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由南方集团军群占领8 天之久的罗斯托夫，在俄军的攻击下，被迫于11月29 日撤离；该集团军群司令龙德施泰特元帅随即被免职。这是在当时态势下，对人们情绪上的第一次沉重打击。一份给希特勒的电报中，龙德施泰特要求，要么“撤消”关于部队再次在米努斯地段前方集结的命令，“要么，委派他人指挥该集团军群”。2 小时后，于深夜豪辛格打电话询问约德尔，是否撤消命令。约德尔回答：“绝对不能，元首的命令不容更改。龙德施泰特已被解职，赖歇瑙担任集团军司令。”豪辛格重复地喊道，“使不得！绝对使不得！”但约德尔已把电话放下了。
在“国防军统帅部战场”上，国防军指挥参谋部代替陆军总参谋长和陆军作战处长的角色而担负的特殊任务，在1941 年夏季的芬兰北部，主要是由两个德国军和一个芬兰军来完成。他们的指挥官，冯·法尔肯霍斯特大将，象陆、海、空三军总司令一样，逐步直接接受统帅部的指令。这样，法尔肯霍斯特比起陆军集团军司令们来，就具有更大的独立行动的自由。但另一方面，没过多久，就暴露了它的弊端，即由于将陆军总司令部排斥在外，国防军统帅部对部队实施的战役和战术指挥在相当大的程度上，就缺少了最重要的先决条件。根据这一经验，国防军统帅部便试图在对北芬兰指挥官所下达的指令中，增补一些具体的实施规定，但它无法替代陆军总司令部这个中间环节在东方战局期间，国防军统帅部第1 号战场早就移到了挪威，在相当长的时间里没有变动。在希特勒的眼睛里，登陆始终在威胁着挪威。因此，他一直在想方设法给这一地区以加强。为此，占用了大量的指挥力量，牵制了相当的兵力。
希特勒对这一特别指挥机构的明显弊病既不加理会，也对来自各方的异议视而不见，却从1941 年初夏起，利用国防军指挥参谋部，充当他除东线战场之外的全部德国战场上，与当地指挥官进行直接联系的指挥机构。在巴尔干、爱琴海的克里特岛邻近的广大地区，直至达尔马提亚，“国防军东南方司令”就是通过这种渠道接收希特勒关于镇压不久后到处爆发的暴动，以及后来对陆地和海岛沿岸实施防御的命令；而“东南方司令”则将其镇压暴动的具体计划呈报国防军指挥参谋部批准，正因为这样国防处长与保加利亚保持着一种特别密切的联系。尽管保加利亚仅有少量几个守备师积极参加了马其顿和色雷斯岛的战争，但在索非亚却始终感觉潜伏在欧洲战争舞台边缘的危险。因此，一再向国防军指挥参谋部请求支持和援助。德国大本营还与阿格拉姆保持着频繁的联系。驻在那里的“德国全权将军”、奥地利人格莱泽·冯·堆尔斯特瑙，想尽一切办法帮助这个秩序混乱、支离破碎的国家恢复安定；并在军书上为德国服务。但是，与斯洛伐克、匈牙利和罗马尼亚却没有取得联系，而这些地方又是东方战局的重要活动场所，因此与这些地方取得联系成了陆军总司令部的主要事情。
自1941 年秋季起，地中海地区也成了统帅部战场。在这里，意大利人名义上掌握着最高指挥权。在北非，隆美尔的崇高威望占据主导地位，加上与国内联系的困难，使希特勒一直在寻求对北非施加影响。为此，希特勒并没能命令将陆军总司令部对北非的指挥权力交给统帅部，而是直接交给了国防军指挥参谋部。
正如8 月底的“备忘录”所阐述的那样，在地中海地域，“轴心国”的危险处境早已显露出来。由于将陆军和空军全部力量都集中用来对付俄国，海军也不想从北大西洋主要航道抽出一艘潜艇。希特勒在与国防军指挥参谋部参谋长取得一致的情况下，终于在每天关于重型舰艇和登陆部队遭严重损失的报告的影响下，准备采取进一步的辅助措施。直到9 月13 日，希特勒才最后下定决心，命令海军总部，”以最快速度“在地中海部署6 艘潜艇，并紧接着再增派15 艘。同时，命令空军第10 军将保卫德国通往北非的运输线作为其新的主要任务，以取代迄今为止的“攻击敌舰。。和英国在埃及的供给”的任务。而戈林却将希特勒下达给空军的关于保卫“由意大利向的黎波里的重要运输线“的任命擅自纳入意大利的护航任务。
