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国家没有力量，这种结果，简直就是可以预见的，江明宏明白，这种严重的情况，就连一些非常成熟，政治经验丰富的西方执政党，也没有把握处理好，比如西班牙火车爆炸案，便导致了执政党的全体下台。
现在国内之所以保持平静的根本原因，还是在于这起事件并未发生在国内，大部分土人甚至连消息也不清楚，对他们来讲，家里还有多少米，多了几头牛才是最重要的，远远没有现代国家公民强烈的参政意识，这在很大程度上减轻他们的负担，可以毫不客气地说，就算江明宏新组阁的政府毫无作为，也不引起什么政局动荡，充其量也就是游客数量短期内无法恢复，经济持续低迷。
“公布我们采取的措施，组建国民巡逻队，负责边境安全，继续严格边界入境检查，……”按照薛云楚给他提出的建议，江明宏一条条地说了出来。
“军费问题，继续通过中央银行申请外国贷款，……”乌尔斯国官方统计账目上已经负债一百六十五亿美元，这对一个原本总国民产值不超过十亿美元的国家，简直是无法承受的负担。不过这些外债，绝大部分来自于黄龙公司，等于无限期贷款。
第一届内阁会议，摄政王由于身体原因并未出席，主持会议的江明宏基本上等于对牛弹琴，除了不时发言的私人顾问，以及某些稍微懂的一些外交事务的故旧大臣之外，，其他人都无所事事，迷茫地听着他的言辞。如果拍摄下来，又会成为一种现代奇观。
原本处于封闭时代的乌尔斯王国，其要处理的政事非常简单，各个部落内部事务，由他们的首领和当地的神庙祭祀来完成，王室朝会上只负责大型祭祀活动、征税、维持军队、审判罪犯，调节各部落领地纠纷等一些松散事务，因此效率低下一些也无所谓，不会带来多么消极的影响。
现在就麻烦的多了，单单是一个司法问题，就比原来复杂几倍不止，虽然当地土人纯朴，但还是会由于交易，风俗等各种方面和外来人产生种种纠纷，犯罪事件也需要专门机构审定，原始法律肯定不再适用。
这仅仅是一个方面而已，江明宏已经感觉到了国家事务的极端复杂性，不得以聘请了大批的外国政治顾问来帮助他处理这些事务，通过收买原来的政府机构，也仅能够勉强维持国家的正常运转，至于军事部队，也以外国雇佣军的名义，将本公司的雇佣军队，转化成了乌尔斯国驻防军。对那些本来就是为钱而来的雇佣军人来说，这种名头并不重要，除了少数人退出之外，大多数人并舍不得高薪待遇，继续为江明宏服务。当然他们的忠诚度也仅限于维持国内治安的程度上，若是要与他们本国交战，显然是不现实的。
这种篡夺一国政权的行为，由于江氏集团一向以援助的面孔出现，使得并未被直接归纳到掠夺非洲资源的一类公司内，没有遭到非洲联盟的直接干预，联合国也无法提出干涉的，这是由于有能力提出质问的大国，都各有打算，为了获得更大的科技利益，暂时采取了绥靖政策。
至于乌尔斯的两个邻国，他们本身国内政局就不稳定，根本没有能力，也没有兴趣，去管这个多年来就贫瘠不堪的封闭国家，也仅仅是在近几年内，才以各种名义请求黄龙公司加强对他们的援助，然而本国不时发生的各种袭击外国公司职员事件，让他们的这一要求无法得到实现，因此尽管眼红与这个邻国的迅速发展，他们也不得不先致力于本国政局的平稳进程。
不可否认，除非有强有力的政权组织，在某种意义上来讲，那些西方政党模式，并不适合这些久经殖民时代，饱受掠夺和挑拨的非洲部落国家，建国超过六十年以上，竟然还有如此众多的反政府组织顽强生存着，这给他们的经济复兴带来最大的障碍。
局势发展到现在，既有偶然，但更多的是必然，毫不客气地说，任何一个国家如果肯支付如此巨大的一笔资金，控制一个较小的非洲穷国政权，都是轻而易举的事情，直到现在金钱外交仍然在世界政治局面中发挥着重要作用，这是无法否认的现实。
