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袁疏说经宣谕圣德，作乱兵士已返归营伍，逮闹事首恶十五人处斩；中军吴国琦挑唆营兵，知兵变阴谋而不报，亦斩；通判张世荣、推官苏涵淳贪虐不法，参将彭簪古、都司左良玉勒兵不严，俱罢免。
毕自肃引罪自裁，为统一事权，免蹈“经抚不和”覆辙，请削辽东巡抚、登莱巡抚建制。昔日全辽只设总兵一员，自崔呈秀掌兵部后，为安插亲信，增设总兵三四员，致相掣肘。
有鉴于此，请复昔日规制，山海关内外各设总兵一名。现任关内总兵麻登云虽起身行伍，惯历战阵，但现任蓟镇总兵赵率教熟悉辽事更胜一筹，请将二人对调，赵率教加官一级，挂平辽将军印。现任宁远总兵朱梅久病，可将宁远锦州辖区合并，现任锦州总兵祖大寿属任，挂征辽前锋将军印，朱梅归朝养病，何可纲加都督佥事职驻宁远，典中军。
四人看完交回王承恩。崇祯接过打开，道：“袁崇焕说‘可纲仁而有勇，廉而能勤，事至善谋，其才不在臣下。臣向所建树，实可纲力。臣自期五年，专藉此三人，当与臣相终始，若届期不效，臣手戮三人，而以身请死于皇上。’满桂不是虎将么？宁锦大捷时他不是上满桂首功么？怎么就‘专藉此三人’呢？”
“满桂与三人不和，先帝都知道，还曾下敕戒勉。”刘鸿训道。
“将帅不合，前敌大忌。”周延儒插上一句。
崇祯“哼”了一声，说道：“袁崇焕还荐王象乾任宣大总督，以为犄角，朕都一一照准，赵率教挂平辽将军印，调任关内；麻登云以原官调任蓟镇；朱梅因病解职调养；祖大寿加都督同知，挂征辽前锋将军印，辖镇诸路；何可纲以都督佥事署中军事。
“你们说袁崇焕该踌躇满志了吧？辽东指日可复了吧？不想今早又接他一疏，说接获密报，锦州初三日将生兵变！请速发山海关内外积欠军饷七十四万银两，太仆寺马价银、抚赏银四万两，如一时难于筹措齐全，请先发内帑救急！袁崇焕前疏说安抚锦州，兵变可弥，今疏又说军欲鼓噪，求发内帑，两疏为何自相矛盾？”说着就看住王在晋。
王在晋只好回话：“陛下，兵饷冒滥已久，各边一有事，督抚便请添兵增饷，情弊并非一日，已成依靠。袁崇焕刚去，怕是不能一时就扭转了。”
“欠饷已是多年积弊，你们说，这根子究竟在哪里？”
王在晋接着道：“臣以为兵饷之绌在于兵太多而饷日浮……”
“不然，”周延儒截断王在晋，“其实在籍之兵并不多。老病而去，战伤而亡，并不削籍，饷银照领。兵籍空悬，而蠹饷已极。故清汰虚冒兵籍，核实贪并隐冒军饷，才是当务之急，兵清自然饷足。”这番话与袁崇焕的看法旨同。自见过周延儒后，崇祯召对经常叫上他。
“玉绳说得对。太仓银两原非边用，如何急了便要请帑？朝廷给饷养兵，原期实用，如此说闹就闹，养这骄兵何用！毕自严，你身为户部尚书，该有个解释才是。”一个以字相称，一个直呼其名，皇上的偏心昭然，毕自严很是不服，他刚履新不足一月，前时的情况并不清楚，只得道：“周侍郎所言极是，但需从长着手，旷日费时，目下解锦州之危乃是第一要务，但户部确是缺乏，只能陆续措给。”
周延儒又接上道：“饷不如粟，粟可取之当地，省去多少运费！关外并不缺粟，何故哗变？臣以为军士要挟，不只为少饷，必是别有隐情。古人罗雀掘鼠，军心不变，如今为何动辄鼓噪？其中必有缘故……”
刘鸿训忍不住了，这不是火上浇油，挑唆君臣相疑吗？不等他说完，就跨前一步：“他们要养活一家老小啊！他们是湖、广、川兵，银子可寄回家，粟可寄回家吗？”又转向崇祯，“陛下，兵乱不止，辽东可危，还是照袁崇焕所说，先发内帑救急吧！内帑缺额，可命户部筹措补进。”
崇祯瞪了他一眼：“先年三大殿失火重修，偌大工程，还有给魏阉建生祠，数十百处，那是多少钱粮？可无日不有进益，有发有余。今日大工完了，生祠毁了，又撤了各处内镇，便该有许多钱粮省下来，如何反倒不足？”
