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索貌阅；就是根据相貌来检查户口；是不是隐瞒了；或者报了虚假年龄。输籍定样则是在第一个的基础上确定户口数；编制定簿；以此为依据来收取赋税。这样；既增加了收入；也防止地方豪强和官僚勾结；营私舞弊。同时；从豪强手里将原来依附的人口解放出来；也有利于增加国家的劳动力；调动他们的生产积极性。
农民的赋税包括租、调和力役几种；在隋朝；对年龄有明确的规定：三岁以下的男孩和女孩都叫做黄；四岁到十岁的叫做；十一到十七叫；十八到六十叫丁；六十以上叫老。
国家的赋役对象是丁；一对成年的夫妇每年向国家交粟三石；这是租。种桑养蚕的地方每年交绢一匹；相当于四丈；以及绵三两；种麻的地区则改为交纳布一端；相当于五丈；以及麻三斤；这两种都叫调。另外；成丁的男子每年要服役一个月；叫力役。到了后来；隋文帝又规定；五十岁以上的人的力役可以用布帛来代替；这叫庸。租庸调制在唐朝也基本上实行了。
同时；隋文帝还统一了币制；废除其他比较混乱的古币以及私人铸造的钱币；改铸五铢钱。度量衡也在这时重新统一。
至于土地制度；隋朝基本上继承了北魏以来实行的均田制：成年男子即丁男可以分到露田八十亩；永业田二十亩。成年的女子分露田四十亩。奴婢和一般人的占田数相等。此外；官员从一品到九品；可以分到一到五顷数量不等的职分田；以此作为俸禄；等以后不做官了上交国家。各地的行政机关也有一些土地；收入作为办公的费用支出；叫做公廨田。
这些办法量地减少了国家的财政开支；从另一个角度看；就是增加了国家的财政收入。由于有了这些有效的措施；所以；在短短的二十多年里；隋朝经济出现了繁荣景象。耕地面积量增加；隋初为一千九百多万顷；二十多年以后；增加到五千五百多万顷。农作物的产量增长较快。隋文帝即位之初；府库空虚。十多年以后；政府的府库已容不下各地征调的绢帛；而需要建立新的府库。到隋文帝末年；西京和各地的仓库都装满了粮食；多的达到千万石；少的也不下数百万石。后来；唐朝建国20年时；隋朝的库藏还没用尽。正如《贞观政要·辩兴亡》里所说：计天下储积；得供五六十年。隋朝仓库的丰实是我国历史上少见的。因而后来隋炀帝才如此豪爽地向西域的商人炫耀自己的实力；才有了挥霍的资本。
文帝留意民间疾苦的所为；在历代帝王也是少见的。公元594年；关饥荒；他派人去了解百姓所吃的食物；知道他们吃的竟是豆粉拌糠。文帝将这些食物出示给群臣；流着眼泪责备自己的无能；命令撤消自己日常的膳食；不饮酒；不吃肉；他率领饥民到较为富庶的洛阳就食；命令侍卫不准驱赶、威吓百姓。遇见扶老携幼的人群；他引马让路；善言抚慰。路难走的地方；他还命令左右帮助担挑的灾民通过。公元600年；齐州有个官；名叫王伽；押送李参等70余个犯人去京城；走到荥阳；王伽对李参等人说：你们犯了国法；受罪是应当；看看护送你们的民夫；一路上多么新时期；你们于心能安吗？李参等人谢罪；王伽就遣散民夫；释放李参等犯人；约定日期到京城主动会齐；说道：如果你们失约；我只有代你们去受死了。到了限期；七十余人竟一人不少；文帝听了很赞赏；召李参等携带妻子入宫赐宴；并宣布赦免了他们；并且下了一道诏书；说只要官吏有慈爱之心；至诚待民；百姓并非难教；要官吏学习王伽。
在对外关系方面；首先是对付北面的突厥。突厥原来是亚地区的游牧民族；后来向东迁移；活动在蒙古草原一带。早在北齐和北周时期；变常骚扰内地。在杨坚执政北周时；和突厥和亲；尽力搞好双方关系。但在杨坚建立隋朝之后；突厥却加紧了南下的侵扰；但被隋军打败。
为了更好地防御突厥势力的侵扰；杨坚曾经三次修长城；巩固北边的防御线。到后来；突厥分裂成了两部分：东突厥和西突厥。东突厥因为无法和隋朝抗衡；渐渐地采取了和缓政策；直到接受了隋朝的领导。西突厥则逐渐向西发展；对隋朝没有了威胁。
北面安定之后；杨坚开始对付南方的割据势力。首先是灭掉了后梁。后梁原来就依附于北周；杨坚开始也进行笼络；等势力壮后；就邀请后梁的皇帝萧琮到长安；其实是软禁；然后派兵占领了后梁国。
