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政府的其余官员另筹资五十万元，一并用于安抚河南灾情。当然，这笔钱自然不可能由他们自己掏，还是从大借款中挤出来的份额！
除了将目标指向了河南，他还指责李烈钧“不称其职”、“不孚众望”，下令罢免李的江西都督职务。任命欧阳武为江西护军使兼代都督事，同时授陆军中将，兼江西第一师师长、军事参议，所有江西陆军各营均归节制；另外任命贺国昌为代民政长，陈廷训为湖口要塞司令官。欧阳武和陈廷训都是李烈钧的重要部将，袁世凯之所以任命他们，一是为了尽量减缓江西省内的对抗力度，二来也更是明目张胆的利用国民党的内部分裂来一绝永患！12日袁世凯又借口胡汉民于任上多发表分裂之呼声，免去胡汉民广东都督职务，由陈炯明接任。
李烈钧被免职，江西省政府议会，请他起义，李不同意，他说：“中央免除吾职，吾即起义，是反也，非义举也，袁世凯违法，重袭帝制，以民意伐之，吾赴听命。”旋即交待一干省内要员一番之后，带人往上海而去。
赣、粤两督被罢免，直隶、山东军队更是往河南行军，目前双方已在两省边界对峙，眼看着一场大仗已经不可避免。袁世凯对革命党人地方实权的剥夺，迫使革命党人不得不作出最后的抉择——战！正在日本国内同日本军政界磋商贷款跟军火的孙中山于横滨听闻此消息大怒，旋即留下心腹继续同日本人协商后，亲自回国主持倒袁军事行动。他先派南下参加讨袁的冯自由、马君武到上海，动员刚刚被解除了赣督之位来到上海寻求对策的李烈钧下令江西讨袁。随后又亲自书写一封信件，让人加急送往广东，内容十分简单，便是要胡汉民主动放弃不再与那陈炯明争广东都督，以退为进拉拢陈炯明在广东举兵。
然而，国民党在行动，袁世凯也没有放弃他的拉拢计划。7月初袁世凯便秘密潜心腹余大鸿携巨额资金往江西，负责收买拉拢李部将领。就在李烈钧离开南昌的当天，余大鸿将消息传回北京之后，袁世凯当下亲自起草任命，任命欧阳武暂代江西都督。七日后又宣布晋升其为陆军上将，军衔与李烈钧位同。欧阳武果然心动，虽然在部属的劝诫下没有公然接受，但是其本人却私下致电袁世凯，表示拥护中央。并在江西省内军方会议上一力支持由袁世凯任命的陈廷训为湖口要塞司令官，撤掉了反袁比较坚决的湖口守备司令——蔡锐霆。
除此外，袁世凯又下令免去柏文蔚安徽都督的职务，同时任命前任中国银行总裁——孙多森为安徽都督兼民政长。年轻气盛的柏文蔚大怒，其曾在孙家私塾当过教书先生，与孙多森倒有些情分，不好当面拒绝。旋即下令心腹甘子忠等带人兵围寿县孙家大宅，威迫其若敢再往南踏一步，便叫他之全家系数斩杀祭旗。孙多森无奈，只好停在蚌埠往北京拍发一封电报告饶。因孙家在国内素有威名，袁世凯不愿过多得罪于他，于是允许其暂留蚌埠等待。
7月24日，李烈钧返回江西的前一天，柏文蔚担心安徽局势再拖延下去恐无法控制，于是果断宣布安徽独立，成立了讨袁司令部，柏文蔚任安徽讨袁军总司令。深夜，袁世凯接安徽独立消息之后大怒，正式任命倪嗣冲为安徽都督兼民政长，领平乱大将军衔，节制安徽省内全部兵力，负责征讨柏文蔚。
7月25日，李烈钧返回江西，于湖口接见旧部蔡锐霆、陈廷训，因陈廷训在举兵讨袁问题上始终举棋不定不满，认为大势已去，意志非常消沉，并不赞成立即举兵。李烈钧不喜，旋即暗示蔡锐霆联络旧属，当天晚绕过陈廷训秘密掌握湖口要塞各部，随后李烈钧、蔡锐霆等七人向全国发布《江西讨袁军对党团公启》，宣布江西响应安徽独立，成立了讨袁司令部，李任江西讨袁军总司令，蔡锐霆任副总司令，号召各地响应起义。
当天晚，迫不及待的陈其美招募旧部，宣布成立上海讨袁军，自立为上海都督。随后，纠结青帮打手跟地痞流氓合七百人强攻江南制造局，被制造局驻守一连士兵迎头痛击，最终折损近两百人依旧未能攻陷江南制造局，只能派人兵围制造局，断了制造局内的饮水跟食物补给，并派人绑架制造局内士兵家属威胁，逼迫驻守士兵投降。
