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党中央、国务院针对这一严峻的形势，一面采取有利于尽快促进农副业发展的政策措施，激发农民生产的积极性，组织人民生产自救；一面提出了“低标准”“瓜菜代”的生活要求。全国人民一律实行定量供应。从此，人们的生活进入了一切靠定量，凭票、凭证供应的年代。买粮食要粮票，买食油要油票，买布要布票，买副食和菜也都是凭副食本定量供应。离开了票、证、本，什么也买不到。有时有了票、证、本，也不一定有实物供应。
军队也不例外，也都是凭票、凭证供应。只不过军队供应标准略比群众多一点。但因副食太差，缺少油水，仍吃不饱肚子。在战士们的餐桌上，出现了高粱、红薯面的窝窝头，地瓜叶与黄豆面的菜团子，刺槐花和花生秧做的“淀粉”，白菜根泡制做成的“人造猪肉”。战士们的体力受到很大的影响。
地空导弹营虽是现代化的装备，但战斗操作训练并不轻松，尤其是发射连和技术保障连，属于重体力的战斗操作。
发射连发射架的撤收与展开和装退导弹，是两个主要的经常训练的课目。一部１０多吨重的发射架的撤收与展开，全靠发射班五六个人的强体力操作，一个训练课目做完，就精疲力竭了。装退导弹时，战士们摇动着手柄将２吨多重、１０米多长的导弹装上装下，几个回合下来，就饥肠辘辘。
发射连的副连长刘明，长得膀阔腰圆，身体强壮如牛。全营比赛掰腕子，没有掰过他的；比赛摔跤也没有摔过他的，他和战士们比赛用肚皮顶铁锹，谁都没有他顶的距离远。身体壮，吃得也多，是全营有名的大肚汉。二两一个的馒头，一顿能吃十几个；吃饺子，一顿能吃标准的军用脸盆一盆。他是个很受战士们喜爱的基层干部，他组织训练，总是先讲解，自己亲自做示范动作，然后再叫战士们练。是一个敢说“看我的，跟我来，照我做”的干部。就是这么一个身强力壮的棒小伙子，由于伙食差，吃不饱，体力严重下降。组织训练时，一个示范动作做下来，大汗淋漓、气喘吁吁、两腿发软、两眼直冒金星。有时训练了一天，到了晚上，实在饿极了，就偷偷地跑到自己连队种的菜地里，摘几个茄子或拔几个萝卜充充饥。
灾荒年间，一个连队凭证供应的肉很有限，炒上几个菜肉就吃完了。连队多日没有肉吃了，炒菜时偶尔放上一点儿肉丝或肉片，盛到每个人的菜盘里，也是星星点点，吃和没吃一个样，实在不解馋。想吃肉，又没有肉，怎么办？有福之人不用忙，刘明是个有口福的人。
一天，操作训练的中间休息时，他和战士们到发射架掩体外活动，一个战士发现田地里出现一段段被拱起的土垄子，不解地问战友：“你们看，这是什么东西在地下拱起的土垄？”
一个南方籍的战士对这位战士说：“老弟，不懂了吧，这是地老鼠拱起的。地老鼠又叫田鼠，地老鼠比家老鼠个大，肉又多又好吃，要是能捉到一只地老鼠也能解解馋。”
这刘明一听就来劲了：“怪不得到了夜间猫头鹰就叫呢，原来都是地里的地老鼠招来的。”
他一想解馋的办法有了，便问了一句：“你们谁捉过地老鼠？怎么捉？”
那位战士说：“捉地老鼠可不是一件容易的事，一个办法是找到它的窝，用水把它灌出来，或是用铁锹把它挖出来；一个是发现在它拱土的时候捉它。这要有一套战术，就像打口袋战一样，一把铁锹深插在它的前面，挡住它的去路，一把铁锹插在它的后面，截断它的退路，然后再用铁锹掘开‘盖子’，等它跑出来，再扑上去捉住它。”
从此，一到了业余时间，他就和几个战士，扛着铁锹在阵地周围捉地老鼠。
有一天，他们走着走着，发现近处一个地老鼠正在地下拱土。几个人一齐上去，拦头的拦头，断路的断路，掏腰的掏腰，一只地老鼠“吱”的一声从地下蹿出来，战士们一个箭步扑上去捉住，打胜了一次“扎口袋战术”的漂亮仗。
回到连队，就在帐篷后面隐蔽的地方挖了一个坑，架起了木柴，烧烤起来。地老鼠烤好了，拿到了连部的帐篷里去。多日没见肉了，地老鼠的肉香又特别诱人，刘明就坐在小办公桌前大口大口地吃起来，一边吃，还一边说着：真香！真香！
