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罗成身后就坐的四套班子全都不自在。
罗成开始正式讲话，他说：“龙福海同志在最近一次会上指出，上访告状是事
关社会稳定的几大问题之一。如果不能彻底妥善解决，必将恶化社会气氛，酿成各
种社会问题。今天这个现场会，就是请四套领导班子检查，神农乡如何在短短不到
一个月时间内，把几年来拖累老百姓和各级政府的老大难问题都合情合理解决了。
今天这个会又是表彰会，表彰神农乡做得好。今天这个会还是推广会。全市各县区
一二把手都来了，都要向黑山县、神农乡学习。”
黑山县、神农乡、神农村三级领导登台汇报。一些多年上访告状的群众也登台
讲话。
罗成在龙福海身旁坐下，不时对他耳语几句介绍情况，这做得相当第二把手。
龙福海也相当第一把手地点着头。龙福海坐得很正，罗成说话时侧向着他，大面上
帅士的关系非常合谱。龙福海刚才一直悻恼罗成在迟到一事上小题大作，这时却想，
有罗成参加的会不能迟到，这个规矩真叫这个黑脸家伙立下了。有了今天的阵势，
不说别人，连他龙福海一想再迟到都有些怵头。不过，他相信罗成今天这样难为四
套班子，肯定积怨甚众。
汇报完了，罗成领着大家巡视神农村。
这个几十户人家的山村，过去有三四家上访告状打官司。
看的第一家，自然是罗成来天州第一天就抓的宅基地纠纷。放羊娃小栓柱现在
已经背上了书包，这是中午下学回来，陪着母亲立在院子里迎候巡视的人群。见到
罗成，亲热又拘束地走上来，罗成拍拍他脑袋，将他揽到身边。栓柱的爹也硬撑着
在炕上坐起来，回答人群的询问。罗成则亲自为龙福海讲解。他说：“张虎林家侵
占了栓柱家宅基地，后来同意拆除缩回去。拆了开头，栓柱家气消了，说，就拆到
这儿吧。结果，张虎林家赔了钱，又帮着栓柱家将院子重修。原来院子那一侧有条
沟，填平垒齐，栓柱家的宅基地恢复了原来的面积。栓柱爹的医药费，失去劳动力
的损失费，也都有了合情合理解决。”
龙福海很当家地连连点头。
电视主持人刘小妹拿着话筒过来。罗成示意她采访龙福海。龙福海像模像样地
讲了一番话。又有几个记者围上来，罗成都说：“现在主要听龙书记讲。”
巡视完了，又回会场做总结。龙福海在一片掌声中讲了个遮天盖地。
现场会结束，龙福海带领人马回市里。
罗成说，他还要在周围几个县里跑一跑，随时发现问题，还会召开现场会。如
果龙福海有时间，希望能来参加。龙福海说：“我就不一定次次来了。”罗成说：
“凡是重要的现场会，最好有你出席一下。这样规格提高了，影响也大了。”龙福
海哈哈笑了。罗成说：“具体的操作施工，你不必都亲临现场，由我们来做。但每
个重大项目的奠基、验收、剪彩，你尽可能出面。这样比什么号召都有力。”
龙福海又算是圆场地笑了。
车开了，马立凤坐在司机旁扭头问：“感觉怎么样？”
龙福海仰着头闭目养神，拖着腔调说：“感觉不错啊。”他睁开眼，精神起自
己，指着前面一辆车说：“叫停，让张宣德过来坐。”两辆车靠路边停下了。
宣传部长张宣德坐到了龙福海身边。
龙福海对他说：“以后报纸和电视的新闻报道，我要亲自过问。”
五
有人说，张宣德是天下第一规矩人，难得的两袖清风。
这天晚上，妻子黄秀芬拉着一张半苦不苦的脸数落他，家中的装修太过时了，
破旧得还不如一个普通老百姓，也不知道想想办法装修一下。张宣德坐在客厅里看
报纸，只能无奈地解释：“等以后经济和时间都宽松了，再干。”还说：“这样简
单朴素住着挺自在的。”黄秀芬说：“我看天州也就你这独一个工资以外连个钢镚
都不叮当响的干部了。”张宣德说：“怎么没有？我这只是不多拿，可我也没多干。
人家罗成，不多拿还多干呢。”黄秀芬说：“那你跟着他干算了。这世上要光剩你
