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刘宇还在长安城秦国的皇宫中呢，要处理各种事物还很多的，当务之急就是要处理五六万贫困百姓的过冬问题。
陆文机也大为头疼的，不住的摇头，看着统计上来报表连连叹息：“真没想到啊，原来不断以为秦国是最强大的国家，可是发觉错了，错误的离谱，秦国是百姓最贫困的国家，税收最重的国家。很多的百姓意见把三年后的税都收了，真不知道咱们的农税还怎么收。”
“不收了，不能收了。长安、咸阳、凉州这些地方大部分百姓都已经苦不堪言，免税两年，这两年全力发展农业，通知一下各大商行，让他们来活跃一下经济。”秦国这些年对外总是以强秦的姿势表现，可是内里已经很虚弱了，无限的虚弱，普通百姓三成农税，这是什么概念，也就是说收一百斤粮食就要交纳三十斤粮食的税收啊。秦国地界普遍少雨干旱，主要以谷子为粮食，亩产只有二百来斤，交纳了粮食哪里还有什么吃的。
旁边李永勤说：“陛下勿忧，臣已经派人调查了附了附近的环境，农业生产还是很合适的，这里夏天降水丰富，能够修建小型水库水窖把夏天丰富的降水存起来。沿着河流安装一些大型水车，供百姓浇灌之用。还有重要的一点就是在一些水土流失厉害的地方广种树木，能够保存水土，当然这是一个长期的过程，短期内不会有什么效果。”
“如果有可能，人口过于稠密的地区进行招工，或者移民，让他们去锦州、辽东或者海南等地方。”刘宇说。
“不可，咱们刚刚接手这些地方，民心未稳。本来是好意，可是他们一理解可能就变成坏事了，此事要稳定几年再说。”。。。
第554章 兵发楼兰
思考良久，刘宇叹道：“好吧，慢慢来吧。永勤辛苦一下，详细的做个农业调查，看看有多少地方出现了严重的水土流失，有多少地方百姓没有水吃。”
“陛下尽管放心，我即刻安排。”
原秦国统治的这些州郡差不多近五百万的人口，比齐国少些，但是比大越多。常年战乱再加上恶劣的自然环境，贫困人口的比重比较多。眼看冬天就要来了，还有十多万的百姓没吃没喝没穿呢。住的房子，或者说根本不能叫房子，而应该叫做地洞，就是在地上挖一个坑，上面用树枝等盖住，房子就成了，人在里面住，阴暗潮湿寒冷，必须在里面点上一堆炭火，中毒事件时有发生。
长安城外的难民安置点还好些，这里分成了三个巨大的难民安置点，每个安置点都是上万人的据点，清一色的救灾帐篷。这些人大多在战争中失去了房子和粮食和牲口，汉军并没有强征他们的东西，只是因为秦军宣传，给他们造成了恐慌才出现了这种失去。
“陛下，这次西北要赈济的人数很多，我倒是有个好办法。”。
“什么办法。”
“如果是南方地区，还可以开发一些大的工程，十来万也足够安置了，每天有活干，有饭吃。可是西北乃苦寒之地，现在已经是初冬了，在过段时间大雪一下很难进行河道路面等等的整修。不过可以进行一些小的修正，比如自己家的农田，自己家的房舍。”
旁边人说道：“陆丞相，这些都是百姓自己该做的啊，没有听说过自己家房子坏了还要衙门帮助修的。”
“自力更生是必须的，但是有时候也需要帮助，国家不能只收百姓的税，不帮百姓办事，文机接着说。”
点点：“救济的底线是不饿死人，在附近征收粮食显然不太妥当，青州冀州一带也指望不上。只能在南方泉州大理一带向大粮商借粮食，十万人最少要维持到明年秋天，这笔粮食最少也要在五千万斤，光吃粮食容易造成营养不良，辽东农场哪里的鸡鸭不少，可以借调一部分过来，泉州一带的咸鱼海产也可以调配一些。”
“找商人借不是不可以，可是总要还的，如此数目不算少，按照目前的情况来算恐怕明年的财政依然不容乐观。”旁边苏廷方说。他对农业商业各种税收可是很了解的，虽然商业税收比历朝历代的都多了很多，但是每年的支出就更多了，黄河喝道的梳理。规划中的铁路还有三条，神都到青州，青州到泉州，青州到长安。一下将近两万里的铁路，修通了大汉的经济文化都将得到巨大的发展，可是其中的花费高的吓人，每段铁路都是用金币堆起来的啊。