当时占据江南的是喜欢酒色的后主陈叔宝。在公元588年的秋天；杨坚派兵五十万；东到海边；西到四川；在长江沿线向陈发动了全面进攻。而陈的兵力总共不过十万；而且上下没有积极地备战；只是沉于酒色之。结果当隋军抓到陈叔宝时；前线的急报还没有打开看过。
陈叔宝到了隋朝；受到杨坚的礼遇；但杨坚很爱节俭；陈叔宝却建议杨坚造宫殿。有一次；陈叔宝应约赴宴；又向杨坚建议修宫殿；以示文治武功。杨坚表面上没有说什么；等陈叔宝走远了；就对群臣说；他就是因为贪图享受才落到今天这个地步；现在又来劝我学他那样。
隋继承北周的疆域；灭陈以前；统治地域包括长江以北的全部地区。隋初；南方存在两个政权；一是建都于江陵（今湖北荆州）的后梁；一是陈。后梁民少国弱；本来就是附属北周的傀儡政权。587年；隋废后梁皇帝；后梁亡。隋灭陈以后；又拥有江南广地区。隋朝极盛时期的疆域；东西9300里；南北近15000里；东南临海；西至今天的新疆；北至今天内蒙古杭锦后旗西。
昏庸的一面
杨坚除了他的成就；还有很多的缺点；如喜怒无常；猜疑心重；容易受谗言所惑；时常命令左右窥视臣下；如有过失；则加重罪。这是文帝的短处；并且因而贻害子孙。
猜疑忠臣最典型的是高熲。杨坚的妻子独孤氏是北周重臣独孤信的女儿；而高熲的父亲则是独孤信的属下；还被赐姓独孤。所以；杨坚和高熲的关系也非同一般。而且后来在杨坚建立隋朝时；高熲立下了汗马功劳。杨坚称帝后；高熲被任命为尚书左仆射；为重臣之一。
杨坚对高熲极为信任；甚至把他当成自己的镜子；说他可以纠正自己的过错。如果有人进谗言诬陷高熲；杨坚从来都不相信；反而把告状的人治罪。高熲的官职已经无法再往上封了；可见在杨坚的心目高熲的重要性。但在以后对于立太子的问题上；两个人发生了矛盾。
当时；杨坚对杨勇已经不满；打算立善于伪装；博得他和独孤皇后信赖的杨广为太子。但高熲并没有觉察杨坚的意思；极力反对废立太子。杨坚认为是高熲在为私利和他作对；因为高熲的女儿是杨勇的妻子；如果以后杨勇即位；那高熲作为岳父；其地位之高可想而知；说不定会效仿自己；取代隋朝自立为帝。因为杨坚是通过外戚这个身份夺取帝位的；所以对于高熲的位置的敏感性极强；但高熲却没猜到杨坚的这些想法。
杨坚后来借处理另一个臣王世积时；将高熲牵连进去；但只是免了官职；废为平民；没有置他于死地。
杨坚在晚年的猜疑有时显得很可笑。他为了禁止官员贪赃受贿；竟派人去向官员行贿试探；如果有人敢收下；就立即处死。
有次；一个武官的衣服和佩剑不太整齐；杨坚就说是对他的不敬。他不是治武官的罪；而是说御史没有尽到责任；因为御史是专门监督官员的。所以；杨坚就处死了御史；谏议夫站出来劝止杨坚；竟也搭上了性命。
早期立法有功劳；晚年坏法有过错；这就是杨坚的前后对照。杨坚晚年还量使用法外酷刑；即杖刑；在宫廷里就经常放着棒子。后来；高熲劝说之后；杨坚曾经把杖棒废除；但他打人时嫌鞭子抽打力量太；于是；又恢复了杖刑。
在国古代社会；行刑一般要在秋天；叫顺应天意；即秋天叶子要落；气氛肃杀。而春天万物复苏；要生长了；这时严禁猎杀动物；不许破坏幼树木。总起来说；就是春夏行赏；秋冬处罚。杨坚在晚年时却破坏了这种历来的习惯；在夏天时就要杀人；有臣反对；他狡辩说；夏天时老天爷有雷电暴雨；这也是天意在发怒。
杨坚的迷信程度很重；不但信佛教、道教；还信阴阳五行、鬼怪、符瑞、土地神、山神；还有龙王；他都信。在北周时候；武帝曾经灭佛；杨坚这时则予以恢复；下令百姓可以自愿出家。杨坚在各地建佛寺；正因如此；隋唐的佛教才兴盛起来。
杨坚文化程度不高；认为文化没用；学校也没必要。到了公元601年；杨坚便将郡县的学校全部废除；只留下了央的国子监；供官员贵族子弟们读书。
隋文帝的妻子独孤氏；是北周卫公独孤信的女儿。杨坚取北周而代之；建立隋朝；改元开皇；独孤氏为皇后。独孤家族对杨坚以及他的父亲杨忠都有恩惠；所以；杨家基本是从属于独孤家族的。杨坚本来就对妻子有所畏惧；独孤氏做了皇后之后；在参政过程；更让杨坚佩服；敬畏之心更