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助。说完这话,我就出了门往外走,刚走到大门口,办公室主任又打来电话,说市委副书记赵民找我有事,让我马上到桃峰县宾馆去见他。我问他到底是有啥事哩?他说是关于电厂的事。我就知道是这事,心说书记让我去,不去不好,就去了。”
5。 现身说法的邢军放(3)
“去了之后,都是一起熟惯的,赵书记见了我就拉住我的手说,老邢,你一定要听我一句话,无论如何,千万不要一个人去工地。群众现在正在不理智的时候,你这么大年纪,去了会有危险。你放心,解救人质的事情,县里和市里正在积极想办法,会解决好的!”
“赵书记怕我出危险也不同意我去。”邢军放叹气说。“是好意,我理解。我就和他也谈了一下自己的想法。我去可以看望一下郑孝本,他现在情绪悲观绝望,我去看看他对他也是一种安慰。还有,村民整人的法子怕人哩,往往有过激行为,都是些老法子,动不动就把人五花大绑地捆起来,吊起来,一吊一黑夜,还有棒子打啦、石头砸啦,万一把个人给整死咋办?我去了,可以向他们宣传一下国家的法律政策,让群众不要这么做。扣押人质可是刑事犯罪,不同于一般的群众性事件了,得让群众明白他们的行为已经升级成犯罪了!”
“可赵书记还是不肯答应我去,他给在桃电宾馆坐镇指挥的张市长也打了电话,张市长也过来和我谈,他也不敢让我去。说一个郑孝本被扣住还没有弄出来,再把你邢军放也给扣住了,那更是出下大麻烦了。这时郑孝本他又打来电话让我过去,还有梁山的群众也在电话里和我说,邢书记你来吧,我们一定会保证你的安全。群众他也想让人进去,他们也知道自己做下了糊涂事,呆在里边不敢出来,也不知道外边会怎么对付他们。他们也害怕!”
“基于以上这种情况,”邢军放说,“赵书记和张市长他俩也有些心动了,只是说去梁山太危险,可约群众去另一个村见面。还说要派公安保护我。我考虑不去郑孝本那里不行,还是决定要去梁山。还有,公安人员不能带,带上公安连我也不敢去了,去了就可能被群众拿石头打出来。说可以让公安穿上便装,我说穿便装也不行,都是本地人,互相认得。认出来后对我都不好,我还是一个人光明正大地去。他俩也觉得我说得对,最后也同意我既不带便衣也不带公安就一个人去。还不放心,就给市委书记郭睿打了个电话,郭书记也出于和他们一样的考虑也不同意我去,还专门赶过来和我当面商量这个事,我又说了半天,好不容易说得郭书记也同意了。我就坐车和赵书记、张市长到桃峰县电厂那边,准备进去梁山里去。”
“县里那些领导都在桃电那边靠前指挥,结果在场的领导,就没有一个是同意我去的。李豪副书记说坚决不能去,惠里爽也说坚决不能去。连三元县长也说,你要是去了,安全我们保证不了,万一出了事县里可负不起这个责任。还有人打电话告诉了正在省里汇报情况的和治国书记,他听了也着急了,让惠里爽捎话给我说,太危险,千万不能去!”
“这边说死说活不让我去,那边的群众急了,又打来电话让我去,你说这为难的!”
邢军放摊开双手做了一个耸肩的动作,神情显得很无奈,苦笑说:
“之前我已经答应了去,而且和群众已经说好,我去谈的时候,人不要太多,一个村委选一些代表,不要太乱。结果我迟迟地过不去。他们都急了,又打来电话说,他们已经按我说的选好了代表,三个村委都各选了一些代表,早早地就在那里坐着等我,已经等了好长时间。还说你邢书记要是不相信,我们让三个村委的代表给你打电话。我说我咋能不相信,是我这里有事情走不开,对不起让你久等了。我不能说领导不让我去。我说过了,三个村委选出的代表就轮流给我打来了电话,代表们跟我说,老邢书记,我们都是认得你的,还在一起吃过饭,一起喝过酒,你酒量大我们是知道的,我们已经备下酒了,大家都等着你来,难道别人不敢来,连你邢书记也不敢来?别人不相信我们,连你邢书记也不相信我们?”
