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与德川家的盟约变得牢固，织田信长放下了第一件心事。然而，他还有另一个盟约需要试练。
那就是他的妹夫浅井长政。照理说，把市姬这样绝色的美女嫁过去，浅井家的盟约是牢固得不能再牢固了。可是织田信长却觉得，试练一下并没有坏处。
“良之，你到北近江去，帮我监视浅井家的行动。”
这一年，织田信长将一个名叫佐胁良之的武士派去了浅井家。名为侍奉市姬，其实是监视浅井长政的一举一动。这一举动表明今后织田家将对浅井进行更多的干涉和控制，当然更直接的是告诉浅井家织田信长对任何盟友都并不信任。随后，浅井家臣们纷纷抗议，浅井长政陷入了倍受责难的困境，织田信长却对此不理不睬。
原来织田信长认为，浅井家必须象德川家那样对自己俯首贴耳。他心目中的盟友，其实和奴仆是同义之词。不管是浅井家也好、德川家也好、新兴的明智家也好，盟友就是属下、臣子、奴隶。连盟友都无法自如控制的话，他怎么能称自己为天下的霸主呢？
尤其因为这一年秋天，织田信长首次品尝到了霸主的甜头，以及挟天子以令诸侯的好处。
那好处就是可以随意指定‘朝敌’，以便征服自己垂涎的领土。
当年秋，织田信长指定伊势的北皇家为朝敌，于是率各路联军攻入伊势国。如风卷残云之势，很快攻陷了北皇家的居城大河内城。织田信长让自己的次子茶筅丸成为北皇家养子（这是一种古老而温和的占领方式，让茶筅丸继承北皇的姓氏），伊势因此平定。
年底，因为德姬婚礼的缘故，织田信长亲自前往德川家的冈崎城。乘此时机，三好三人众与斋藤龙与形成密谋，雇佣浪人部队企图夺回京都。然而他们的军势未到京都，就惨败在了光秀的手上。明智军乘胜追击，一月十日攻入摄津国入江氏的居城，高槻城；同月，攻陷日本最大的港口，堺港。三好三人众迫不得已，只好对现任足利大将军义昭表示臣服，承认其日本武士领袖、朝廷征夷大将军的地位。
至此为止，近畿地区全部平定，再也不存在反对织田的势力了。
一月，光秀给织田信长送去了这样的计划书：
“信长大人，一切都在按照我们计划的步骤前进。今天堺港的商人又奉献了二万两矢钱，我因此更坚信掌握了日本的商界，就等于掌握了国家的未来。我想今后，我们应该先向西面推进。因为光秀有亲身体会，西国地区、北九州的商业比东部更加发达。如果能用外交手段令毛利等家族屈服，那么整个日本就没有人能与您抗衡了。”
只要控制和利用好幕府和朝廷，利用外交手段兵不血刃地完成霸业是很容易的事情。光秀在信中勾勒出了这样的蓝图，然而不知为何，这封信送出以后如石深大海。
后来光秀才知道，织田信长这一次去参加德川家的婚礼，归途中由于一些令人不快的传言而大发雷霆。
传言的内容大致是说光秀和德川家康，他们私底下建立了某种密盟。后来年底的时候，明智军与浅井军对三好家的联合行动配合默契。于是又有凭空的谣传，说浅井长政与明智光秀互相欣赏，同样有意建立某种特别的盟约。
如果明智、德川、浅井三家把织田信长抛开而结成密盟，那确实是非常严重和可怕的事件。当然这些说到底都是谣传，然而这个时代的谣言，又比任何东西都要可怕。纵使经过这么多年的考验，织田信长觉得自己对光秀已经十分信任。
他不断重复地回忆光秀说过的话：
“光秀的目标，是结束这个混乱的世道。”
任何一个人的目标，其实都可以如此叙述。然而没有任何利益驱使，又有谁真的愿意拼了自己的性命，去为天下人谋好处？光秀这个人要么是天下第一的大呆子，要么是天下第一的阴谋家。
可是不管怎么看，光秀也不象是一个呆子。
过了一个月以后，织田信长终于派出使者，要召光秀去岐阜城密谈。
“为什么要向西？”织田信长问他，“如果毛利家不屈服，我们只好将大军全部投入西面战场。此时若武田、上杉或者别的势力从背后攻来，又如何是好呢？”
“有足利义昭在我们手上，他们绝不会这么做的。”
