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奇、周恩来在延安枣园谈话时，毛泽东说，“现在是否提打倒蒋介石？”他回答说
：“做此工作而不提此口号”。接着召开的中共中央会议决定：“现在尚不公开提
打倒蒋介石的口号。”1947 年2 月1 日，毛泽东在中共中央政治局会议上说，
“今天对待蒋介石同抗战时期不同。”现在不提打倒蒋介石的口号，“实际上是要
打倒他们。”周恩来分析当时形势之后说：“现在看，蒋介石是可以打倒的，但在
宣传上要有保留，要使人民知道只有从自卫战争中才能得到生存和独立。”在解放
战争的战略反攻开始后，9 月11 日，毛泽东在修改新华社社论《人民解放军大举
反攻》时，加上了“打倒蒋介石才有和平，打倒蒋介石才有饭吃，打倒蒋介石才有
民主，打倒蒋介石才有独立，已经是中国人民的常识了。”这样，以新华社的名义
向国内外公开宣布了打倒蒋介石。9 月28 日，周恩来在神泉堡对中共中央直属单
位干部、战士作了《全国大反攻，打倒蒋介石》的报告，报告中对于“打倒蒋介石”
这一口号提出的策略考虑作了说明：自卫战争是从去年大打起来的，为什么那时不
提出大反攻，不提出打倒蒋介石，现在才提？原因是在去年七月就提出打倒蒋介石
还不行。“当时提的口号是武装自卫，还不能公开提出打倒蒋介石的口号，当时主
客观条件还不具备。”现在情况不同了。一方面，我们已用事实证明给老百姓看，
我们有力量打倒蒋介石；另一方面，老百姓也不要蒋介石，就连上层分子（除了少
数反动集团外），中产阶级也不想给蒋介石抬轿子了，也要推翻他了。”周恩来还
指出，“打倒蒋介石”的口号提出来后，就要去实现它。怎么去实现？光在解放区
内作战消灭不了蒋介石，“因为在全国他还占有四分之三的土地，三分之二的人口。
只有战略进攻才能彻底消灭他。口号一提出，战争行动就要配合，就是全国性反攻，
就是打出去，突破解放区的界线，我们的行动完全是为实现这个口号的。”《宣言
》在提出“打倒蒋介石，解放全中国”这一政治纲领后，又指出了实现这一政治纲
领的八项基本的方针、政策：“一、联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、
各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族统一战线，打倒蒋
介石独裁政府，成立民主联合政府。二、逮捕、审判和惩办以蒋介石为首的内战罪
犯。三、废除蒋介石统治的独裁制度，实行人民民主制度，保障人民言论、出版、
集会、结社等项自由。四、废除蒋介石统治的腐败制度，肃清贪官污吏，建立廉洁
政治。五、没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫兄弟等四大家族和其他首要战犯
的财产，没收官僚资本，发展民族工商业，改善职工生活，救济灾民贫民。六、废
除封建剥削制度，实行耕者有其田的制度。七、承认中国境内各少数民族有平等自
治的权利。八、否认蒋介石独裁政府的一切卖国外交，废除一切卖国条约，否认内
战期间蒋介石所借的一切外债。要求美国政府撤退其威胁中国独立的驻华军队，反
对任何外国帮助蒋介石打内战和使日本侵略势力复兴。同外国订立平等互惠通商友
好条约。联合世界上一切以平等待我之民族共同奋斗。”为了顺利实现上述政治纲
领和战略目标，《宣言》向解放区人民发出了号召，指出：“为了早日打倒蒋介石，
建立民主联合政府，我们号召解放区人民贯彻土地改革，巩固民主基础，发展生产，
厉行节约，加强人民武装，肃清敌人残留据点，支援前线作战。”《宣言》还号召
中国人民解放军干部、战士“必须提高军事艺术，在必胜的战争中勇猛前进，坚决
彻底干净全部地歼灭一切敌人。必须提高觉悟性，人人学会歼灭敌人、唤起民众两
套本领，亲密团结群众，把新区迅速建设成为巩固区。必须提高纪律性，坚决执行
命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，军民一致，军政一致，官兵一致，全军
