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三中全会以来的路线、方针、政策，贯彻党的“一个中心，两个基本点”的基本路
线，贯彻邓小平关于建设有中国特色社会主义理论和新时期军队建设的思想，促进
军队和平时期的建设。这一时期，《解放军报》还以大量篇幅宣传了一批在新的历
史时期涌现出来的先进典型，其中有模范军医吕士才，舍身救人的军校大学生张华，
义务兵的好母亲赵珍妮，军人的模范妻子段兰英，对越自卫反击战中的战斗英雄史
光柱、英雄指导员钱富生，率领部队在大兴安岭奋勇灭火的师长吴长富等。
《解放军报》在宣传党的路线、方针、政策，在贯彻中央军委以及各总部的命
令、指示，特别是在宣传人民解放军的优良传统及英雄模范人物、先进集体等方面，
在全军全国产生了广泛的影响。《解放军报》由创刊初期年发行量的13 万份，发
展到现年发行量达100 万份左右，使报纸深深植根于广大群众之中，成为上级领导
机关联系部队干部战士的纽带和桥梁，成为全国各族人民了解解放军的一个窗口。
建立健全军队院校在干部中普及中等和高等教育
军队院校教育，是培训各级各类军官和专业技术人员的主要途径。中共中央和
中央军委历来重视军队院校教育。人民军队在创建初期，就建立了军校。随着军队
的发展壮大，军队院校也不断发展完善。新中国成立以后，军队院校逐步形成了适
应军队建设需要的完整的培训体系，培养了大批人才，为建设现代化、正规化的革
命军队作出了重大贡献。
新中国成立以后，人民解放军把院校建设摆在了重要地位，军队院校发展也进
入了一个现代化、正规化建设的新时期。1950 年7 月，周恩来主持中央军委会议，
研究军队院校建设问题。会议确定，在战争年代创办的学校的基础上，改建、新建
适应现代战争需要的各类正规院校，各军兵种要新建自己的各级专业学校，全军要
创办1 所综合性陆军大学。会后，周恩来亲自主持制定了增建军队院校的方案。同
年11 月，总参谋部在北京召开第一次全军军事学校和部队训练会议，会议确定了
军事学校和部队训练的基本方针。中央军委批发了军训部《关于军事学校与部队训
练问题的报告》。1953 年1 月，中央军委在第三次全军院校会议上对建设正规化
学校的方针作了具体规定。在这个时期，总参谋部也先后颁发了《陆军军事学校工
作暂行条例》和《中国人民解放军军事学校教学工作条例》。这两个条例，进一步
统一了全军的办校思想，加强了军队院校的正规化建设。与此同时，军队院校管理
机构在这个时期也得到了加强。1950 年9 月，根据毛泽东的指示，成立了隶属于
总参谋部军事训练部的军事学校管理局。各军区、军兵种也设置了相应的院校管理
部门。随着军队院校的发展，1952 年12 月29 日，中央军委决定，成立总参谋
部军事学校管理部（1955 年4 月训练总监部成立后，该部并入训练总监部，改称
军事学院和学校部。1958 年12 月，训练总监部撤销后，该部划归总参谋部建制
领导，称学校管理部），这对于加强军队院校的统一领导，起到了重要作用。
50 年代，是人民解放军院校建设的繁荣时期。1950 年7 月以后，根据中央
军委拟定的增建军队院校方案，人民解放军首先将各战略区的军政大学、军政干校
和各部队的随营学校改建为5 所高级步兵学校、24 所初级步兵学校和一批专业技
术学校，并创办了一批新的各级各类院校。1950 年11 月30日，中央军委任命刘
伯承为军事学院院长（1951 年2 月4 日又任命他兼任军事学院政治委员）。1951
年1 月15 日，军事学院举行隆重的授旗阅兵式和汗学典礼，宣布正式成立。到1956
年，该院发展为12 个系，成为培养造就合成军队指挥员和高级参谋人员的综合性
军事学府。1952 年至1953 年，人民解放军后勤学院和总高级步兵学校也相继成
