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钩鲆惶桌砺郏⒂�600艘舰队的海军，并采先发制人策略，赴苏联海军军港和水域歼灭它们。随后，他以海军事务顾问身分，协助陶华等人向卡特总统争取更多航空母舰。
简言之，李曼踏进国防部时，不像一般人还未进入情况，他早已成竹在胸。里根指派的国防部长温伯格必须靠李曼大力帮忙。李曼曾和温伯格亲信在十万火急中，为温伯格准备听证会资料。
即使是李曼支持者也怀疑他的对苏联“先发制人策略”——建造大型航空母舰的需要，以及海上舰队的大量投资。李曼在新政府尚遭批评时期，以理论武装自己，并提出“600艘舰队的海军”的口号，想把既有的47艘扩大成600艘（其中50艘从卡特政府时期开始建造）。这是一招高超的政治技巧。其高明之处，可见诸于李曼说服温伯格买两艘新航空母舰，而不是一艘。他的论点是一次买二艘比较合算。确实也是，据李曼之言，购买二艘总值75亿美元的航空母舰，可以省下7。5亿美元。李曼向我这样描述，他去见温伯格说：“今年（1983会计年度）拨给我一大笔，明年我会还给你。”以五角大楼行话解释，这是“预支”预算，先获得经费并许下承诺，以后再少拿。
这是一记高明的招数。也就是先动手造舰致使计划无法停止。里根上台执政早期，由于国会支持强化国防的政策，李曼能顺利的推动他庞大的造舰计划。布建航空母舰战舰群的意思，就是除了航空母舰外，还要造许多巡洋舰、驱逐舰、巡防舰、潜水艇，更不用说要数百架飞机。造两艘航空母舰所需约75亿美元只不过是整体造价400到550亿美元冰山的一角。典型的“买进”。李曼的策略也仿效洛克威尔造B…1的模式，让转包商散布全国各地，以获得广泛的政治支持。李曼骄傲地告诉我，光是一艘航空母舰，就能使全国50州都受益，而且遍及300至400个众院选区。
“国会预算处做过研究，这研究显示：每花10亿美元造舰，可以提供一年27000个直接工作机会15000个间接工作，”他说：“那只是10亿。而航空母舰需要各式各样的设备，全国各地都有生产，电子零件、床、床垫、卫浴设备等等，一个城市该有的东西，航空母舰都需要。”
仿佛这还不够，李曼和海军将领们又想出另一项依据地理，政治性扩散基地的策略。他们的想法远比陆军的轻武装师更具野心。李曼称之为“母港”，批评者反应很快地取名为利益分配港。李曼的计划是广被恩泽，把扩大的海军分派到大西洋、太平洋、波斯湾沿岸的港口和各州，而非现有海军基地。1985年出任军委委员会主席的高华德参议员斥责温伯格，说那是“纯粹的政治”，且浪费金钱。李曼辩称舰队“战略性分散”较不易成为苏联的核武器攻击目标，并可混淆之。国会和国防部批评者齐声大喊：没这回事。增加十个或更多的海军港口，不但武力分散，力量薄弱，容易成为核武器目标，而且多弹头的现代武器，令分散并没有太大意义。
但是全国有许多政客对李曼俯首称臣。他们要求新海军基地、建筑工程和工作机会。1982年选举以前，李曼暗示旧金山将成为一个新的母港，该市市长范恩斯坦就成为热心人士之一。另一个将在华盛顿州设一新港口的小道消息，也使当地政治人物一阵混乱。
当李曼提到将在墨西哥湾沿岸为战舰“威斯康星”号找一个港口时，角逐者竞争之激烈，使得海军把战舰队拆成七小队，横跨得克萨斯到佛罗里达五个州。
五角大楼内，反对母港计划的高级官员，包括地位仅次于温伯格的二号人物塞伊尔和主管研究发展暨工程的次长迪劳尔。他们的想法和高华德一样，认为那是一种不怀好意的政治伎俩。直到1983年7月底，温伯格还没下令进行计划。