“那个，陛下。我看不如这样，从环宇商行里借调吧，将来有了再还上。”苏廷方说了半天还是想到了环宇商行的头上。这个巨大的商行现在可谓是大汉最大的航母级别的商行，目前拥有四十多万员工。涉及钢铁有色金属冶炼，车辆机械制造、药材药品、客运货运航运，远洋捕捞、电力、养殖、酿酒、农场等等。“
“你，你们几个。早说不就得了吗，非绕那么大的圈子，行，反正环宇的底子快被掏空了。刚刚救济了锦州的贫困百姓，现在西北的又来了。”刘宇笑道。
刘宇虽然是开玩笑说的，但是实际情况也差不多，环宇商行是非常的赚钱，尤其在航运、酿酒等等方面，可是架不住屡次的往外掏钱，每一次都是天文数字。
苏廷其实更加的清楚，环宇大商行也有他的股份。
“是，陛下，臣等一定开源节流，一定努力发展好农业，保证明年不再向商行伸手要钱了。”苏廷方也很惭愧，可是目前的情况就是这样。
“呵呵，我也是只而已，现在大汉最难的时候已经过来了，青州、锦州、冀州明年就会好起来了，至于这西北，有个两三年也就差不多了。大家各自分头行动吧，别指望坐在办公室里听报告了，先把西北贫困的地方跑个遍，让百姓们知道有人关心他们，有人惦记他们。小猴立刻发电报给环宇总部，把所需粮食、鱼干等等物资一起发来，要快。”
“是，”小猴应声，拿着苏廷方罗列的救灾物资转身就去发电报了。
这次环宇商行大出血了，粮食五千万斤，棉衣十万件，被子两万条、海鱼海带二百万斤，各种治疗感冒发热类的药剂很多，另外铁厂还一次性捐献出了锄头一万把，铁锹一万把，这些都是农具，供给西北的这些受灾百姓。
这边还没忙完吴有才带着几个参谋屁颠屁颠的来了，看着刘宇一脸的疲惫关心的问：“怎么样，流民安置的问题解决了？”
“解决了，十万难民的安置费用环宇商行全出了，不用大家四处募捐了。你怎么过来了，不是在商量下步的军事行动吗？”
“是的，正在商量，这不是有些事情要过来汇报一下啊。”
“噢，”刘宇问，“，什么事情。”军部的权利还是很大的，只要一些大事情才会过来和刘宇商议。
“是这样的，韩泰请战要去楼兰关驻守，协助血狼和第二空军收服秦军，同时打算在楼兰关那里长期驻守。”
“这个，月氏、楼兰等国怎么办，他们到目前为止可都是独立国家。”
“嘿嘿，这个没什么。咱们过去是防止兽人的，不会动他们分毫的。当然了如果他们的国王自认为没有能力保护他们的子民，投入大汉的怀抱，咱们大汉也是应该敞开怀抱接纳他们的。只是我担心韩泰他们五万建设兵团太少，想再增加五万，一共十万。”
刘宇摇摇头：“楼兰那里地域如此广袤，地方数千里，十万大军顶个什么用，再派十万大军过去，分成两个建设兵团，记得一定要把各地放到兵打乱了分配。”
第555章 白剑山的烦恼
一下子集结二十万大军对于大汉的建设兵团来说并不是什么容易的事情，韩泰率领本部五万建设兵团，还有一个建设兵团也是五万人马这些人是刘宇在攻克神都城的时候收的，两路人马一共十万，先行出发，等过段时间调集齐了人手会再派十万过去，这样两个建设兵团牢牢的卡在楼兰一带，保证兽人不会东进。
刘龙海带领大批血狼的人回到了黑松岭紧急准备着，只要找到机会就给秦军来个斩首行动。同时外交部的三架直升机快速的飞往西北诸国，飞机上鸟凌云背靠着座椅闭着眼睛在哪里假寐。
“部长，快到月氏国了，咱们是直接入城还是？”随员问道。
“哼，自然要在城外等候，要等月氏国派出重量级的大臣出来迎接才能进去，不然大汉的威严何在。”
外交有外交的礼仪，鸟凌云是大汉的使者，代表的是大汉的威仪，使者队伍到了月氏城外就降落了，派了一个武官前去通报，然后月氏王派出大臣过来迎接。月氏王之所以这么乖，是因为他听说了，秦国没了，取而代之的是大汉，中土分裂了