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老蒋点点头。
宋美L慎重的说道：“看来特区也不是那么好惹，这事，我觉得最好我们别参合，搞不好两边不是人。”
老蒋一听，有道理啊。凭啥子现在做出回应，就当没看见，让他们自己去闹，等局势明显了再说，也不被动。
“夫人好主意。”
特区政府也就此事召开了特别会议，协商对策。张旭东被召回特区参加会议，汇报情况。
等张旭东汇报完昌化海战的情况之后。宁海涛点头说道：“干的不错，说明新培训的海军已经形成了一定的战斗力，新测试的舰载火控系统表现也不错，可以定型生产。交付给南京政府海军前，把火控系统拆了，不要到时候被小鬼子偷取了技术。”
张旭东：“恩，做测试的同志已经把火控系统拆掉了。”
周大江：“根据卫星监控，法军四个团加一个旅的兵力正在向芒街集结。无线电情报侦察显示，分别是法国殖民地第11、12、13、17步兵团，和印度支那海军陆战队，人数总计一万一千人左右。除海军陆战旅配属有一个坦克连。步兵团的团支援武器包括112挺轻机枪、48挺重机枪、9门轻迫击炮、8门重迫击炮、9门反坦克战防炮。”
宁海涛问道：“大家都说说，这个仗怎么打，打到什么程度。”
曾伟民先说：“打掉这点人，不管用哪个部队上，都是一碟小菜。关键问题是打掉之后，怎么办？说起来，法国在欧洲本土有正规军90万，预备役500万，光步兵师就超过60个。这个数字还是蛮吓人的。”
周大江说道：“也就是吓吓人。先不说他们本土能调动多少人，就算是从本土调动，要在印度支那完成集结，起码也到了年底。那个时候，我们可以调动的部队人数将达到十几万，还会怕他法国人？”
徐莉莉说道：“老周说的在理，吃掉印度支那是我们的既定目标，这次事件虽然比我们的预期来要早，但是我们可以好好利用，把这次战争的进度拖长一点，既不能一下打趴他们，让他们有选择停战的念头，又步步紧逼，把法属殖民地全境慢慢拖入战争，争取特区和印度支那的战争打上三年，甚至可以再长一点。等欧洲爆发一举吞并印度支那。”
赵祈年总理点头道：“温水煮青蛙，好。我看在政治上也要有准备。越南、柬埔寨、老挝三个地方，多是高山密林。我们这些部队，要是丢进去，就像面粉一般，根本不顶事。我们应该团结那里的人们一起，反抗法国的殖民统治。”
张旭东汇报道：“据我们地面情报人员调查的情报看，目前，三地针对法国人的抵抗活动还是非常活跃的。但是三地的抵抗组织又各自为战，谁也不服谁，谁也不信谁。就目前来看，主要的抵抗组织是：越南共（产）党、越南国（民）党、越南共（产）主义联盟、以及当地封建组织中的抵抗派。不过，人数都很少，骨干都没有过千。也没有形成统一的意志。”
越南共（产）党？对于这个名称，命运共同体的滋味是难明的。实事求是的说，按照历史走向，越共在领导越南民众抵抗法国殖民和建国上面，功勋卓著，领导人阮爱国（胡志明）也是令人尊敬的革命者。甚至，在前期中国解放军还帮助越共赶走了法国殖民政府。照例来说，有这样的国家交情，完全称得上是兄弟。
但是，后期的反目，即有越共的原因，又有苏共的原因，同样也有中共的原因。现实的历史经验告诉命运共同体，国家之间是不可能永远成为朋友的。
所以，命运共同体在制定印度支那的战略时候，完全排除了按照历史进程，扶持三个国家独*立的选项。命运共同体知道，国家与国家之间，可靠的分界线，是地球自然的鸿沟，是难以逾越的天堑。任何条约约束的国界线，都会在足够动力下，被撕毁。
因此，吞并印度支那联邦，建立特区的自治省是唯一能被接受的选项。所以，资助和扶持现有的抵抗组织必须在一定限度之内，决不能容许，某一方的实力超过底限。
