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寓示着独立权利的平等，而它意味着机会的平等。另外，和均势一样，门户开放的保持
也取决于各国实力的平衡。这里的各国具体而言是指对于中国的发展及在华商业机会颇
感兴趣的那些国家，因为‘门户开放’这个词针对的就是中国。
我尚不知晓‘门户开放’这个词的来源，不过毫无疑问的是美国在倡导门户开放原
则方面发挥着积极的、突出的作用。前文曾引用德国人德尔布吕克的一段文字，他在其
中阐述了包括美国在内的各国对于门户开放的态度，并坚决要求‘使德国的影响、德国
的资本、德国的商业、德国的工程业和德国的聪明才智在平等的条件下与其他国家进行
竞争’。自然人们都希望这个合理的目标会和平地得以实现；而且这个希望也可能成为
现实，只要人们从一开始就能清楚地认识到，万一迫不得已，只有诉诸强权以维护上述
权利了。如果大家都能正确地理解这点，也就不太可能出现无视他国意愿的行为以及由
此产生的争吵了。
但是，还应一直牢记在心的是，各国一般而言只关心自己的利益，它们的看法或认
识通常也各不相同。对此可拿铁路作例子。修建铁路是进行资本投资和创造就业机会的
一种普遍形式，而且还可以随着铁路线的延伸稳固地扩展自己的势力；这样，就应该遵
循门户开放的精神来合理分配铁路建设方面的机会。可在最近的一项建路安排中，美国
似乎被冷落在了一边，失去了获得德国首相所说的‘阳光下的地盘’的权利。对此美国
政府已严正申明了自己立场。在下一代的时间内，中国将建造大量的铁路，而中华帝国
的完整对于门户开放更是至关重要。如果某一外国通过租借协议对一块中国的土地进行
占领或管理——这迄今已屡见不鲜，这块土地就有着有朝一日被兼并的危险。波斯尼亚
和黑塞哥维那在一年前就遭遇了这种命运，今天的朝鲜看来也在劫难逃。另外，上述为
他国变相拥有的土地上的商业也可能为他国海关所控制，这样门户开放也就成了无稽之
谈了。
这类性质的问题直接关系着门户开放的成败。为了处理它们，美国政府一直努力争
取和其他国家达成谅解。如果要美国单枪匹马地维护门户开放，它就需要建立一个保护
国，而这是和蕴含于门户开放政策中的平等精神根本相背的。关于门户开放的种种问题
典型地体现在了中国的满洲地区。这一地区的局势一直处于不确定之中，因而也不时地
为人们所讨论。日本与俄国在满洲的势力令人不禁提出疑问，这两个国家的行为是否能
照顾到中国自身以及其他关注着在华机会的平等的国家的正当权利。可是也用不着否认，
即使各国就门户开放原则达成一致，在依照该原则行事之时它们相互之间也免不了竞争。
而贸易竞争自然会驱使人们利用任何机会来赢得上风。如今，几乎整个世界都在更多地
通过使用以既有控制为基础的保护主义，而非技能和实力的竞争来获取商业优势。这样
的情形在工业、金融和贸易领域随处可见，连美国的托拉斯组织也显露了类似的倾向。
美国必须就保护主义和其他国家打交道，必须认识到后者能否听从美国的意见、美
国主张的社会和政治秩序能否得以建立与保持等等，均取决于它的国家实力。欧洲有关
国家相对力量的变化和美国也不无关系，任何这方面的变动都影响到美国的利益，而且
肯定会影响到美国在太平洋地区及中国的利益。当前，俄国处于虚弱状态，德国正努力
建立一支强大的海军，而英国海军因其政府为入不敷出所累也今不如昔，对此美国绝不
能视若无睹。其他国家的相对力量对美国一直有着大多数美国人都未充分认识到的重要
性。在1823年，如果当时的英国海军不如大陆国家的海军强大以至于不能阻止后者向南
美洲运送联军以镇压西班牙殖民地的独立运动，对美国来说事态就非常严重了。在1814
年也是欧洲的局势使英国不加思索地放弃了因1812年的对美战争而对美国提出的领土要
