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所居住的乡村驱赶出来，使其成为从事各项土木工程建设的民夫；此外，还表现在以一些微不足道的小事为理由，大肆杀戮平民以儆效尤。比如说，
有一次，一块陨石从天上掉了下来，由于那块陨石上刻有对始皇帝不吉利的字句，他便令人查出罪犯，然而最终也没有查出来，以此为理由，他就把陨石掉落地区周围的百姓全部斩尽杀绝。
〃杀掉！〃
只要皇帝一声令下，手下那些官吏就动手杀人。他根本就没意识到这是暴虐行为。
他头脑里想的是：〃皇帝活着就是要干这种事情的。〃看来这也是蓄意而为，他必须以事实表明自己与从前那些陈腐贵族如齐王、燕王和楚王之流截然不同，换句话说，为表明只有一人可以直接面对天下亿万苍生，只有采取显示权威这一条路。
相对于始皇帝在其他方面的统一事业和基本思想来说，这些大肆杀戮的行为只是其整体改革的一个组成部分。在秦统一中国之前，文字因地域不同而各有所异，他将其中大量文字舍弃不用，将留下来的文字加以整理，最终使汉民族使用的文字得以统一；还统一了因地域不同而千差万别的度
量衡。皇帝真是日理万机！
历史上的秦王政，当上皇帝后仅仅活了十个年头。在如此短暂的时光里，他做了各种必须做的事。其中最重要的一件大事，就是巡幸天下，使
各地百姓都能见到他本人的面孔。从这一点来看，比起后世那些具有历史经验的皇帝来，他当皇帝可能更外行。比如后世皇帝都把京城的宫殿修得宏伟庄严，以〃礼〃来约束百宫和百姓，只消显示皇帝如何尊贵就足够了。为此，作为礼教之学的儒家学说便发挥了作用。然而，始皇帝乃是历史上的第一个皇帝，因此，不知道该如何运用不出门就能使自己显得威严的懦家学说，反而下令禁止，还焚烧了懦家的书籍，更活埋了四百六十余名懦生。
总而言之，为了显示皇帝如何伟大，他必须亲自出面巡幸。这种巡幸举行得十分频繁。对他而言，巡幸仿佛就是最大的政治事业。他乐此不疲，甚至最终病死在巡幸途中。巡幸时，每次都要有几十万阵容豪华、全副武装的军队随行，无数象征秦帝国皇室的黑色旌旗随风飘扬，数不清的金属兵器在阳光下闪闪发光，最大限度地展示了这位皇帝在当世的震慑力和至高无上的尊严。西边，始皇帝最远到达过位于偏远的陇西；东部，则巡视了黄河流域的主要城池，甚至到达山东半岛的之罘山（现在的芝罘〉，在那里第一次见到大海；又南登琅邪台，返回途中经过内陆的彭
城；然后南下遥远的扬子江畔，足迹踏遍那里的要冲之地。为保证其政权
体系的运作，随行文职官员的数目也大得惊人。
始皇帝自己则始终坐在车里。车辆装饰得宛若一座小小的宫殿，不知道是出自哪位能工巧匠的设计，由于很多窗子都能自然幵关，车子里面的温度可以随时调节。这辆车子被赋予了特别的名称，叫做〃媪琼车〃。
韫辕二字很有可能就是专为这辆车创造出来的。
每逢巡幸队伍到达大小都邑，群众都会立即拥到队列两侧。人们还没
有像后世那样受到礼教的熏陶，因而并不朝皇帝下跪礼拜，只是挤成一团，
兴致勃勃地看热闹。在这种场合，始皇帝便把韫琼车的窗子微微打开，让那些平民百姓能看到自己的容颜。
〃在这片土地上，代表天下的皇帝首度现身了。你们可以有幸拜见了。〃带着这种想法，这位皇帝转动着头，让人们见上自己一面。〃那个人就是自称皇帝的政吗？〃
一些无赖之徒以平等的心理从侧面看到了他那张脸。他热衷于转来转去，让人们看见自己的那张脸，后来那些奋起造反以图推翻他的政权并坐
上皇帝宝座的人，大部分都在家乡或劳作的现场记住了他的模样。他真是在丢人现眼。当他那张脸被人记住的时候，记住的人谁都会想：〃只要把这个人打倒，我就能成为这个人。〃由于皇帝的存在并没有以贵族制度和礼教思想为武器加以保护，就使得那些充满野心的人产生了这种〃帝位轻而易举即可获得〃的念头。从后世的帝制来看，这简直令人难以置信，然而