一致，不允许任何破坏纪律的现象存在。我全军将士必须时刻牢记，我们是伟大的
人民解放军，是伟大的中国共产党领导的队伍，只要我们时刻遵守党的指示，我们
就一定胜利。”为了统一全党思想，落实《宣言》提出的政治、经济、军事纲领，
1947年12 月25 日至28 日，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，毛泽东在
会上作了《目前形势和我们的任务》的书面报告。报告总结了中国人民解放军的作
战经验，提出了著名的十大军事原则，重申了《宣言》提出的基本政治纲领，并提
出建立广泛的统一战线，申明了消灭封建土地所有制，土地归农民所有；没收四大
家族财产归国家所有；保护民族工商业等新民主主义革命的三大经济纲领。周恩来
在会上作了军事形势的报告，分析了敌我消长态势，分析了敌人的动向。会议决定
指出：毛泽东的报告，“是整个打倒蒋介石反动统治集团，建立新民主主义中国的
时期内，在政治、军事、经济各方面带纲领性的文件。”并要求全党全军应将这个
文件联系《中国人民解放军宣言》，《中国人民解放军口号》，《中国人民解放军
总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，《中国土地法大纲》和《中共中央
关于公布中国土地法大纲的决议》，进行深入学习教育，并在实践中严格地遵照实
施。这样，十二月会议就为《宣言》提出的“打倒蒋介石，解放全中国”这一政治
纲领的落实，制定了行动纲领，为解放战争的胜利进行奠定了基础。
《宣言》代表了中国人民的意志，反映了中国人民的愿望，受到全国各界爱国
人士的热烈拥护，成为中国人民解放军和全国人民的行动纲领，对于加速解放战争
的胜利起了重大作用。
晋察冀军区部队解放石家庄
国民党军第3 军主力在清风店战役被全歼后，守备石家庄的国民党军更加孤立，
当时仅2。4 万人，且军心不稳。而晋察冀野战军战斗力则空前提高，士气旺盛。因
此，乘胜夺取石家庄，对晋察冀野战军来讲已是势所必然。1947年10 月22 日，
聂荣臻等立即向军委提出：“现石门仅有三个正规团及一部杂牌军，我拟夺取石门。”
第二天，中央军委即批准了攻打石门的建议。
石家庄即石门，位于石德、平汉、正太3 条铁路交会处，是华北战略要地。国
民党军在此构筑了完备的环形防御体系，从市郊到市中心，以宽8 米、深6 米的外
市沟和宽、深各5 米的内市沟及市区主要建筑物为骨干设置了3 道防御阵地，共有
大小碉堡6000 多个。内外市沟间的环形铁路有6 辆铁甲车巡逻，并配有1 个坦克
连机动作战。市北有制高点云盘山作依托，西北有军用机场便于空中支援。当时，
市内为国民党第3 军第32 师及2 个保安团和附近19 个县的保安大队，总兵力为
2。4 万人。
10 月25 日，朱德总司令出席晋察冀野战军作战会议，提出“勇敢加技术”
的口号，并与野战军司令员杨得志、政治委员罗瑞卿、第二政治委员杨成武等研究
制定了作战计划。其部署是：第3 、第4 纵队分别由西南和东北方向担任主攻；冀
晋、冀中军区部队各一部分别由西北和东南方向助攻；第2 纵队及部分地方部队在
定县、新乐间阻击保定援敌；另一个独立旅出击北平至保定铁路，配合主力作战。
同时，将清风店战役中俘虏的近千名国民党军官兵经教育后释放回石家庄，以瓦解
守军士气。晋察冀军区政府调集民兵、民工10 万人，担架1 万多副，大车4000
余辆支援作战。
从11 月5 日夜至8 日晨，各部队已扫清市外围据点并攻克大郭村飞机场和云
盘山。尔后，构筑交通壕，直插外市沟前沿。
8 日下午，炮兵部队实施火力急袭，突击部队以坑道爆破和强行突破的方法，
向守军外市沟防御阵地发起攻击。第3 纵队第7 旅首先从西兵营突破；第4 纵队第
10 旅由云盘山以西突破；第4 纵队第12 旅在北宋村突破；独立第7 、第8 旅和
独立第1 、第2 旅已分别从各自地段突破。战至9 日晨，敌内、外市沟之间主要阵
地全部被攻克。
10 日16 时，攻城部队在强大炮火配合下，向内