求。另外，美国之所以能取得独立也是因为当时英国海军的实力相对于结成同盟的法国
和西班牙的舰队有所下降。至少华盛顿是这样认为的，而他当时根据自己的认识曾得出
这样的结论：‘我们已到了山穷水尽的地步。’除此，如果在1861年至1863年间英法两
国能达成共识，美国北方能否取得南北战争的胜利也将是很成问题的事。
均势一直是欧洲国际政治的关键所在，它的变化看来的确不是不可能削弱欧洲对远
东政治的影响，除非当前争夺海军优势的斗争遭到抑制或大局已定。实施如英国眼下将
其海军集中于本土水域这样的集结行动需要将分遣舰队从远方地区撤回，这就原则和实
际而言绝对正确，但也自然意味着多少要暂时地失去对撤出地区的控制。不过，只要德
国和英国还象今天这样势不两立，英国在北海进行集结从军事上讲还是合理和必要的。
当然，如英国出于必要还想在其他地区集结力量，这就不可能办到了，因为它没有足够
的舰只以建立大的分造舰队。
欧洲的力量组合究竟会在多大程度上影响国际形势，并使欧洲国家在世界其他地区
的权力为其海军力量所支持仍是一个难以回答的问题。不过，作为其中的一个方面，可
以想象的是在英国和德国僵持于北海的情形下，协约国控制地中海的任务可能落在法国
的头上，这自然也会引起意大利的严重不安。据说法国、英国和西班牙之间的一些现有
协定中包含着对于西地中海地区的门罗主义性质的态度。这种态度或许会象门罗主义那
样趋于强化，而有关国家也会从其出发决定如对地中海沿岸地区是否应采取一些将改变
该地区海军力量状况的安排之类的事情。在当前世界上主要的海军力量都在北海严阵以
待的情况下，一支能够在地中海发号施令的舰队实际上就是一个快速纵队，它处于核心
位置，有助于针对其他地区采取持续的具体行动。上述的几国海军各有分工的情况在历
史上有不少先例，尽管它不免表现出同盟或多个国家的联合行动固有的弱点，但也不是
不可行的。
这些叙述自然都是估测性的，但是在国家间的竞争中它们又不能不引起政治家们的
思考。此外，显而易见的是，如果欧洲如从前一样还有着一个无与伦比的海军强国，这
种情形比当前现实更能直接地影响到日本和美国这两个欧洲之外的海军强国的利益范围。
当日本于1902年和英国初次结盟之时，后者还握有海军上的绝对优势；英国海军既可以
有力地照应到远东，同时也可以保持自己在其他地区的优越地位。两强标准切实得到了
贯彻。这样，在1895年，当几个欧洲国家联合起来进行干预以迫使日本作出牺牲之时，
英国本可以抵制这样的行动，即便日本缺乏战列舰力量令其有所顾虑。可是英国后来还
是采取了干涉作法，这对于日本下一次对俄国的战争有着决定性的影响。值得一问的是，
如果当前的海军竞赛继续发展，上述的干涉是否依然可能？
上述例子还表明，经过深思熟虑的行动一旦实施会具有深刻的精神及物质的影响。
对敌人施以令其措手不及的进攻就产生类似的结果。在1895年，法国、德国和俄国迫使
日本把包括旅顺港在内的辽东半岛归还给了中国。虽然英国反对这个行动——随之而来
的就是日本归还的地盘又被中国租借给了俄国，但它当时准备尚不充分，未能下定决心；
何况形势也难以逆转，而日本又没有战列舰力量。但到了1904年，英日同盟出现在了世
人面前，这是英国采取的一项积极步骤。此时，日本已有了一支战列舰舰队，英国海军
仍是首届一指，而无论德国还是法国都不积极支持俄国。德国的实际政策就是如此，法
国则是力不从心。在日俄战争中，如事实所表明的，日本在它自己的北海区域作战，英
国则替它在欧洲一端照应一二。这个情形体现了不同国家海军之间的分工。尽管英国海
军当时并无战斗任务，但它的行动却明显是军事性的，起到了威慑作用。前文曾言及，
在1898年，对于干涉美西战争的建议，英国表示它不仅不支持，而且还要反对。如果事
实的确如此，那么英国海军在那时同样是一支威慑力量。
上述情