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），后来又增加种棉、造林、畜牧，合称“六政三事”。
1918年4月以后，阎又推行积极发挥民众作用的“用民政治”，提倡发展民德、民智和民财。阎认为行政之本在村，又推行“村本政治”。
他改编村制，以5户为邻设邻长，25户为闾设闾长，村设村长，代行警察职务，加强行政管理；颁布《人民须知》和《家庭须知》，宣扬以儒家思想为中心内容的封建伦理道德；又整理村政，颁布《村禁约》，设立村公所、息讼会、监察会、人民会议等机构，对贩卖和吸食毒品、窝娼、聚赌、偷盗、斗殴、游手好闲、忤逆不孝等坏人进行感化教育和处罚；成立“保卫团”对青壮年进行军事训练。
由于他的治理，山西暂时出现了社会比较安定、生产有所发展的局面，河南、山东、河北等邻省的灾民大量涌入山西，寻求安居乐业之所。山西曾获得了“模范省”的称号，甚至当时山西的富裕程度，要比之建国之后初期的山西要好得多。
所以，最少在内政之上，阎锡山绝对是比当时的军阀们要头脑清楚，而又聪明得多的这么一个人。尤其，这时他的年岁并不大。
就是这么一个人，在袁世凯称帝风波正盛之时，对于云南的护国军部队大加鞭鞑，致电北京国务院，声称“滇黔等省竟以少数地方二三首领擅立政府，私举总统，实属破坏大局，不顾国家”。
当袁世凯就护国军反对帝制征询各地大员意见时，阎指斥唐继尧等为“不忠不义不仁不智”之徒，恳请皇帝“褫革唐继尧、任可澄、蔡锷等官职荣典，宣示罪状”。
基于这一切我们看到了什么？说真的如果抛开历史的成见不谈，那么我们将看到了一个受到日本军国主义教育的，典型的晋商。
至于称不称得成帝关他屁事！归根结底，不过是一次投资，是否有足够收益的问题。当然，这也体现了年轻的时候，阎锡山对于政治脉搏把握、动向不那么成熟的一面。
可由于李志成的到来，他有了另外一番作为的可能，那么，请诸君猜猜，他会做吗？
“嗯哪，请他进来吧！”
“候爷，他可是带着武器呢！”
阎锡山手下的军官向他悄声报告，虽然来的三人身上持着的武器不知是什么枪，但他们腿上那把“盒子炮”却是认识的。
大年初一，33岁的阎锡山——袁世凯的一等候决定接见李志成，不过在允不允许对方带武器这件事上他犯了难。
“按说天上来的该见见，只是他们带着武器却又是何居心呢？”
他知道天上飞来的东西名字叫飞机，虽然那已经使自己手下的部分官兵们害怕，那是他们没见识的缘故。
阎锡山可是知道，当年冯如所驾驶的飞机就归于孙中山的帐下。虽然最后冯如坠机身亡，但这件事在阎锡山的脑海里，被今天飞来的飞机所唤醒。心目当中，误会来人是孙中山派来劝说他参预反袁的护国军方面的人。
“嗯哪，要他们交出武器，然后到西花厅见面吧”
阎锡山犹豫了一下，虽然心里也不大相信孙中山会因为自己对于袁世凯称帝之后的反应来派人杀他吧，但又一想，如果是他手下人做的呢？
“俗话说小心使得万年船”山西商人除了在对人的信用上粗心之外，其他事情倒是非常精明的。当然，也是受到见识的制约，他根本不懂得飞机还可以扫射，还可以扔炸弹。因为当时他的老师——日本人，也不懂这一点。
对于阎锡山手下的态度，匆匆在家渡过大年三十，第二天清晨就又驾机起飞的李志成来说，这些不过是小儿科罢了。
李志成拿眼睛一扫周围端着步枪的晋军士兵，脸上摆出学自唐云扬那里的冷峻微笑，嘴里说出的话则表明了他的态度。
“呵呵，诸位兄弟，或者我没说清楚，麻烦你们重新告知将军一声，我们是来自法国的麦克·普林斯公司的人，今天来的目的是来谈一桩生意。如果阎将军有兴趣咱们就谈谈，否则的话，我也就不打扰了。至于我们的武器，我们从来没有交给别人的习惯！不劳哥几个费心了！”