“你能够肯定吗？武田信玄、上杉谦信都不是可以掉以轻心的人。”
“那么您的意思……”
“我想巩固现在的地盘。还有，足利义昭也好，浅井长政也好，德川家康也好，这些人我统统都不信任。我要考验他们的忠诚，等到我完全满意了，再执行光秀的计划吧！”
织田信长说了这么多不信任的人，其中唯独没有光秀。这表示他信任自己吗？光秀问自己。
此时此刻，光秀并不知道织田信长打算如何考验别人的忠诚。他只有一个希望，织田信长不要做任何傻事就好了。
第一百八十四章 袋中豆
第一百八十四章袋中豆
光秀所担心的事情，事实上已经在悄悄萌芽。
公元一五六九年一月，光秀还在与三好军作战的时候，已经听到了织田信长制定和公布《殿中御掟》的消息。这个《殿中御掟》最初有九条，二天以后织田信长又追加了七条。其内容之苛刻，听闻者无不瞠目结舌。
“第一条，足利义昭将军，以及足利家所有臣子一旦接到指示，需立即前往织田府参见；
第二条，无论是和尚或者医师，谒见足利将军之前必须得到织田信长的批准；
第三条，足利将军不经织田信长批准，不得发表对战争的看法和裁判地区冲突；
第四条……”
据说在宣读《殿中御掟》的时候，前九条还没念完，足利义昭便拂袖而去。
“织田信长这个混帐！我奉他为‘尊父’、送给他比我自己还高的朝廷官位，为什么他仍不满足？就算是逆贼松永久秀，也想不出来如此匪夷所思的条款。这样的《殿中御掟》若是执行，我这个幕府将军岂不是连织田家的狗都不如吗？”
足利义昭感到眼前一片漆黑。他虽不是什么杰出的政治家，可也知道这样下去，室町幕府就要结束在自己这一代手上了。
再过几年，等织田信长把将军府的一切权力都接手过去以后，还有什么必要让他这个傀儡继续坐在将军的宝座上？《殿中御掟》十六条不仅是犯上不敬，更是消灭足利幕府的预告文书。
“织田信长，终于还是做出了傻事呀！”身于军中的光秀，发出这样的感叹。
表面看来，《殿中御掟》十六条将幕府权威践踏得一钱不值，似乎是威风之至、霸气十足。然而实际上，织田信长正在做的是一件超级傻事。试想一下，中国的曹操够聪明的了吧，曹操挟天子以令诸侯多少年，可曾宣布与此类似的条款？
没有，不可能有。
将军府从应仁之乱开始就失去了权势。一百多年来，细川晴元、三好长庆、松永久秀，一个接一个的乱世枭雄控制过京都和幕府。可是他们之中，谁制定过类似《殿中御掟》的条款？
没有，也不可能有。
不可能有，其原因并不是曹操、松永久秀等等豪杰人物，他们的脑筋不如织田信长。归纳起来理由只有八个字，简单而易理解：
自打耳光、没有必要！
挟天子是为了利用其权威。曹操为什么不去践踏汉天子的权威？你把天子踩得一文不值了，那天下人谁还会听从天子的号令？你挟一个一文不值的天子，又如何来以令诸侯？所以表面霸气的《殿中御掟》，其实是在自打耳光。
此外，既然天子已‘挟’，那他不管是吃饭洗澡上厕所，都不得不乖乖听从你的指示。可是为此专门出台无数条法令，规定其一天吃几顿、何时可洗澡、几点上厕所，那不是完全多余、没有必要吗？
可是偏偏，织田信长就乐于做这种傻事。从地方上官位卑微的大名，只经过半年时间便一跃成为了控制京都的大人物。织田信长就象一个暴发户似的，他急于做的事情是向全国发出通告：
“天下武士的领袖不是足利幕府，而是我织田信长！”
足利义昭和织田信长谁是真正的实权者，本来这样的事情不用昭告天下，天下人都已经心中有数。《殿中御掟》除了羞辱足利幕府，并无别的实质功效。尤其是当中的第二条，足利义昭的性格就算再温厚，他也感到难以忍受。“无论是和尚或者医师，谒见足利将军之前必须得到织田信长的批准。”也就是说足利义昭得了急病，要医生看病还得先去岐阜城拿织田信长的批文。很可能等批文回来，他已经死翘翘啦！
即使如此，织田信长对自己的‘杰作’仍不满足。过不久，他又觉得足利义昭所住的二条御所城墙高大，易守难攻。于是在