对于发明〃皇帝〃的羸政来说，他不可能像其后世同行那样具有丰富的历
史经验。创始者会有巨大的疏忽，诚属无奈。
例如在后来的造反者行列里，有一位出生在沛县的刘邦，就曾在京城
咸阳的大街上亲眼见过这位皇帝。当时刘邦正在始皇帝的建筑工程里服劳
役。有一天，他极为偶然地看到天下最高权威者正安详肃穆地从宽敞的街道上缓缓经过，不禁为其壮观场面所打动，但这并不是发自内心的感动。
刘邦长长地出了一口气，自言自语地嘟囔了一句：〃大丈夫当如是也！〃―男子汉就应该是这个样子嘛！刘邦并没有对皇帝产生无谓的抗争心理，
只是胡乱摇摇头，内心深处则羨慕不巳。这种状况确实符合刘邦的为人。
另一方面，项羽是在江南的会稽遇到始皇帝出巡的。他混在人群看热闹。当豪华的韫琼车走近时，他竟大声喊了一句：
〃彼可取而代也！〃
此举让一旁的叔父项梁惊恐万分。他大喊的这句话出自《史记，项羽本纪》。正因为如此，〃取而代之〃一词甚至还成了成语。对项羽来说这乃是肺腑之言。从项羽强烈的自尊心来讲，他根本就没感到眼前这位乘着皇帝车、穿着皇帝衣、名叫羸政的皱纹很深的男人有什么力量和价值。始皇帝纯属偶然地降生在秦王的家里才当上王的。既不像刘邦那样属于草根百姓，也不像项羽那样有过流浪汉般的经历。秦地处中国西北部，杂居着半耕半牧的其他少数民族。要治理好这一切，除了依靠由法律、刑罚和皮鞭支撑
的专制制度以外别无他法，所以秦很早就采取了这种方式，确立了法制的国度。秦国缺少类似中原地区那种逐步成熟起来的人文知识，相比之下，却在铜、铁或黄铜等的冶炼技术方面处于领先地位，深耕的农具和锋利的
兵器也十分充足，其数量远远超出东部六国（楚、齐、燕、韩、魏、赵）。
如上所述，秦所具有的专制制度、生产力与兵器的优越性，使得该国凌驾在其他六国之上，及至秦王政即位，很快就将六国灭掉，终于完成了
可称为奇迹的大一统事业。政只不过是运气好罢了，这种看法已深深植入
那些以服劳役身份四处流浪的六国遗民心里。本来原六国的遗民就把秦视
为野蛮之国，且对其缺乏汉民族血统始终抱着蔑视的态度。一个长期被蔑视的诸侯国的国王竟然当上了皇帝，即便不是刘邦项羽，也不会有谁将他
放在眼里的。
始皇帝也心里有数。唯其如此，才要在各地修建让百姓摧肝裂胆的巨大建筑物，还要浩浩荡荡地列队出巡，让天下看到身为皇帝的自己的那张脸。不过，他到处露面却产生了事与愿违的效果。也就是说，他竟然陷入了一种奇妙的境地，所到之处，反而刺激了刘邦项羽之类的无名鼠辈，挑起了他们的野心。
在巡幸过程中，始皇帝的心里还有另外一个愿望。
人的一生是注定逃脱不了生老病死这一自然规律的。而他却心怀希冀，以为万能的皇帝是可以逃过这一关的。正因为一直生活在人文观念淡薄的西北边疆，他从不为细枝末节的文化意识所困扰，反倒能采取一些合理的思维模式；基于同样的理由，他也算是一位某种科学学说的信仰者。在这种环境气氛之中，他信上了方术。方术在当时就相当于一种科学，更有那些来历不明的方士，像谈论后来的科学一样大谈特谈神仙。始皇帝命令他们寻找长生不老的灵丹妙药，为此散出万金，而且连续不断地散下去。
〃制出好药来！〃
他这样催促那些方士。
始皇帝大量地服用他们调制出来的东西。有迹象显示，他甚至服用了某种类似水银的药物。水银毒素日积月累，最后肯定会造成穿肠破肚的恶
。
方士之中，始皇帝特别信任一个名叫卢生的人。卢生名气很高，据说能〃在天上与神仙相伴〃。
〃卢生，在众多滥竽充数的方士之中，朕只相信他一个人。快把神仙带
来！〃
始皇帝经常把这句话挂在嘴边，另一方面，他也想到卢生会不会消极怠工，会大声训斥他一通。
〃神仙肯定会来到陛下跟前的。〃每次，卢生都很有把握地这样回答。
卢生还屡屡作出保证：只有到那个时候，神仙才会把长生不老之药献给