“武器就是生命”，固然大家都喜欢麦克·郎说的——武器是“老婆”这样的表达。那么，无论把生命或者老婆给别人，这件事都多少有些跌份，所以特种兵们是绝对不会做的。
那么阎锡山该如何做呢？
第一卷 欧洲上空的鹰 第五季 西线王牌 第9章 相见时难
“来自法国的，不交武器的外国商人？”
阎锡山说话的时候带着浓重的山西口音，说话的时候心里猜想着这几个人的来意。刚刚出去与李志成他们交涉的副官给他带回来的消息，使他有一些摸不着头脑。
麦克·普林斯公司他没听说过，但这显然是个外国商行的名字。内斗内行、外斗外行的中国军阀们，本能的对于外国人有一种恐惧。
在日本受教育，内心倾向于日本的阎锡山心里嘀咕起来。
“这些家伙到我这里来做什么呢？”
对西方人他没好感，就如同日本教官告诉他们的那样，东方是东方人的东方，如果可以的话，应该把西方人的势力从这里赶走。
虽然有心不见他们，可他们的态度看起来相当强硬，如果他们有法国政府的支持，那么不见他们可不是个明智的举动。
“嗯那，让他们进来吧，至于武器他们愿意就带着吧！”
阎锡山决定赌上一赌，如果真按对方所说，不过是一场生意的话，那这算不了什么事。尤其，为了这件事，与法国人伤了和气实在划不着。
大年初一，寒冷的风掠过山西的树梢。由于过年，街面上显示出比往日更加繁荣的市面。今个是大年初一，勤劳的晋商们依然开了门面，在自家店门前挂起鞭炮，响个不停。
阎锡山府坻外面是他的晋军士兵与刚刚从天上下来的人对峙，虽然他们本能之中，对于天上来的人害怕。可他们是山西子弟，保卫的是以山西人行了“儒家仁政”的，刚刚当了候爷的阎大帅，也使他们一个个纂紧了手里的钢枪。
有自己的兵在，心里就踏实的副官，保持着他的“待客”风度并没掏出自己的手枪。而对方不会交出武器，这一点阎锡山的手下也看出来了。
“诸位先生，候爷邀你们在西花厅见面，只是这武器……！”
李志成面对手握步枪的晋军士兵，面对阎锡山手下小心翼翼的作法轻笑着摇摇头。手里的冲锋枪与手枪一起扔给自己的手下，伸手在自己身上拍。
“我一个人去见他！怎么样，需不需要搜身？”
传达命令的副官背着手，站在阎家大门的石阶之上。他摇了遥头，话里依然保持着恭敬。
“不必再说这件事了，候爷请你们进去。请！”
李志成向副官抱拳也道了声请，却不从自己手下的手里拿回自己武器。
阎锡山虽然贵为候爷，可他也是一个商人。对于生意总是很在意的，所以他早就等在西花厅。因为是生意，所以他也没有穿军装，倒是穿了件绸面的家常棉袍在门口迎接李志成。
看着在自己副官带领下向这边大门走来的人，他心里对自己说了一声。
“这家伙是个军人！”
看人的本领，大约是个晋商都会有一些天赋。否则在大清末年的时候，晋商也不可能红遍了天下，一半军人，一半政客加商人的阎锡山在这种本事上比之其他商人又要强上一些。只搭了一眼，他就得出来三人的“真实身份”。
“他们是中国人……又是军人……而且自称为某法国公司的商人……从天上来！他们真实的用意是什么呢？”
西花厅里已经摆上了一桌上好的宴席，酒是山西汾酒，菜也极富山西特色。
“阎长官，久仰、久仰！在下沧州李志成前来拜会。”
面对三个无论从发式、穿着上来看，都是刚从欧洲回来不久的人，阎锡山也一拱手高声欢迎。
“有朋自远方来不亦乐乎……这句话大约今天要改做有朋自天上来，真是天降贵人哪，来，三位里面请，里面请！”
寒喧已毕，李志成三人被阎锡山与他的副官让到厅里摆下的酒席上。商人打扮的阎锡山，此刻哪里有一点督军的威严，倒全是晋商的客套。
坐下之后，李志成伸手自怀中掏出唐云扬给锡锡山的信来，双手递到阎锡面前。
“阎长官，这是我们公司的唐总裁给您的信件。”
对于李志成这没有客套，直入主题的行为，阎锡山稍有不适。伸手接过信来，先不忙打开观看，只挚起酒杯向李志成敬酒。
“三位大年初一莅临寒舍，实在使阎某颜面生辉，三生有幸。”
李志成手里端起杯子