按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
雍正看来；内外百官；这种过分恭顺谦虚的言辞；没有一句是心里话；都是言不由衷的套话。雍正七年（1729）冬；陕西降雪；巡抚武格没有及时奏报。当皇帝追问时；武格回奏说臣等愚昧；实难辞咎。雍正用朱笔将愚昧二字划去；怒加训斥：朕深恶此等虚诈俗谈！若把你这个愚昧之人用为封疆臣；那么朕的愚昧又怎样讲？还是诚实一些好；这样的空文再也不要有了！
清代官场上流行着这样一个术语；叫名实兼收。那么；究竟什么是名；什么是实呢？对此；雍正做了入木三分的解释：所谓名者；官爵也；所谓实者；货财也。他进一步指出：今之居官者；钓誉以为名；肥家以为实；而云名实兼收。这种名实兼收的官僚；品行似乎很公道忠诚；操守看上去也很廉洁无私；实际却是善于钻营者。他们对自己应尽的有关吏治民生的职责并不上心；专以逢迎上司为能；甚至暗通贿赂；私受请托；巧吞钱财；很是神通广。结果；既捞到了实惠；又博得了美名；实在是名利双收。相反；那些朴实无华；敦尚实治的官员；却备受压抑和排挤；由于他们实实在在地奉公守法而吃不开；到头来钱财没得到；官位也升不上去；可谓名实皆无。面对这种吏治败坏的状况；雍正严加整顿；针锋相对地提出新的名实观；这就是：以百姓称颂为名；以奉公尽职为实。雍正要一改官场上的腐败观念；树立一种新风。
看到雍正严惩贪污受贿的官员；有人为迎合皇上；故作廉洁姿态；竟连正常的俸禄工资也不要了；想以此换取美名再升高官。对此；雍正很不以为然。他指出：凡事都有个度；哪有饿着肚子办公的道理；只要不欺不隐；不在分外谋财贪利；就是好官了。雍正说：沽名邀誉；乃居官之患。
雍正朝有个敢讲真话的御史叫李元直；雍正对他很赏识。一次；李元直递上一道奏折；他说：现今一些臣为保全官位一味迎合；皇上认为可以；没有一个敢说不可以；皇上若认为不可以；则没有一个敢说可以。李元直进而直言；这种陋习在央六部随处可见。讲这样的话；固然要有胆量；而听的人就更需要胸怀。雍正认为李元直真实任事；说了要害；把他召入内廷面谈；还一起吃荔枝；鼓励他以后仍要尽言毋惧。
实心任事；是雍正对内外百官的根本要求；他颁谕给各省封疆臣说：朕望天下总督、巡抚员；屏弃虚文；敦尚实政。雍正二年（1724）；福建巡抚黄国材在一件奏折内表示要实力奉行；雍正在这四字旁批道：全在此四字。雍正三年（1725）；在给江苏巡抚张楷的一条朱谕；雍正谈到：为官者要有所作为；惟以实心行实政；重公忘私；将国事如身事办理。在安徽按察使祖秉圭的一件谢恩折上；雍正更是直言训导；要他做实在好官。
雍正帝自己是一位勤奋理政的皇帝。他在位13年；13年如一日；亲理政务。他白天无一刻清闲。上朝研究政事；聆听臣面奏；商讨各种建议；处理突发事件。晚间则要批阅批不完的奏章。他不像他的父亲康熙帝；也不像他的儿子乾隆帝；他没有南巡北狩；巡视祖国地；视察江南北。他13年都是在北京城的办公桌上度过的；他的生活是很单调乏味的。可以说；他是一个不折不扣的工作狂。他58岁就死了；可以说是累死的。历史上这样的皇帝还没有过。
雍正还为文武百官树立起公忠诚勤；实心任事的楷模。他所赏识的几位重臣；如田文镜、鄂尔泰、李卫等；都是以直言不讳、据实办事而得到特殊信任和格外擢用的。田文镜本是一个官位不高的内阁侍读学士；他引起雍正重视；是在雍正元年（1723）祭告华山回京复命时；他在皇帝面前把山西全省闹灾荒财政亏欠的情形一一如实奏报；雍正认为；该员直言无隐；若非忠国爱民之人；何能如此？遂加重用；调任山西布政使。在以后的几年时间里；官职累迁。田文镜受宠而不迎合；凡事直言；更被雍正看。雍正七年（1729）；朝臣商议；要在全国各州县的乡村设立讲约所；每月初一召集农民宣讲《圣谕广训》；雍正批示依议；令各地推行。接到这一谕令；已任职河南山东两省总督的田文镜据实陈奏不同意见；说农事繁忙；按月宣讲；实在有所不能；而且各省乡村遍设讲约所；每年费用不下数十万；实属浪费。他建议在春仲、秋末、冬初农闲时酌情召民宣讲。在这件事上；田文镜不因《圣谕广训》是康熙帝的圣训集锦；而把不能如期宣讲、难以持之以恒的实情隐瞒下；不因这件事经过朝臣商议已经得到皇帝谕准；而迎合顺从。可贵的是；田文镜以国是为重；坦抒已见；对皇帝已经批准的事敢于说不。而雍正欣赏田文镜；也恰是这一点。在田文镜的这一奏折上；雍正挥笔批道：此奏可嘉处不胜批谕。欣然采纳了田文镜的建议。