7月26日，黄兴抵达南京，欲组织讨袁，宣布江苏独立。江苏都督徐绍桢不愿革命，但是碍于情面准许他一人入城，不想城中早有国民党人旧部混于军中等待，闻听黄兴抵达的消息，林子兴、郑应、陈正河等十数青年军官主动带领部下出营为其护卫，一时响从者甚众，竟有不下千余之数。黄兴欲推举江苏都督徐绍桢为讨袁军南军总司令，但徐绍桢恐袁世凯误解自己，遂借口能力不足，通电往北京辞江苏都督携三千嫡系士兵舍弃南京逃往下属句容县，希望能够避开祸端，结果黄兴兵不血刃掌握南京城。第二日，驻守扬州的李纯部陆军第六师一万一千余众攻陷镇江，党人陈化、刘耿年罹难，镇江失陷。随后，李纯分兵一团往上海驰援，自己亲率主力往南京进军。
当天，袁世凯下令冯国璋为江苏都督，即日率兵南下指挥平乱。
稍晚一些的7月28日，在胡汉民于政府会议上宣布孙中山亲笔书信，主动收拢亲信，让出广东大权并推举陈炯明为广东都督之后，陈炯明当天召开麾下将领召开军事会议，强行宣布广州独立。
第二日，福建都督孙道仁宣布与袁世凯断绝关系。同一日，在国民党党员程潜主动向谭延辏贸鍪稚纤找挥ㄖ螅费雨＇宣布湖南独立，并下令湘军开始往长沙集结，同时下令自荷花池军械库提两千杆枪援助江西，同时命程潜麾下大将李仲麟以及并不服从他的将领赵恒惕各率一旅援助江西革命。
既然已经撕破了脸要打，袁世凯自然是万般手段用尽。哪里还会跟党人磨蹭，当下在京宣布国民党阴谋分裂中国，宣布下令驱逐国会中的国民党议员，对外宣称国民党为违法、违宪之党派。被驱散的国民党籍议员众多，除了一些受其收买，改头换面宣称与国民党解除关联，加上民主党的一些成员外，其中包括时任国民党北京市党部负责人的吴景濂等人都遭到军警强行驱除，尤其是就任国会众议院议长的吴景濂更是遭到军警软禁在党部内三日，三日后见他还不愿屈服，这才强行驱赶出京。
8月1日，袁世凯绕开国会正式任命熊希龄为国务总理，更为其内阁取了个美名为‘第一流人才内阁’。为拉拢李汉，随后的内阁名单之上更是让出两部内阁总长之位，即其任命张謇为工商总长兼农林总长，两日后张謇借口体乏人衰不足支持北上推辞，不同意……责令其尽快北上就职。
虽然京汉铁路河南、湖北两段均未掌握在袁世凯手上，北军借道京汉铁路南下根本不可能，加上京浦路一段尚在安徽柏文蔚的掌握之中，导致北方要往南方运兵，走到蚌埠便要停下。不过江苏省内有张勋留下的十营武卫军，尚有李纯的第六师约一万一千余众，比起党人看似实力不足，实际上除了补给不方便外，无论是训练还是装备，第六师都远在皖赣两省军队之上。至于上海陈其美手下的那帮地痞流氓，连百余人驻守的制造局都无法攻陷，完全不足为惧。
8月3日，赋闲久矣的教育部次长汤芗铭得以重新获得袁世凯重用，以海军次长之职率领舰队经海路运送一旅南下，目的地却非是上海，而是兵锋直指江苏、江西、安徽三省。
袁世凯得知柏文蔚部下属师长胡万泰乃贪财怕死之人，又传闻柏文蔚早就对其不满，如今更是任命袁家声负责淮北军事，自己也有亲自往安庆接管他的军权的打算。胡万泰虽掌握安庆军权，但对袁家声这位可能威胁到他的任命十分不满。袁世凯于是暗潜心腹携带金银秘密往安庆见胡万泰，几日后果然说服他投靠了袁世凯。胡万泰遂致电柏文蔚，称‘安徽讨袁军既起，不能无统一之领导，愿意服从总司令之指挥’，两日五电邀请他从南京赶往安庆接管军权。柏文蔚闻电大喜，他早就对胡万泰的一个师的军权不能完全为自己掌握而不满，只是一来胡万泰对他在安徽的政策还算支持，二来他也不好公然夺权以免引起众势力敌视，方才强忍下来。如今胡万泰愿意让出军权，对于他来说可是再好不过的事情了。当下不顾及安徽袁军副总司令张永正，秘书长陈独秀的劝说，带领一个亲卫团往安庆接管军权，并下令部属讨袁军事：下令胡万泰部为一线，赴太