说来也巧，正在这时，第三训练基地政委贺芳齐来到营里。这位老红军战士没有向营里、连里打招呼，就自己来到二营转了起来，想看看节假日里连队生活的真实情况。他转到发射连，掀起第一个帐篷正是发射连的连部。
副连长刘明正在吃地老鼠，刚吃了两口。刘明一看基地政委来了，一时不知所措，慌了手脚，想把手中的烤田鼠赶紧放到自己的折叠式小办公桌的抽屉里，谁知这地老鼠大，抽屉太浅，放不进去。只好不好意思地用两手捧着地老鼠走到贺政委的跟前，憨笑着对政委说：“老首长，你也吃点儿吧，香着呢！”
刘明当时已是基地小有名气的基层干部之一。他爱连队、爱战士；他既熟练军事技术，又善于做政治思想工作，战士们一些难以启齿的家事隐私，就连诸如：父母亲要离婚，母亲要改嫁之类的事情，都愿意对他谈谈，请他出个怎么处理的好主意。领导上对他也很赏识，认为他是一个好基层干部。所以，他在基地政委那里也是挂上了号的。
贺芳齐政委一看刘明那副尴尬的憨态，便哈哈大笑地开着玩笑说：“好啊！你刘明在偷偷地开小灶啊！”然后又悄悄地说：“是不是没肉吃，馋得忍不住了？”
刘明说：“不瞒老首长说，不单是馋了，肚子长期不进油水，也饿了，练兵都没劲了。”
贺政委说：“那还是你吃了吧。吃了好有劲练兵。”
不久，刘明请基地政委吃地老鼠的新闻故事就传遍了全营。“媒体”的作用还是很大的，从此以后，一到了业余时间，想吃肉的人也扛起铁锹到田间去挖地老鼠。
技术保障连的启封、装填、对接导弹，也都是重体力的战斗操作。由于伙食较差，战士体力不支，训练质量上去得非常艰难。
即使看起来训练体力强度不大的制导雷达连，七八个人挤在一个空间十分狭小，且又很封闭的兵器车厢内训练。由于车内温度高，空气差，受车内电子元器件辐射的影响，几个小时的训练下来，各个脸色发白，一身虚汗。
为了减轻国家的负担，弥补供给的不足，增强战士的体力，军队号召全军与人民群众同甘共苦，发扬延安时期在南泥湾大搞生产的精神。二营按照要求，立刻行动起来，进行生产自救。
当时，全国只有四个地空导弹营，这四个地空导弹营就成了防空作战，尤其是高空领域作战的主力。战备训练任务十分繁重。生产自救的任务，只能是利用业余和节假日时间进行。
犁、耙、铁锹、锄头买回来了，土地是在阵地上和阵地周围群众不种的荒漠地，全营开始平整垦荒，打井引水。
每个连开垦出一大片菜地。为便于浇水施肥，战士们用铁锹、耙子将菜地整理得平平整整，每隔１米多就用土打成一条土埂，分割成一条条小畦，根据不同的季节，请菜农来做指导，种上不同品种的蔬菜。为了解决副食供应的不足，用麦秸秆和泥，打成土坯，盖起了猪圈、羊圈、鸡舍、兔窝，养猪、养羊、养鸡、养兔。
农谚说得好：庄稼一枝花，全靠肥当家；种地不上粪，等于瞎胡混。在这块荒漠贫瘠的土地上，种菜、种庄稼，没有肥料就等于白种。那个年代，化肥很少，价格高，买不起。所以积肥的任务非常重，积农家肥要有工具，最起码的条件是要有个积肥的筐子。买筐没有钱，战士们就自己动手去割阵地周围的荆条学着自己编筐。一到业余时间和节假日，战士们就俩人一组、仨人一伙地挑着积肥筐，扛着铁锹去搜集肥料。
在阵地附近有一条小泥沟，沟底全是多年落的树叶沤成的烂泥，是个小肥料库，成了肥料的重要来源。战士们就赤着脚下到水沟，去挖烂泥。虽是阳春三四月，天已暖和，但沟里的泥水还是冰凉刺骨的，不能久呆，挖上一两筐就得赶快爬上来，活动活动再下去挖。
人尿是很好的液体氮肥，适宜种菜，为了把这部分肥料收集起来，各单位买来了瓦罐，放在小便处。晚上则在每两个帐篷中间放上一个瓦罐，既解决了战士们夜间起来小便，走路远的问题，又达到了积肥的目的。积满了一罐，战士们就抬到菜园里，放水浇菜时，将尿和水掺和在一