李曼越级直接去找温伯格。根据一位高级官员透露，李曼打电话给正在旅行的温伯格，告诉他已选定纽约州为“爱荷华”号的母港。温伯格未经一般的幕僚评估，就在电话中同意了。李曼接到训令，须与塞伊尔商谈，但是当晚温伯格助理无法找到塞伊尔。隔天早上，李曼赴纽约参加“无畏”号的盛大早餐会，“无畏”号是一艘停在纽约市、已变成博物馆的退役航空母舰。李曼在600名宾客前高兴地宣称，海军计划把“爱荷华”战舰、一艘巡洋舰、三艘驱逐舰和两艘巡防舰的基地设于史代特岛东岸8到18号码头。“好像原属布鲁克林的道奇棒球队回来一样！”纽约市郭德华市长情绪激动的说。“这表示就业机会、就业机会、就业机会！”达马托欢呼着。而在华盛顿的塞伊尔因未被告知，正暴跳如雷，可是精灵已经从神灯里释放出来，再也回不去。
塞伊尔不是软弱无能的人，他和李曼一样是个飞行员，是条硬汉。他也是一个经验丰富的行政官员，有国防工业的工作经验，有自己的观点。他和李曼对600舰海军舰队的争论，到1983年8月达于高峰。
塞伊尔是白宫于1982年底强迫推荐给温伯格的，从未曾和温伯格有亲近的私人关系，他根本怀疑600艘舰队计划，他算出海军造舰不可能得到所需财务支援。此外，塞伊尔觉得李曼大权在握，陆军显得无人理会，他打算加以平衡。李曼告诉我，塞伊尔希望删掉40到50艘船舰。其他消息来源说塞伊尔计划删掉海军五年采购经费180亿美元，而把其中一半以上的款项转给陆军。李曼告诉国会盟友他不喜欢“高级官员”——意指塞伊尔——采取“游击战略”对付他，而塞伊尔对温伯格大叫：“这地方容不下我们两个。”
1983年8月11日，他们摊牌了。据温伯格立的制度，当部长向总统和国会提出议案时，由副部长管理国防部内部。塞伊尔一直向军方施压，要他们紧缩预算，并召开由他主持的国防资源委员会来翻查金额。他对李曼的会计帐非常不满，因为李曼没有遵照他的意思，减少船舰配合预算目标，只是降低每一艘船的建造成本，纯粹是纸上作业。“我不相信那些成本计算，就像我不相信神话一样。”塞伊尔对李曼大发雷霆。
塞伊尔不久就写一份训令给李曼，把航空母舰从两艘减为一艘。然而他没有计算到李曼的狡黯、权力网络和速度。开会当天，李曼在会议结束后就马不停蹄地奔走，他去找白宫的盟友，海军出身的国家安全顾问麦克法兰，以及同为海军出身的国家安全会议第三号人物波音戴克斯特帮忙。透过他俩，李曼获得里根同意两艘航空母舰的“名字”。不知五角大楼内部不和的白宫，发出一件看似乏味的三行新闻稿，表示总统已经给两艘航空母舰命名为“乔治·华盛顿”和“亚伯拉罕·林肯”。这新闻稿还包含一则里根总统赞成”600艘舰队”的声明。部署严密的李曼获得温伯格助力，打败塞伊尔。他的航空母舰和600艘舰队闪闪发光。
兴风作浪的李曼继续担任部长数个月之久，于1987年初识时务地辞职了。因为国会对海军不时的需索已日趋不耐。这位一向聪明过人的政治家，在还能掌握游戏先机时，先退出了游戏。
军方势力范围的垄断
李曼表现出五角大楼权力游戏的真象：各军种的你争我夺，全源于各个军事单位褊狭的本位主义所致。不明就里的人以为国防部是个庞大的整体，这种看法与事实相去甚远。它是由一群以互相敌对出名的官僚军种所组成，其间彼此串骗勾结的情事早就有了。只是较鲜为人所知。官僚政治的铁律，是扩张且控制自己的领域。军事单位（已经成为官僚政治）也遵循这条铁律。
几乎每个人都知道在五角大楼的势力争夺战中，陆军、海军、空军和海军陆战队各自不让地防卫和培养他们自己的本体。不过他们并不激烈对立，他们已经达成共识，协议不侵犯他人的势力范围，也不洁难他人的任务。
他们全体联合起来阻止了外人想管理他们的企图，所谓的“外人”包括国防部长和他具文人身分的1765个手下。军事势力范围之垄断，无关开战与否等重大事件的决定，也无涉美国的对苏的政策，只是使军事单位有能力决定他们自己的策略、预算和选择武器系统。军事单位的首长惯常退回“坦克”（他们极机密的会议地点，通常不准文职官员进入）中，在文职上司介入前清除彼此间的歧见，然后各个单位用它自己的铁三角来保护它的势力范围和利益。
里根在任时，军事单位褊狭的本位主义触怒了有权势的国会议员。“你会被国防部和国会的组织及处理程序的严重弊病吓坏了