有动态性，其成败取
决于创新与战略性的差异。
是经 由每天工作、 每单位资本或 有形资源应用 所创造的价值 。
一般性的生产要素通常很充沛，而且可随时取得。
经济是否繁荣，要视在某特定地点中，所运用和
提升的生产力要素而定。
地点 的生产力与 繁荣，并非取 决于厂商在 哪一产业竞争 ，
而在于其竞争的方式。无论在制鞋业、农业或半导体产业，企
业都可以靠更精致的方法，使用先进技术，提供独特的产品与
服务，而提升生产力。事实上，所有产业都能运用高科技；所
有产业都可以是知识密集产业。但一般印象认为，高科技是指
信息技术与生物技术，好像与一般企