主管云贵广西三省军政要务的总督鄂尔泰；也是以不计一身利害；公忘我；致身于国而得到雍正重用的。雍正八年（1730）正月；湖南巡抚赵弘恩与路经长沙的鄂尔泰面谈了四天；事后向雍正报告说；要效法鄂尔奏的居官为人。雍正训导说；要想学习鄂尔泰；当知道他的根本；鄂尔泰超过平常人的长处没有别的；只不过是忠公二字；以种种名利是非心居官为人；而欲效法鄂尔泰万万不能。雍正告诫臣工；鄂尔泰之所以深受朝廷器重；是因为他忠公务实；这是根本；要学就学他这一点。
深得雍正信任的浙江总督李卫；以严猛著称；他不苟同于官场积习；勇于任事；不徇私情；不避权贵；得罪了不少官。这些人联名向雍正告状；雍正却说：李卫粗率狂纵；人所共知；但他却是刚正之人；朕赏识李卫；就是因为他操守廉洁；实心任事。从这些被赏识的重臣身上；可以看到雍正着力提倡务实的良苦用心。
雍正帝是一个很有创造性的皇帝。他在政治、经济方面提出了许多创造性的作法。
一是在经济方面；施行摊丁入地；这是一项重的赋税改革。国自古就有人丁税和土地税。人头税叫丁银；即按家庭人口数量交税；五口人就要交五口人的税。土地税叫田赋；即按家庭拥有土地的数量征税。每个农家都要交这两种税。但由于连年战乱；无地或地少的贫苦农民交不起人头税。没有办法；他们只有隐瞒人口或逃亡在外；以躲避人头税；即丁银。这就造成了量流民；使社会不稳；并影响国家税收。
这是一个拖延多年的老难问题。顺治帝、康熙帝都没有彻底解决。雍正实行改革；将人丁税摊入地亩；按地亩多少定纳税数目。地多者多纳；地少者少纳；无地者不纳。这就是摊丁入地；它一举取消了人头税。这对无地或少地的贫苦农民来说；是一个福音。他们不用再去逃亡躲税了。他们可以老老实实地种地；国家自然增加了税收。同时；减少了流民；使社会安定了。这是我国财政赋税史上的一项重改革。
二是耗羡归公；我国古代以银、铜为货币；征税时；银两在兑换、熔铸、保存、运解有一定的损耗；故征税时有一定附加费。此项附加费称耗羡或火耗；一向由地方州县征收；作为地方办公及官吏们的额外收入。耗羡无法定征收额；州县随心所欲；从重征收；有的抽正税一两、耗羡达五六钱；人民负担甚重。雍正实行耗羡归公；将此项附加费变为法定税款、固定税额；由督抚统一管理。所得税款；除办公费用外；作为养廉银；幅度提高官吏们的俸禄。这样；既减轻了人民负担；又保证了廉政的推行。故雍正说：自行此法以来；吏治稍得澄清；闾阎咸免扰累。
三是创立军机处；推广奏折制度。明代权力集于内阁；故有权相产生。雍正把权力进一步集在皇帝手；创立军机处作为皇帝的秘书班子；为皇帝出主意、写文件、理政务。其特点是处理政事迅速而机密。军机臣直接与各地、各部打交道；了解地方情形；传达皇帝意旨。此机构存在200年；直至清末。
与创立军机处伴随的是推广奏折制度。由于以前的官文书批转手续繁复；且经多人阅看；时间拖延；且难于保密；而奏折则向皇帝直接呈送；直达皇帝本人。雍正扩了可向皇帝上奏折的范围；不同身份的官吏可以及时反映情况；报告政务；使皇帝洞察下情；以便制定政策；也使官员们相互监督；皇帝得以了解他们的贤愚、勤惰、政绩、操守。
四是改土归流；我国西南及其他一些少数民族聚居的地区；实行土司制度；其职务为世袭；仅名义上接受清朝的册封。土司们生杀予夺、骄恣专擅。这种制度妨碍了国家的统一和地区经济文化的发展。雍正即位后；废除了云南、贵州、广西、四川、湖南各地的许多土司；改成和全国一致的州县制度。改土归流是一场严重的斗争；许多土司武装反抗；雍正坚决派兵平定。在平叛战争虽然也累及无辜；给少数民族造成伤害；但从长远来说；改土归流是进步的措施；打击和限制了土司的割据和特权；对民族地区的经济文化发