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“自由的武器”——一种允许攻击的规则。总统与副总统向我们提示，他们没有意识到根据特勤局的请求，在军事指挥系统之外，战斗机已经从安德鲁斯紧急起飞。235没有证据显示北美防空司令部总部或者国家军事指挥中心的军事官员知道——整个9月11日的那个上午——安德鲁斯战斗机已经升空而且是根据不同的攻击规则行动。
另一种后果？
北美防空司令部的官员们一直坚持认为，如果乘客没有致使联合航空公司第93次航班坠毁，军方将会阻止飞机接近华盛顿哥伦比亚特区，我们现在知道对于该结论所依据的事实的看法是不正确的。兰利战斗机不是因为联合航空公司第93次航班而紧急起飞的。北美防空司令部并没有47分钟的时间去拦截航班；北美防空司令部甚至直到坠毁以后还不知道飞机被劫持。因此，应该对联合航空公司第93次航班能否被拦截进行重新评估。
我们估计，如果飞机不是在10：03坠毁于宾夕法尼亚州，联合航空公司第93次航班于10：13之前不可能到达华盛顿，很可能于10：23之前到达。那段时间只有一组战斗机盘旋在华盛顿的上空——兰利F—16战斗机。他们全副武装并受北美防空司令部控制。在10：07，东北防空区获悉劫机事件后，北美防空司令部将会用6～16分钟的时间确定飞机位置，接受命令将其击落，并将命令传达给飞行员，飞行员（在同一时间）将在确证命令的真伪后，拦截飞机，执行命令。
在此时，兰利飞行员并不知道他们面临的威胁，不知道联合航空公司第93次航班的方位，也没有得到击落授权。
首先，兰利飞行员从未被告知他们起飞的原因。根据领航飞行员的解释：“我又想到了俄罗斯的威胁……我想是来自海上巡航导弹的威胁，你知道你向下看，看到五角大楼在燃烧，我想是哪个杂种偷偷溜进来了……你看不到任何飞机，没有人告诉我们任何消息。”飞行员知道他们的任务是拦截飞机，但是不知道危险来自被劫持的飞机。
其次，东北防空区并没有得到联合航空公司第93次航班方位的准确信息。即使联邦航空管理局可以提供这个信息，但是我们不知道这要耗费多长时间，也不知道东北防空区需要多久才能确定目标的方位。
第三，东北防空区需要传达给飞行员的命令。10：10，华盛顿上空的飞行员被强调的语气告知：“不需征得同意即可射击”。击落令在10：31第一次传递给东北防空区。很可能在没有副总统命令的情况下，北美防空司令部已经下达了击落令。但是考虑到决定击落商用飞机的严重性和北美防空司令部不能犯错的审慎下，我们认为这种可能性是不会发生的。
北美防空司令部官员们坚持认为，他们将会拦截和击落联合航空公司第93次航班，我们不那么确定。我们确信这个国家应该感谢联合航空公司第93次航班的乘客们。他们的行动挽救了无数人的生命，并且可能他们的行动也使国会或者白宫免于毁损。
9月11日上午发生的事情细节非常复杂，但是他们展示了一个简单的问题。北美防空司令部和联邦航空管理局对2001年9月11日针对美国发动的那种袭击毫无准备。他们在困难的环境中，努力地临时拼凑了一场国土防卫战，应对他们以前从未遇到、也从未训练过的前所未有的挑战。
那天上午10：02，在纽约罗马北美防空司令部的东北防空处，一位任务组指挥官的助手，正在指挥中心的地面上与同事们一起工作。经过简短的反思，他记录了以下评论：“这是一场新型的战争。”
他当时是正确的，现在也是正确的。但是这种冲突并非始于“9·11”，早在几年以前就已经公布了，最为引人注目的是在1998年给伦敦一家阿拉伯语报纸的传真中的声明。很少美国人注意到它，该传真是从地球上千里之外的一个最边远和最贫穷的国家发来的，是由聚集在那里的一位沙特流亡人员的追随者们发来的。
第二章 新恐怖主义的基础战争宣言
