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最后我要谈一下我对于形势的总的看法。因为我个人不怕德军企图进攻我国而怕德军突破松姆河或埃纳河的法军阵线并攻陷巴黎，所以我很自然地相信德军将选择后一行动。这种或然性由于下述的事实而大大地增加了：他们知道现在大不列颠的武装力量比过去任何时候都强多了，他们的攻击部队将要遇到的，不是只经过短期训练的士兵，而是他们曾经领教过其锐气的士兵，他们曾被这些士兵打得退缩不前，而且当这些士兵撤退时，他们还不敢过分去干扰其撤退。今后几天内，在英国远征军或远征军的任何一个相当大的部分整编完毕以前，必须认为局势仍然是危急的。
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敦刻尔克的撤退当然有它比较黯淡的一面。我们丧失了远征军的全部装备，丧失了我们的工厂以前给陆军生产的第一批武器：
军火7，000吨
步枪90，000支
大炮2，300门
车辆82，000辆
轻机关枪8，000挺
反坦克枪400支
即便是现在的计划不受敌人干扰而能如期完成，也必须花费若干月的时间才能弥补这些损失。
然而，在大西洋彼岸的美国，强烈的情绪已经在她的领导人物的心里激动起来了。斯退丁纽斯一位在第一次世界大战中与我在军需部共事的同僚的好儿子，我们的真挚的朋友对于当时的事态曾有过正确而精彩的叙述①。美国立刻了解到，英国陆军的大部分已经脱围，只是损失了所有的装备。早在6月1日总统就命令陆军部和海军部向他报告，有什么武器可以拨给英国和法国。居于美国陆军首脑地位的是参谋长马歇尔将军，他不仅是一位才能卓越的军人，而且是一位眼光远大的人物。他立刻命令他的军需署长和他的助理参谋长检查美国军械与军火储备的全部清单。他们在四十八小时内就向他提出了答复；6月3日，马歇尔批准了开列的清单。第一批清单包括五十万支0．30吋口径的步枪，这是从1917年和1918年制造、用油脂封藏了二十多年的二百万支步枪中提出来的。每支枪附子弹二百五十发。有九百门七十五毫米的野战炮，附带有一百万发炮弹，八万挺机关枪，此外还有各种军火。斯退丁纽斯先生在他有关美国供应品的巨著里说道：〃因为要分秒必争，所以决定由陆军部将清单所列物品卖与（折价三千七百万美元）一家公司，由该公司立即转卖给英国和法国。〃军械署署长韦森少将奉命处理这件事，从6月3日起，所有美国陆军的军械库和兵工厂开始包装，准备船运。该周末，六百多辆载重货车向新泽西州的拉里坦陆军码头驶去，从那里沿河而下到格雷夫森德湾。6月11日，十二只英国商船驶进该湾下碇，开始从驳船启货装舱。
①见《租借法案胜利的武器》，1944。
由于采取了这些非常措施，当时美国余存的军械只敷装备一百八十万人之用，这是美国陆军动员计划规定的最低限度的人数。这件事在现在当然算不了什么，但是在当时却是一个了不起的行为，表明了美国的信义和领袖气概，从它自己的军火中拿出那么多的武器来帮助一个在许多人看来已被打败的国家。他们永远不会对这件事感到后悔。正如下文将要再次谈到的，我们在7月中将这些珍贵的武器平安运过了大西洋，这不仅是一种物质上的收获，而且，无论是敌人或朋友，在对于入侵英国的所有估计上也把这件事看作一个重要因素。
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科德尔·赫尔先生在他的回忆录中有一段谈到此事的话①：
①《科德尔·赫尔回忆录》，第1卷，774…775页。
为了回答雷诺几乎是可怜的乞求支持的呼吁，总统曾促请丘吉尔先生向法国运送飞机，但是首相拒绝了。布利特（美国驻巴黎大使）对这项决定大发雷霆，并在6月5日向总统和我表示了他的担心：英国可能是要保存它的空军和舰队，以便与希特勒谈判时作为讨价还价的本钱。
然而总统和我并不这样想。法国已经完了，但是我们相信，英国在丘吉尔不屈不挠的领导下是准备继续战斗下去的。
伦敦与柏林绝不会谈判。恰在布利特拍来电报的前一天，丘吉尔在下院发表了一篇出色的演说。……
