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思路、目标、任务、措施等等,都要经过大会表决通过,形成决议,当然,最重要的是选举产生新一届人大和政府、政协领导班子。
我们先锋县的讨论在第二代表团,薛秋阳任团长,我和王文刚是副团长,市级有关部门参加,市委领导是刘国正副书记,政府是郎一平,他虽然还没有选出来,但大家已经把他当副市长对待了。
第一天上午的大会听徐德山代市长作政府工作报告,我仔细观察和揣摩了他作报告时的表情、神态和语速、音调等,因为过两个月也要轮到我在大会上表演了。
作报告看似一个简单的活儿,其实里面也挺讲究的,穿着、神态、一举一动都要大方得体,中国的各级政府官员不像老外,不管多正规的场合,头发、衣服、举止都很随意,自己怎么舒服就怎么干。记得有年某国总统会见我国领导人,面对全世界的摄影记者,双脚翘起二郎腿,听高兴了还晃一晃,有损第一大国的国际形象。
在咱们中国,这种现象是绝对不容许的,哪怕是乡镇无品级的镇长,在正式的公众场合都得一板一眼,一招一式按规定来,不然,下面的代表有意见,认为你不严肃,不尊重人民代表、政协委员。
这一揣摩,我还真揣摩出了一些道道,徐市长把讲话控制得很好,首先是声音,声音要洪亮,当不能高亢,入耳感觉要亲切有力度,高亢了刺耳,容易疲劳出差错,一站两个多小时,需要一定的体力作支持。没力度会被代表委员认为你缺乏阳刚,精力不充沛,当一把手有些欠火候,这些小因素会直接影响代表的投票,其次是语速,不快不慢,恰到好处,二十七页,两个半钟头;再其次就是停顿和表情。作报告也不能像家里刚刚死了人,一脸的严肃和悲痛,要随着报告的内容有所变化,适当的体现自己的内心意见,这样才会给代表一种引导,让大家随着你的讲话思考问题。适当的停顿也很重要,比如一些重要的表述或者特别重要的工作、感谢某一方面代表以前作的成绩等,都要略微做停顿,让代表鼓掌表示感谢或欢迎……总之,徐市长在作报告过程中,我比任何时候都专心,都认真,收获不小。
我们先锋县的代表统一安排在市委迎宾馆食住。唐倩倩提前就知道了,也清楚我重新回到了先锋县当县长,专门为我安排了一个单间,房间里的一切都由她亲自过问。
我发现唐倩倩有一种天生的做官潜能,察言观色、逢迎拍马特别厉害。因为贾春花的事,我本来对她有些怒意,见面后经她几句话一说,一点脾气也没有了,加之以前和她的那些经历,心里甚至有点愧意。
本来嘛,唐倩倩一个农村女孩,想出人头地,除了出卖自己,没有第二条路可走。既然自己都可以出卖,别人就自然不在话下了,这也是情有可原的,我很能理解她的处境和急于改变自己人生轨迹的初衷,我自己刚刚进入机关,不也是高喊“我要卑鄙吗?”允许自己卑鄙不准别人卑鄙,这霸道的作风本身就是一种卑鄙!
“小唐,你清楚洪常青心理的想法,是不是?”
唐倩倩坦诚的点点头,“知道,他那点心思,一眼就可以看穿,只有春花懵懵懂懂。”
“这么说,你离开贾春花和给洪常青的门钥匙都是你们事先商量好的了?”
她偷偷的看了我一眼,“嗯,这是他暗示我的。”
“洪常青真喝醉了?”我还是有点不相信,以洪常青这么理智的政客,怎可能轻易灌醉自己?