这也是大多数人对江氏集团采取这种行为，感到不可理解的地方，浪费如此巨大的资金储备，见到收益却要在几十年之后，是没有哪个财团愿意干这种费力不讨好的事情。
一阵吵吵嚷嚷，内阁会议总算是结束了，江明宏这才明白，权力光环的背后，是无休止地疲劳，但为了自己和博士的理想，为了掌握个人命运，能够让自己以及下一代永远站在社会的顶层，今天所做的一切都是必需的。
穿着各异的首领和大臣们，从新式会堂里涌流出去，刚才的决议里，几乎没有人发出任何反对意见，他们这里很少有人算得清楚到底那些决议会对他们，或者他们部落造成什么影响，许多人还是只能看到最近的东西，比如说，新开发的公路要通到那个部落聚居地，牲畜收购价格是多少，这些东西他们是紧紧盯着的，至于其他的国际局势，或者外界干涉等深奥的政治手段就不是他们能够理解的了。
爆炸案随着时间的流逝，人们也开始逐渐遗忘，只是冷冷清清的乌尔斯首都车站，预示着它的影响还在持续，不过对于江明宏来讲，这并无什么太大影响。虽然乌尔斯土人们减少了不少收入，但对他们来言，还远远没有到不可忍受的地步，起码相对原来而言，伴随新式农业灌溉和放牧技术的普及，生活水平的提高是显而易见的，各种机械的使用，也远远超出他们的心理预期。
“乌尔斯王国将与乍得政府合作，联合围剿出没于两国边境上的盗匪，……”一则报道呈现在各国政府面前。和许多国家在两股政治势力保持中立不同，乌尔斯新内阁政府果断地选择了与乍得的合法政府合作，开始围剿这些反政府势力，原因很简单，他们的存在，极大的威胁着对外交通运输，谁也不能保证，他们下次的袭击目标不会是来往的货车，这对于乌尔斯国正在大力进行的基础建设极为不力，毕竟几乎全部的工程用料都是从国外进口，通过各国铁路运输的。
第二卷。 第九十五章 时代变革的乐章9 “乍得反政府武装势力的末日！首领卡扎迪于昨日被捕！……”这一重大消息，发生在乍乌两国正式合作的三个月之后，让众人瞠目结舌。
薛云楚看着报纸，并未对这一消息感到意外。剿匪并不困难，关键是两个方面，一是钱，二是人。，合作后，乌尔斯内阁政府首先投入一笔资金支援乍得政府军更换武器装备，第二就是在反政府势力出没的地区搞经济援助，提供了数百个有利于当地部族提高生活水平的项目，从根本上遏制了反政府势力的消息和经济来源。当然见效本来不会有这么快，只是乍得政府已经作了多年的工作，加上黄龙公司暗地通过自己的消息渠道，很快收买了反政府军内部重要的几个高层人员，出卖了他们的首领以及部下，于是一只长久坚持作战的游击势力终于被压上了最后一根稻草。
在这个过程中，乍得政府多年的不懈工作是根本原因，但世人却不会这么看，他们只是看到了乌尔斯新政府提供援助之后，反政府势力就土崩瓦解掉了。
其实这些反政府势力，本来不会有如此长久的生命力，但他们的背后，却是纠缠已久的部族仇恨，政派冲突，让人啼笑皆非的是，一些非洲国家的执政党，在下台之后，反成了叛军的一员，给他们原来建设的国家带去破坏。人类的劣根性在这里得到充分而残酷的体现。
即便二十一世纪已经过去四分之一的时间，但非洲还远未平静下来，几个世纪累积的仇恨与伤口，需要更久的时间来舔噬。
现在一个重要问题已经急需解决，要想全面统治整个乌尔斯王国，需要大量的基层行政工作人员，而且还要保证足够的忠诚度，这一点显然不能通过培养当地人来实现，不同的种族之间，很难建立起持久的忠诚心，尽管一时之间他们可能感激你，但顶多过二十年，下一代，下下一代，就会在自己的文化氛围内，要求本民族的自主权力，形成自己的党派，等等各种政治要求也会纷至沓来，而这些情况，却是薛云楚不愿看到的。
在他的设想中，这些人只应该老老实实地生活，给他创造人力资源和物质财富，而他作为管理者，提供他们武力保护以及生产组织管理服务。
虽然在很久之前，他就开发过一台催眠机，送给了首都中心医院，