毕自严想看来得给这小皇帝解释一番了：“诸边年例，辽饷之外，共计三百二十七万八千两。自陛下柄政以来，督屯田，严考成，沉冗卒，停蓟、密、昌、平四镇盐菜银二十二万，蓟、密诸镇共节省三十三万，尚需二百九十四万八千。
“户部岁入之数，田赋百六十九万二千，盐课百一十万三千，关税十六万一千，杂税十万三千，事例约二十万，凡三百二十六万五千。如果完解，应余二十一万七千。但所入其实不满二百万，即尽充边饷，尚无赢余。还有京支杂项八十四万，辽东提塘三十余万，诸镇抚赏十四万，辽东旧饷改新饷二十万，出浮于入，已一百十三万六千。还有内供召买，宣、大抚赏等，所以不足。”
“既然应收三百多万，为何实收不满二百万？”
“回陛下，因为外解不能全完。”
“外解何以不能全完？按祖制，直省各有预贮银两，以备急用。多者几十万，少者十几万，地方猝有变乱，不烦催科，不支官帑，事可立办，如今都哪里去了？毕自严，你说，各省该有多少？”
毕自严心中默算一下，道：“蓟镇应有银八万五千，贮遵化县库；江南应有银十万，贮镇江府库；浙江应有银十七万，贮温州府库，其他各省亦应有此数。但自给魏阉建生祠，都从中取用，便就不足了。”
“不足是不足，没有是没有，到底是有是没有？”
刘鸿训道：“陛下，造祠之数不过库府十之二三，其余大多入造祠之抚按司道私囊。如今应严查各省备边备倭原额钱粮，勒令抚按司道照额补偿，并遴选廉洁风力科道核查其事，庶可使国家收士饱马腾之用，亦可使百姓免箕敛之苦，且使贪吏知法制严明，不敢恣意妄为。”
“是了，毕自严，你要将各省新旧钱粮彻底澄清，逐一查算明白具奏。”呆了半晌，崇祯叹道：“内帑外库俱系万民膏脂，原是用来保封疆，安社稷，朕怎会吝惜？只是今日已是初二，此时发去也是迟了。”
“陛下，”周延儒道，“前此宁远兵变，弹压不力，却流水般发饷，边兵尝到甜头，才又有今日的鼓噪，至请发内帑。如此下去，各边效尤，将为无底洞！臣不敢阻止皇上发内帑，如果安危就在呼吸之间，当然应发，但不是长策，臣以为应画一经久之策。”
崇祯来了劲头：“此言良是。若是专一请帑，各边攀比，这内帑岂是不涸之源？将与兵如能像家人父子，兵自不敢叛，也不忍叛。不敢叛者畏其威，不忍叛者怀其德。又如何会有鼓噪之事？”说着就感慨起来，“黄正斌在弹劾徐大化、杨维垣时说过，先帝时他戍大同，目击内镇克减银两，至阳和各军鼓噪，毁官署，劫典铺，将吏叩头求免，抚按胁于内镇之威，不敢据实奏闻，至边防尽坏。阉宦者天下祸本，原以为阉祸平则天下净，怎还是屡屡出事？”说到这就有些动气了，“就是因尔等不肯破那官官情面，又不愿极力担当，动辄就称边饷缺乏。朕每次下旨严催各地钱粮，通不解来，如此拖欠，粮饷何时得足？”
他的目光在四人脸上逡巡一圈：“你们说吧，还有何办法？”
远水不解近渴，谁还拿得出办法？只好都默不作声。
崇祯便怒形于色了：“哼！朕以为卿等当有嘉谋奇策，朕不知者，悉以入告，却都推诿不知，朕又何从得知！每每召对，都成旧套，篇篇奏牍，俱属虚文，事事如故，处处敷衍，何曾做得一件实事来！”
这一番训斥吓得四人战惧不敢仰对，更无言以答。
崇祯知道再无更好的办法，鼻中长出一股气：“户、兵二部速派廉干官员往各边查核具奏。准发袁崇焕饷银三十万两，从内帑出，办去吧！哦，还有，许誉卿上了一疏，”崇祯说着翻找出来，“王承恩，你再念念。”王承恩接过尖声诵读：
近来用人过滥，封疆大臣久已不知法律，请陛下重申法度，明示边臣：敌军入境不能堵截，攻城不能入保，滥伤无辜隐匿不报，巡按御史可据实疏揭，在内科臣可参驳弹劾，按律逮治。
崇祯发狠道：“对，三尺高悬，任是何人，丧权失地，国法难逃！”刘鸿训明白这是冲着袁崇焕说的，更知道自与袁崇焕平台召对回来，许誉卿情绪大落。听了袁崇焕的种种说辞，方始明白“五年”之诺风险极大，深感不安，当今皇上是个极认真的主子，眼里揉不得半粒沙子，“五年”之许一旦落空，袁崇焕轻则发配流徙，重则身首异处。
许誉卿对袁