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陈华几个命令一下，就新增了5个警备旅，51000人，重炮团扩编为炮兵师，新增8100人，各主力师共增加10000人，这样，总计增加了69100人，加上此前的86600人，“华军”在未来一年后将扩张为155700人，按现在的计划，两年后则有206700人，当三个警备旅编制完成后，陈华将会拥有总兵力257700人，这还不包括装甲兵的人数。
陈华作出这个决定，一是从北京搜刮来的5000余万元财富，使他能够养活这么庞大的军队；二是袁世凯的实力比历史上更加庞大，也许在下个月，也许在一年后，华军就会迎来战争。
对于袁世凯，陈华绝对不会抱任何希望，这人就是为了权力可以出卖任何东西的官迷。要拯救华夏，还得靠自己。
至于重点扩大炮兵规模，则更好理解了，有人说“真理在大炮的射程之内”，而陈华的主张则是：让大炮去寻找真理。
PS：今天第一更到。朋友们的推荐似乎不太给力啊……
第145章 县长也不容易
至于大炮等装备，陈华已经不担心，由于华夏实业集团钢铁及机械工业水平的提升，军工集团的火炮项目最先建成，据“炮手”陈康介绍，只要机器调试完毕，一个月后就能进入量产，可月产105MM榴弹炮20门，75MM山炮60门的水平，如果停下这两样，改产80迫击炮或60迫击炮的话，其数量至少可以达到上面数量的3倍。
“华军”扩军一事，陈华在省政府办公会议上，给赵尔丰等人提到过，但并未形成什么决议，事实上，赵尔丰等人也不会提出“讨论”的要求。
因为，陈华成为“四川都督”后，主动将原来四川供养军队的开支由300万元下调为200万元，而且因为陈华的“华夏实业集团”的贡献，四川财政的增长势头也十分明显。可以说，陈华虽然没有直接掌控省政府，但省政府完全是靠陈华养活的。
除此之外，四川的基本建设投资，除了外资和其他民间资本那一块占去50％外，陈华个人的投资就占四川整体投资的40％，省政府财政投资最多只占10％。在如此格局下，省政府还能有什么意见？
西元1912年10月底，四川都督陈华在副省长朱庆澜的陪同下，视察川汉铁路成渝段和成渝公路的建设情况。
从成都出发，翻越龙泉山到简阳的路段，公路已经修通。到了简阳县城，简阳县长率一众官员在县政府门前迎接。
这简阳县长是不是太不懂事了，怎么不到地界处迎接而在县政府门前迎接呢？这是陈华的规定。在前世，陈华退伍后虽然只是一个沉迷于游戏的宅男，但对于官员迎来送往的现象也多有了解，一个省级干部到下面的市、县调研，市、县几大班子全部人员都到地头迎接，动不动就是几十台车上百台车，那可是浪费纳税人的钱啊！
所以，陈华在执掌四川之后，对前世与今世进行了详细的分析比较，对于官员迎来送往搞排场的陋习坚决纠正。由此，都督府会同省政府专门发布了《四川官员廉洁规定》，从私德到公德，都进行了必要的界定。凡有违反，一次处分并通报全省，二次无条件开除。
对于政府机构因公接待的费用标准，以行政首脑的月薪为限，超支部分由行政首脑自负。并同时规定：上级官员到下级公务，其食宿费用由上级机关自理。以简阳县为例，简阳县长的薪水为128元，与部队的团长持平，此外，由于简阳的人口属于大县（20万以内小县，20－40万人中县，40万以上大县），每月还有20元的补充；148元的招待费就是县政府每月的接待标准了。
另外，县长的收入还包括：用车补充，每月40元（自购车，自请驾驶员）；下乡补助每天1天（有就领，没有就不领，如果发现冒领，按廉洁规定处理）。
此外，年终考评奖算是一笔较大收入。陈华规定：全川以各行署、市、特区为单位，每年对各县主官进行一次考评。其中得分处于前列的一半人可得年终考评奖，譬如绵州行署有13个县，按规定取7名可得年终考评奖，其中一、二、三等奖各三分之一名额，一等奖奖金1000元，二等奖800元，三等奖500元。以一个中县的县长为例，他一年的收入最少在2136元，如果再得一个三等奖，收入可达2636元，除掉生活开支（家里以8人为准，每月30元可生活得非常好），还可节余2200元左右。而这个2200元，完全可以买一辆中低档的华龙牌轿车了。