1998年2月，40岁的沙特阿拉伯驱逐者乌萨马·本·拉丹与流亡者——埃及医生阿伊曼·艾尔·扎瓦西里以“世界伊斯兰前线”的名义，从阿富汗总部向伦敦的一家阿拉伯报纸发布了所谓的“圣战宣言”。“圣战宣言”通常是受人尊敬的伊斯兰教的权威人士对伊斯兰法律所作的解释，然而无论是本·拉丹还是扎瓦西里，以及签署该宣言的其他3个人，都不是伊斯兰法律方面的学者。他们声称，美国已经向上帝和他的使者们宣战，因此，呼吁将谋杀生活在地球任何地方的任何美国人，“作为任何国家的每一位穆斯林的个人责任，只要他能够这么做”。
3个月以后，在阿富汗接受ABC电视台的采访时，本·拉丹扩大了宣言的主题范围。他提出，杀掉美国人要比杀掉其他异教徒更重要。他说：“对每个人来说，杀掉美国士兵要比耗费精力从事其他活动更好。”当被问及他是否同意恐怖主义和对平民百姓进行进攻时，他回答道：“我们相信，当今世界最坏的窃贼、最坏的恐怖主义者就是美国人。对此没有别的更好的办法，只能是报以同样手法。我们没有必要去区分他们是军人还是平民百姓。在我们眼里，他们都是目标。”
在本·拉丹自1992年以来的一长串公开和私下发表的谈话中，美国一直都是被单独挑选出来作为袭击的对象，1998年的战争宣言只是在时间上最近的一次。不过，公开表示要对美国人不加选择地进行杀戮，这还是头一次。
1996年8月，本·拉丹发表了带有其自身特点的“圣战宣言”。他呼吁穆斯林将美国人赶出沙特阿拉伯。在这份冗长、内容不连贯的文献中，本·拉丹谴责沙特阿拉伯国王竟然允许一支异教徒的军队出现在伊斯兰的神圣领土上，并对前不久发生于英国，但针对美国军事设施进行的自杀性爆炸事件表示祝贺。
他还对1983年导致241名美国海军陆战队士兵丧生的贝鲁特自杀性爆炸事件、1992年亚丁的爆炸事件，特别是1993年索马里的武装冲突大加赞赏，因为在那以后，美军“带着沮丧、羞辱、挫败和死亡离开了那里”。
在ABC电视台的采访过程中，本·拉丹说他和他的追随者已经准备在索马里发动另一场持久战，如同在阿富汗反击前苏联的那次一样，然而“美国人在羞愧和耻辱中逃出了索马里”。他还引用前苏联军队从阿富汗撤军的事例说明，具有献身精神的穆斯林军队，即使装备不够精良，却仍然可以战胜超级大国。他告诉记者：“我们有信心我们将会——带着真主的荣耀——战胜美国人。”他还警告说：“如果今天的不公正继续下去……那么战场向美国领土转移则是不可避免的。”
本·拉丹策划袭击美国的决心在整个20世纪90年代都未曾发生过动摇。他认为自己是在“追随使者的足迹，并将其使命传播给所有国家”，并将自己视为摧毁美国、为伊斯兰重建新世界的新型战争的核心与组织者。
第二章 新恐怖主义的基础本·拉丹对伊斯兰世界的号召力（1）
这是一个在政治变幻、社会动荡的肥沃土地上传播离奇和恐怖思想的故事。这是一个想要控制历史重大时刻的组织的故事。本·拉丹为什么能够——包括他的不加选择地杀戮美国人的号召——赢得数以千计的追随者和数以万计的不同程度上的支持者？
对许多美国人来说，本·拉丹赖以塑造和散布其言论的历史、文化和信仰，在很大程度上还是个未知数。抓住伊斯兰过去的伟大象征意义，本·拉丹向那些自认为一直以来都是外国控制下的牺牲品的人承诺，一定要恢复他们的自尊和荣耀。他引用《古兰经》和对它的一些解说作为文化与宗教上的比喻。他的说教对于那些处在现代化和全球化的巨变中迷失方向的人是有号召力的。他的精美说辞具有多种来源——伊斯兰教、历史和该地区政治和经济失调。他还强调，穆斯林世界的人们对美国都十分不满。他对美军在伊斯兰圣地的故乡——沙特阿拉伯的出现进行了猛烈的抨击。他指出，伊拉克人民因为海湾战争后的经济制裁遭受了巨大的痛苦。他还对美国支持以色列表示抗议。1998年乌萨马·本·拉丹在阿富汗的一次新闻发布会上伊斯兰教
伊斯兰教（该