负责意识形态领域的常委辜正中教授说道：“因此，必须旗帜鲜明地在印度支那，发展特区自己的党组织。吸收，改造那些抵抗组织，把他们融进特区的党组织内，由特区中央来领导整个印度支那的革*命事业。所以，这第一仗不仅要打赢，而且应该打进印度支那，在他们内部建立我们的据点。一方面可以激起当地的士气，二是打出我们的名声，三是方便特区能够吸收印度支那的积极分子。”
辜正中提到的建议，并不违背特区总体战略，即不立刻打垮印度支那，只在印度支那占领一处据点，又能逼迫印度支那与特区保持战争状态，还能起到政治上得巨大示范作用，这个建议要的。
负责最高检的常委陈际泰委员，祖籍广西，又是瑶族人。对印度支那了解的比较多。
“我提醒各位委员，印度支那三个地区，越南、柬埔寨、老挝，从历史上说，他们中的很多人有华人的血统。目前生活在这个地区的人，很多是苗族、瑶族、壮族等民族，与中华历史有着深远的关系。要把印度支那融入中华特别行政区，必须制定好民族政策，引导他们与我们命运密切相关。这样，我们才能在那里长治久安。”
宁海涛说道：“老陈说的好，印度支那战略的成败，不是在军事，而是我们采取哪种民族政策和政治手段。老陈跟我们说说印度支那的人口结构问题。”
“好，从印度支那半岛的人口来看，整个法属印度支那有统计的华人30万，如果加上没有通过海关统计的华人，总计不少于50万；英属缅甸有华人超30万人；暹罗（泰国）有华人300万以上占泰国人口50％；英属马来亚有华人120万左右。除了华人，当地的主流民族如越南的越族和芒族、京族，缅甸的缅族、钦族、克钦族、克伦族等，暹罗的壮族、傣族、泰族、佬族，孟族等，这些民族上述到千年前，都是来自中国，早的可以追溯到商朝，严格来说，马来人也是属于百越的一支，整个东南亚的外族只有两个，一个是洋人，一个是印度人。”
徐莉莉说道：“看来，整个东南亚的众多民族都可以称为中华民族。”
陈际泰再次强调：“除了洋人和印度人。”
“他们才多少人啊，撑死人口也不会超过1％。假如我们能够把整个东南亚民族纳入中华民族，那不是事半功倍。”
徐莉莉的说法虽然不准确，但是，这条思路对如今一盘散沙的东南亚民族来说，不失为一条好路子。
宁海涛认可这种尝试是有益的，说道：“我同意小徐的说法，我建议以大同共济会的名义，先普查和调研各个民族的历史和形成，这个过程中，吸收各个民族的精英进入大同共济会，并通过他们帮助和救济这些民族，有条件的要扶持他们开设孔子小学，孔子中学等免费中文学校。改善当地的文化技术，并慢慢形成以中华民族为核心的民族体系。在政治上，也应该宣传特区政策，要让所有民族都清楚，只有团结在中华民族这个大家庭里，才会有好日子。告诉他们特区政府永远免除自耕农的农业税。没有地的农民，特区免费分配自耕土地。并允许各个民族建立自治地方政府，按照特区制定的法律管理地方内部事务。”
赵祈年说道：“我再补充一点，特区每年拨一部分钱出来，以中华民族的名义给70岁以上的当地老人发一点养老金，这些老人在各个民族里面的影响力大着呢。”
这个主意得到了所有常委的响应，这是一个花钱不多，影响巨大的善政。
估计整个东南亚70岁以上的老人加起来都不会超过十万。每年花费一千万，就能在东南亚获得巨大的影响力，这个事情是值得做得。
安玉华常委说道：“我提醒大家，在整个印度支那，法国的东方汇理银行的高利贷政策已经在广大农村当中，形成了巨大的控制力。我担心，我们发出去的钱最后被东方汇理银行又吸回去，持久看，会对特区形成伤害。”
这个问题，大家都没有考虑到。东方汇理银行的恶名，特区的几个常委都是听说过的。据说，他们通过当地的中介发放贷款，年利息20％，但是，通过中介和地主，到了百姓手中，年利息高达200％，无数家庭卖儿卖女，整个农村经济被高利贷盘剥到濒临破产。
确实，如果特区的养老金发到老人手中，完全可能马上变成利息，重新流进东方汇理银行。
赵祈年说道：“对待这种恶势力，必须采用非常规手段。”
赵祈年的话，引起了众人的注视。