“这个我不是很清楚,喝了酒是真的。”唐倩倩边回忆边解释,“他回来时,我还泡了杯茶给他送去…。。。他突然提出那种要求,我也没办法,只好把钥匙给他。”
我轻轻一笑,“没关系,我不是来兴师问罪的,那种情况谁也没法拒绝,不怪你……幸亏贾春花够坚决。”
“是啊,看不出她那么瘦弱,不但推开了洪常青,还差点送了他的命根子。我发现春花急急慌慌离开大楼,就感觉不好,上去看时,洪常青痛得脸色苍白,脸上还挂着两行眼泪……我当时真不敢相信。”她现在说起也还有些困惑的样子。
我们谈了半夜,唐倩倩把自己的经历也讲了一遍,说实在的,比起柳如烟、乔柳等国家正式干部来,她做得并不过分。
按她的说法,龚自成对她也是有企图的,唐倩倩利用自己的智慧,巧妙周旋,居然逃脱了龚自成的魔掌,不然,她就是一女共事二夫的局面。
正因为这样,唐倩倩现在还是副经理,身份是事业干部,不然,她现在也许就是国家正式的公务员了,说不定这次也会受到古震案的牵连,福兮祸兮,真还说不清楚。
头天下午的讨论由刘国正副书记和郎一平二人主发言,从全市说到先锋县,又从先锋县说到吴德全市,其他人只带耳朵听,记笔记,根本没发言的机会,第二天上午才轮到薛秋阳发言。
509【薛书记的新动向】
薛秋阳的发言很有针对性,他结合市委市政府的战略思路、发展目标,重点谈了先锋县的发展情况,对先锋县下一步整体思路与常委会讨论的先锋县党代会报告差不多,但在几项重要举措上出现了一些新的想法,估计这是他这两天才形成的“……在发展的过程中,群众对党委政府的信任问题,往往体现为利益问题。物价、房价、工资、社保、看病上学、重点工程中群众利益保障……等等,对广大群众而言,利益不在你怎么说,关键在你怎么做,他们有了切身的感受,才能建立起对党委、对政府、对干部的信任,所以,维护群众的利益,是提振政府公信力的重中之重。利益是负责而敏感的问题,我们的改革已经进入深水区、社会转型期,利益主体多元化、利益格局多样化,在这种背景下,各类群体性事件越来越多,越来越复杂,协调各种利益更为困难。面对相互交织的个人利益和群体利益、少数利益和公共利益、短期利益和长期利益,我们每一个干部都必须打起十二分精神,认真处理。作为我们党委政府,首先应该坚持为人民服务的宗旨意识不能变,利为人民所谋,情为人民所系,不能是一句空话,在群众大多数利益面前,我们要保持国家公务员的本色,不能与民争利,处事要公道派;其次,我们干部自身修养问题,加强自律……”他侃侃而谈,核心内容就是经济建设与干部教育管理问题,以前大家谈得较多的是前者,对后者都是泛泛而谈,或者是根本不提,看来他可能是得到了上面什么指示或者个人在干部管理上有了新的思路,“……实现好、维护好、发展好群众的根本利益,才能赢得群众最大范围、最深程度的信任。超越个人利益,把群众利益、公众利益放在首位,这是我们今后工作中必须遵循的根本原则。”
他的发言得到了在座代表的热烈欢迎,接下来我根据他的讲话内容结合市府工作报告作了自己的一番理解,由于不明白薛书记下一步是否就要把做好群众工作、解决干部作风问题作为干部管理的工作重要内容而发动一次专项运动,所以只能就这些问题很原则的谈了一些理解和看法,政府和党委保持一致,这是工作中必须遵循政治原则,是讲政治的需要。
我推测不是没有道理,古震事件影响之大,波及的范围之广,涉及的官员之多,都是创了吴德市建市以来的历史新纪录。龚自成是第一个被抓的市长级别的高官,国土局、房管局、建设局、东昌区等各级官员大大小小三十四人,市纪委赵书记忙得连人代会也不能正常参加,这是一场极为深刻的反腐败斗争。薛秋阳这时候大谈群众利益、干部管理,肯定是基于这种背景的一种政治导向。
先锋县自成出了杨财丰事件后,也发生了王二干、王大锤等一些小案件,但总体来说,这几年在郎一平和薛秋阳的执政期间,政治是清明的,干部相对是廉洁的,社会矛盾得到了有效化解、群众利益得到较好的维护,这是市委萧书记比较满意的地方。经济发展了,干部没有倒下,说明县委县政府管理有方,这无形中对我、对新一届政府领导班子提出了挑战。
我顺着这思路思考下去,觉得很有必要在政府工作报告里阐明我的态度,这也是贯彻县委意图提前做好准备。
晚上把自己的意见电话里给张光志说了,他表示马上组织起草组进行修改。工作提前考虑,这是一个