说白了陈华是在高薪养廉。但与前世那些公务员有所不同的是，陈华严格规定了公务员人的比例，那就是一个县的公务员数量不得超过总人口的万分之二，全县警察也不可超过总人口的万分之三。
各县还设有县党部，其工资由复兴党的党费支出，不占地方财政。
除县长外，每县还配备2名副县长，其待遇只相当于部队营长，每月64元，其补助标准与县长一样。而各局局长则只有48元了，用车补充每月10元，下乡补助每天1元。
各乡镇长月薪在24－36元之间。
无官职的公务员月薪普遍在5－8元。
县长以下的公务员也有年度考核奖，其办法与县长一样，譬如一个县有2个副县长，那么他们中只能有1个人能够获得三等奖；一个县如果有6名局长，则有6人可得年终奖，其中一、二、三等奖各1名。也即同级别的人一同评奖，免得以权压人。（呵呵，千殇单位经常有什么省级、市级先进工作者，这些名额绝对是领导的专利，普通员工是想也不想。）
所有公务员都实行“聘用制”，每三年一聘，未聘上者全部自谋出路。
对于责任事故的划分，凡人为责任，主官均要受到牵连。另外，县长在聘用县以下公务员时有极大自主权，理论上只需要行署审核备案即可。
陈华主要把握总体原则，他对包括赵尔丰在内的公务员的要求只有六个字：亲民、廉洁、高效。
风险与利益共担。
简阳县长姓贾，叫贾家仁，为前清举人。四川独立前在简阳办私学，陈华的新政推行后，这贾家仁想出来做点事，在川中行署主任的推荐下才走马上任的。
再说一句，如果贾家仁犯了廉洁或其他方面的错误，行署主任亦是要承担“推荐无德”和“监察不力”两项责任的。极有可能因为贾家仁的问题，导致行署主任下课。
听贾家仁汇报，陈华最大的感受，就是这县长也不是很好当的。贾家仁当县长一年来，走遍了全县37个乡镇，每个乡镇都面临着各种各样的问题，婆媳纠纷、田产争执、子孙不孝、家族恶斗，搞得县长每次下去都要带上几名警察和断案讼师（法院还未建立，没人）。
贾家仁也直言不讳地说，他觉得这个县长当得累，但也当得值。
陈华问为啥？贾家仁说，每当看到婆媳之间、邻里之间因为他的调解而和好时，他很有一种成就感，他由此找到了“为民做主”的真谛。
PS：有书友说一章一章地看难受，要养着，这个办法好，千殇有时看书也是这样的。另：周末二、三更时间略往后推，呵呵，千殇睡个懒觉。向所有支持本书的朋友们鞠躬，祝你们周末快乐！
第146章 神秘的陈华
辞别贾县长，陈华一行十余人继续向东南而行，但公路沿途正在修建，个别地方根本没有接通，陈华等人只得丢下汽车，要么坐牛车马车，要么步行。
听朱庆澜沿途的讲解，陈华才明白，为什么当初自己提出的川汉线、成渝公路的走向遭到了众人的反对。原来是川中这一线有几个地方的工业很有基础，是四川的主要税源之地，特别需要铁路和公路交通。
沿路的风景很不错，在一些比较有名的古镇上，陈华故意多作停留。陈华是在思考如何保护古建筑和古文物的问题。譬如在一个镇上，陈华就看见了上百座牌坊，有贞节牌坊，有忠孝牌坊，至于同意立牌坊的诰书，自明以来的皇帝都有。
像这类的牌坊，在前世那是想见都见不着，这就是历史，这就是文化，这也是民风。这东西没了，民众就少了一些精神寄托了。
那种把老房子拆了，然后又来建仿古一条街的蠢事，陈华坚决不干。陈华所瞩意的，一定是古老而现代，文明而又繁华的社会。
包括这个时代的文庙，规模都非常宏大。前世四川的所谓几大文庙，陈华曾经去参观过那么一两座，与现在的文庙相比，差得实在是太远了。文庙，一定要让文化人来管理，一定要让学生定期来参观。
孔子的有些思想不好，但孔子的教育思想却是好的，再怎么说孔子在影响世界的十大思想家里