立。李聚奎为后勤学院院长，宋时轮为总高级步兵学校校长。
1955 年3 月，刘伯承根据合成化军队建设的需要，向中央军委建议，以军事
学院的战役系、高级速成系和海军系、空军系、炮兵系、装甲兵系为基础，分别建
立高等军事学院和海军学院、空军学院、炮兵学院、装甲兵学院；中央军委批准了
刘伯承的报告。各新组建的院校在中央军委的统一领导下全面展开。经过两至三年
的准备，一批培养人民解放军高、中级干部的学院先后成立。1956 年3 月，又成
立了以军事学院政治系为基础的中国人民解放军政治学院。中央军委任命总政治部
主任罗荣桓兼该院院长。这是一所培养军队高、中级政治工作军官和理论研究骨干
的政治工作学府。在创办各级各类指挥院校的同时，1953 年9 月1 日，在哈尔滨
成立了中国人民解放军军事工程学院，中央军委任命陈质为该院院长。这是一所培
养精通现代军事科学技术的各军兵种军事工程技术人员的学府。学院成立之初，设
海军、空军、炮兵、装甲兵、工兵（后改称工程兵）等5 个工程系。在开学前夕，
毛泽东授予训词：“为了建设现代化的国防，我们的陆军、空军和海军都必须有充
分的机械化的装备和设备，这一切都不能离开复杂的专门的技术。今天我们迫切需
要的，就是要有大批能够掌握和驾驭技术的人，并使我们的技术能够得到不断的改
善和进步。军事工程学院的创办，其目的就是为了解决这个迫切而光荣的任务。”
这一时期，一大批专业技术学校也相继成立。到1959 年，全军院校总数已达到129
所，总人数约为25。3 万人。同时，根据军队建设的需要，确定了各级各类院校的
学制。指挥院校为3 年；政治院校为2 年；专业技术和医学院校的本科为4 —5 年，
中专为2 年左右；飞行学校为2 年，预校为1 年以内。至此，军队院校教育初步形
成了一个初、中、高相衔接、专业门类齐全的比较完整的培训体系。
1960 年4 月以后，根据中央军委办公会议作出的决定，军事工程学院的炮兵、
装甲兵、工程兵、防化学兵4 个系分出，分别成立炮兵工程学院、装甲兵工程学院、
工程兵工程学院和防化学兵工程学院；从军种系中分出一部分成立了海、空军高级
专科学校，并新建了海军工程学院和空军工程学院。
另外，中央军委还批准成立了后勤工程学院、雷达工程学院。经过初步调整，
全军工程技术院校达到31 所。1962 年底，根据中央军委的通知精神，对部分军
队院校进行调整，全军院校总数调整为119 所，其中工程技术院校74所，占院校总
数的62％。在这次调整中，本着减少重叠机构和行政人员，重点保留教员队伍的原
则，制定了全军统一的工教人员与学员、教员与学员的基准比例，使院校的编制有
了相应的依据。与此同时，对院校体制和学制也作了相应调整，明确规定指挥院校
按三级培训，完成训练与速成训练相结合。
这一新体制的确立，对于促进院校的稳定发展，提高教学质量起了重要作用。
中央军委在重视院校教育的同时，也十分重视在职干部的学习。1959 年1 月
14 日，总政治部发出《关于在干部中普及中等教育和高等教育的指示》，要求从
1959 年起，以10 年为期，在全军干部中普及中等教育和高等教育。
具体实施分两步：第一步，普及中等教育，使所有尚未达到初中毕业程度的干
部，在3 年到4 年内，达到中学毕业，然后实行分科学习，根据每人不同业务的需
要决定课程内容，以7 年左右的时间，在所学科目上，专业知识达到大学和高等专
科学校的教育水平。《指示》指出，普及中等教育和高等教育，是加强军队建设，
从根本上提高干部质量的一个不可缺少的步骤。各级干部以在职学习为主，应持之
以恒。普及高等教育的重点对象是中青年干部。
《指示》发出后，全军掀起了向文化进军的热潮，使干部的文化水平有了新的
提高。但1960 年后，由于林彪的干扰，这个文化教育十年规划未能得到实现。
中国人民解放军军事科学院成立
为了系统地研