总统和我相信，丘吉尔说的是真心话。如果我们对英国继续作战的决心有所怀疑，我们就不会采取步骤，给它以物质的援助。如果我们曾经这样想过：在那些武器到达英国以前，丘吉尔政府早向德国投降了，那么，向英国运送武器，就不合逻辑。
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对于我们所有的人来说，6月份是特别艰难的一个月，因为我们在一无所有的情况下要挑起互不相容的两副重担：一方面是要尽到我们对法国应尽的义务；另一方面又必须在国内组织一支有力的军队，加强本岛的防御。这互不相容的双重压力，真是生死攸关，严重到了极点。然而我们遵循了一项坚定不移的政策，心中并不感到过分紧张。首先还是要尽先把我们手中经过训练并装备完备的军队派往法国，重新编好在法国的英国远征军。其次，我们就要致力于本土的防御：
第一，重新组织和装备正规军；第二，在可能登陆的地点构筑防御工事；第三，尽可能地武装和组织民众；当然，要把英帝国各地能够调用的部队全部运送回国。这时，最急迫的危险似乎是德国用规模较小但机动性很强的坦克部队在英国登陆，打乱我们的部署，破坏我们的防务，再就是德国用伞兵降落。在与新任陆军大臣安东尼·艾登保持密切的联系下，我致力于为这一切进行安排。
下面是陆军大臣和陆军部按照我发的指示制订的整编陆军的计划。现在已经有七个机动旅。从敦刻尔克撤回的各师已尽早整编，重新装备，并已走向他们的岗位。七个旅已及时编入经过改编的师。可用的本土防卫队有十四个师，人员都是在战时受过九个月严格训练的，并已得到了部分的装备。
其中一个师第五十二师，已经能够到海外作战。第二个装甲师和四个陆军坦克旅正在编成中，但是缺乏坦克。第一加拿大师已经装备齐全。
所缺乏的不是人，而是武器。从塞纳河南的交通线和基地收回的步枪在八万支以上，到6月中旬，正规军的每一战士手里至少有一件武器。我们的野战炮很少，就是正规军的野战炮也很少。所有发射二十五磅重炮弹的新大炮几乎完全在法国丢失。发射十八磅重炮弹的炮、四吋半口径和六吋口径的榴弹炮只剩下大约五百门。只有一百零三辆巡逻战车，一百一十四辆步兵坦克和二百五十二辆轻坦克。在步兵坦克中，有五十辆在国内皇家坦克团的一个营里，其余的在训练学校内。从来没有一个大国在它的敌人面前是如此地缺乏装备。
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从一开始，我就同现任加拿大政府首脑和南非联邦政府首脑的老朋友们保持最密切的接触。
首相致麦肯齐·金1940年6月5日
英国的局势由于英国远征军奇迹般的撤退而大加改善了，这些军队重新装备以后，英国本土将拥有一支军队，其实力能应付任何可能入侵的敌人而有余。敦刻尔克的撤退，也是英德之间空军力量的一次重大考验。德国虽在飞机数量上占绝大优势，可是没有能力阻止撤退，并且所遭受的损失至少三倍于我。从技术上说，英国空军在防御本土上空方面比在海外作战更有许多便利。存在着的主要危险自然是飞机工厂，但是，我们的空防如果强大到使敌机只能在夜里来的话，它们要想准确地轰炸就没有那么容易。因此，我对英国继续作战、防御本土和帝国以及实施封锁等方面的能力具有竖强的信心。
我不知道是否能促使法国继续作战，我希望，即便在最恶劣的情况下，他们也要进行大规模的游击战。我们正在把其他部队改编为英国远征军。
我们必须注意，不要让美国人太轻松地看到英国崩溃的前景，以为英国崩溃了，他们将获得英国的舰队和英帝国（大不列颠除外）的保护者的地位。如果美国参战而英国又局部被敌人占领，则事情就自然会像上面讲的那样发展。但是，如果美国继续保持中立，如果我们战败，那么，我便难以断言，势将建立的亲德政权会采取什么政策。
虽然总统是我们的最好的朋友，但是截至目前为止美国还没有给予我们以实际的援助。我们并不希望他们的军事援助，但是他们在驱逐舰或飞机方面还没有做出任何重大的贡献，连他们海军的分遣舰队都未来爱尔兰南部港口访问。在这一方面，如果你能施加什么压力的话，将有莫大的裨益。
对你给我们的一切援助、对已参加对德国