“群众是在将我的军!”邢军放笑说,神情间有毅然的决断。“我想这谁的也不能听,得听自己的。还是我自己来了断吧!其实我心里已经拿定了去的主意,既然已经答应去,就必须去,还有我和郑孝本的关系,我不能让他失望,他让我去,我就得去。人家群众这么信任我邢军放,我邢军放不去就对不起群众,非去不行!这时已经是中午时分,我就说,一时半会定不下,我看咱们不如先去吃饭。就一起去宾馆吃饭,吃饭的时候,大家你一杯我一杯地都敬我喝酒,足足喝了有个七八两酒。饭桌上还是劝我不要去,我都漫应下,没说别的。吃过饭安排我在宾馆休息,我说,不用啦,不习惯睡宾馆的床,还是我回家去休息吧!”
5。 现身说法的邢军放(4)
于是邢军放就一个人回家休息去了。
6。 相似事件不同结果(1)
遗憾的是人类社会发展进程中没有假如。
那天我们和书记打来一个电话,意味深长地问我看没看《 民主与法制 》关于群体性事件的专题报道,其中有一篇是《 承德县:征地纠纷愈演愈烈的深层原因 》,我说正在看。
他就很欣慰地告诉我说:“你看那个菲律宾的外商林子敏,他投资7亿多人民币的康达水泥公司,原先是要建在我们桃峰县的,合同已经签了,可他自以为有7个亿的身价,有恃无恐尾大不掉,开出的条件太过苛刻,土地他白占,让县里代他出这个土地的钱。县里出了这个钱今后还可以得到税收和政绩,可农民从项目中得不到什么好处还会有损失。我对这些投资项目从来就掌握着一个原则,招商引资也不能捡到篮子里都是菜,不能光是为了政绩和短期的经济发展,还要看这个项目对农民有没有好处。这是原则,我认定要是按他的这些条件来,坏处大于好处,说不定还会闹出乱子来,所以我们和他中断了合同。这真是侥幸!”
“关心弱势群体,首先要明白什么是弱势群体?”和治国说,“我以为有三种,一种是经济上的弱势群体,一种是政治上的弱势群体。农民兼而有之,在政治和经济上全部处于弱势状态,这第三种弱势群体是中国最大数量的弱势群体,关心农民就是关心弱势群体。”
林子敏带着他的康达水泥公司和7亿多人民币从菲律宾来到桃峰县,有恃无恐,提了很多苛刻的要求,桃峰县方面负责谈判的人,起先也有点急功近利,竟然同意对方的苛求,双方签订了合同。我们和书记首先就在会上提出异议,坚决不同意这些苛刻的不合理条款,认为引进外资是好事,但绝对不可以捡到篮子里都是菜,不能只顾个人的政绩而损害地方和群众的利益。县政府也果断决策,取消与菲律宾方面的原合同,而与香港吉祥公司重新签订了相对合理的合同。吉祥合同涉及优惠条款七大项十三小项,无任何不合理条款。
在桃峰县没有谈成,林子敏带着他的康达水泥公司和7亿多人民币随后在河北省承德县甲山镇落户。这个被列为“2002年度河北省重点建设”投资项目,开工伊始就遭到村民的强行阻拦,还发生过暴力冲突,引发层层上访,直到数百人多次进京上访。为什么会出现政府欢迎、村民“反对”的尴尬局面?在继2005年6月发表《 古稀老人“上访”获罪7年 》的报道之后,《 民主与法制 》再次展开调查报道,发现了以下几个造成冲突的原因:
一是“先入为主”的征地。征用富台子村及武场村的1018亩土地时先开通气会,有村民提出,征地如何补偿?罗县长回答说,所有的耕地一律按照种玉米为标准进行计算,每亩年产值为500…600元,补偿倍数为35倍,最高每亩2。1万元。因县里财政紧张,分27年结清。半年后的9月16日,河北省发展与改革委员会才对康达水泥项目进行了立项批复。3天后,菲律宾外商林子敏在康达水泥项目规划用地上举行了奠基仪式,临时占用富台子村十多亩土地,因事先每亩补偿700元,村民采取了听之任之的态度。10月10日,承德县人民政府发布征地拆迁冻结公告,要求凡属被征用范围内的土地,不得再种植庄稼。一周后,承德县人民政府又发布了康达水泥项目征地补偿安置方案公告,耕地仍按照种玉米为标准进行计算,只是补偿费的支付期限由27年变为了5年。而此