们两个人，那就四袖清风了。”张宣德放下报纸说：“我不说了吗，这两年女儿上
大学，先紧着把她供养出来，往下不就都好说了嘛。”黄秀芬说：“好说什么，再
干几年退下来，你想让别人送方便都没人上门了。现在你张张嘴，什么都办了。”
张宣德搭讪地笑着，还想解释什么。门铃响了。他连忙说：“有客人来，咱们
下回接着分解。”
进来的是王庆和刘小妹。
王庆精明地看出客厅里气氛不和，便笑着圆和。他是张宣德家里的常客，叫着
张部长，说着笑着就坐下了。王庆说：“张部长，听说您召集报社和电视台有关人
员开会了？”张宣德说：“今天下午开了，本想让你们两个也参加。”王庆说：
“我们一直跟着罗市长，今天晚上闲点，我们才抽空赶回来一趟。连夜还想赶过去。
罗市长正在太子县下乡。”
刘小妹说：“王庆的采访日记以后还真能出本书呢。”
张宣德说：“我找你们也想说这件事。罗市长那里天天有好新闻，这我知道。
但是，咱们天州日报、天州电视新闻有个综合平衡问题。”
王庆说：“不就是不要让罗成把版面都占了？我只管把罗成新闻发回来，用不
用，用多少，自有总编在那里平衡。”张宣德委婉说道：“罗市长那里新闻好，你
们想多上，我也想多上。要多上，就要在大平衡下找小平衡。”王庆问：“张部长，
您什么意思？”张宣德说：“罗市长讲话，很注意用龙书记的话开篇，这就是照顾
大局的平衡。”王庆说：“您的意思是，凡是罗市长提到龙书记的地方，尽量不要
遗漏。”
张宣德点点头，对刘小妹说：“特别是电视新闻。罗市长讲话中提到龙书记的
地方，要放在开头结尾突出位置。”
王庆说：“这不就是穿鞋戴帽嘛。”
张宣德并不解释地笑笑：“就是为了把宣传工作搞稳妥嘛。”王庆说：“我早
领会这精神了。罗市长上任时的就职演说，全文很精采，不发说不过去。全文发，
您也平衡不了局面。最后搞了一个摘要，放在龙书记讲话后面，搞了大平衡。罗成
讲话中的‘穿鞋戴帽’用了黑体字，又加了小平衡。”张宣德和善地笑了。他由着
这个外号王政治的年轻人纵横谈，自己说话绝不越雷池一步。
王庆问：“张部长，万一有一天平衡不下去了，怎么办？”
张宣德说：“这我没想过。”王庆又说：“现在天州老百姓最爱看的本市新闻，
第一就是罗成，第二就是黑枪案件破案情况，那案件侦破进展如何？”
张宣德说：“下午听到一条消息，叶眉在医院失踪了。”
王庆说：“叶眉是提前出院，帮公安局破案去了。”
六
罗成集中全力进行天州这场博弈。
在天州这盘棋上，有数不清的环节在交错。他要眼观全局，又要一步一步走。
求的是招招有力。
这一夜，他在太子县小龙乡东沟村就宿。白天，在县里看过，乡镇看过。晚饭
前后，又和村干村民们聊过。此时已是晚上十一点，远不到他想睡的时候，他披上
大衣出了借宿的农家小院，洪平安和王庆、刘小妹跟了出来。
山村是高高低低的院子，有房，有窑洞，大多黑了窗。农家人白天忙活，黑天
早早就睡了。远近大山滚墨一样，稀稀落落的几点灯火，远没有天上的星星繁荣。
罗成顶着寒风走了几截坡路，发现一扇灯窗很独地亮着，是村里的小学校。轻轻推
开虚掩的篱笆门，走到窗前，看见一个二十多岁的女教师坐在那里织毛衣。
一个七八岁的小男孩趴在桌上写字。
女教师一边织着毛衣，一边指点着他。
罗成推门走了进去。女教师吃惊地看着面前的不速之客。这是一个眉目清秀的
女孩，叫陶兰，这个小学的老师。罗成看到屋里还挂着两三件织好的毛衣，问她是
给谁织的？陶兰不好意思地垂下眼，说是织了挣手工钱的。罗成问：“你当老师，
下课搞这么多第二职业，还能好好备课吗？”陶兰终于说了实际情况：“就是因为
生活困难。”罗成问：“花费大，工资不够？”陶兰说，她的工资已经欠发好几年
了。罗成问为什么？陶兰说：“村