此外，他还补充说，空军第10 军向西西里岛转移，目的是由此攻击英国的海军和空军重要基地马耳他岛这是“不成问题”的。直到人们从认为维亚济马和布良斯克的胜利就是俄垮台的误解中醒悟过来，而且地中海的海上交通几乎完全断行时，国防处才紧迫地越过国防军指挥参谋部参谋长，与凯特尔直接联系，终于通过他促使希特勒于1941 年10 月底发布预先命令，12 月初下达最终命令，命令凯塞林的航空队司令部和一个强大的航空军（第2 军）飞往地中海。但是，希特勒对于在攻占莫斯科的进攻前，从东方抽走强大的空军力量犹豫不决。
与地中海和北非不同，希特勒在西方处于主动地位。1941 年10 月20 日，他以统帅部的名义，下达了一项关于“在英属海峡群岛进行扩建和实施防御”的命令。命令一开头便提出，、如同过去一样，英国对我们西部占领区。。采取大规模行动的可能性不大”；接着指出，但“迫于东方态势的压力，以及出于政治和宣传原因，英国随时有可能采取个别行动，特别是要考虑到英国人为对付我们的护航而重新占领重要的海峡群岛的企图”。
随着这一命令的发布，希特勒没有在命令中加以特别说明。就将对西部占领区的领导权，从陆军总司令转到国防军指挥参谋部手中。在加强海峡群
岛防御方面，命令中连海岸炮兵连的数量和编制，以及防坦克混凝土工事及其厚度——甚至多少毫米都作了详细规定，并要求每月报告一次海峡群岛工事扩建进展情况。后来有了最小比例尺的地图，这样希特勒对海峡群岛的扩建情况就亲自审查。后来在大西洋壁垒的问题上也是如此。有一天，根据他的指示，处罚了一名值班军官，因为他标绘在海峡群岛的一个高炮连的数量有出入。
正当这一任务的繁杂工作——即使加强了国防处的“陆军组”——使指挥参谋部处于焦头烂额之时，又接受了另一项任务：根据希特勒个人的决定，于1941 年12 月即东方战局转折前，拟制一份命令。据此命令将在国防军“所控制的北冰洋、北海和大西洋沿海地区，构筑一个新的‘西壁工事，”。该工事的战略目的是，“以尽量少的固定的野战部队，可靠地抵御敌人任何形式的，仍至以强大兵力实施的登陆行动”。工事构筑的依次顺序，首先是挪威，其次是比利时——法国海岸。对于后者，国防军指挥参谋部国防处在与三军总司令部取得一致意见的基础上，确定斯海尔德河和塞纳河河口，布雷斯特南部，以及从基伯龙湾到吉伦特河为第一段，“诺曼底和布列塔尼突出部”为第二段，第三段是与德国海湾毗连的荷兰海岸和丹麦“西海岸及北海岸”。而波罗的海沿岸的防御工事只要能保证封锁大、小两个海峡通道即可。
希特勒后来提出的“欧洲要塞”，从这里已经可以看见其雏形。当时建造第一批工事的计划，是建筑在短时间内消灭苏俄的设想之上，比如对波罗的海的处理就能说明这一点。但一种似乎占统治地位的观点认为，构筑海岸工事，是为了给将来德国空军和潜艇进攻英国，打下一个可靠的基础。然而，由于人们对战争的下一步和出路认识的巨大转变，在西方海岸构筑的工事，在后来的日子里却起到了完全相反的和更为深远作用。用后来的眼光看，这项命令是在德国战争被迫转入战略防御——从总体上看，不管是否意识到——的初期阶段产生的。
注释
参阅陆军总参谋长哈尔德6 月14 日的日记和1941 年6 月9 日“元首副官”的命令。下面是这次“与会者名单”
Ⅰ。上午和下午：1、陆军：冯·布劳希奇元帅哈尔德大将保卢斯中将（第一军需部长）豪辛格上校（作战处长）冯·居尔登费尔德中校（陆军总司令副官）2、海军：瓦格纳海军上校（作战处长）3、空军：戈休帝国元帅米尔希元帅耶顺内克空军上将（空