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对谷羌、渠羌这样已经定居下来的熟羌部族而言，没有汉室户口本的弊端则更大！
因是藩部，所以他们需要受属国都尉与大鸿胪的双重限制。
不能购买铁器，遇到灾祸不能得到官府赈济，不能得到国家拨款，更不能与汉家移民一样享受赋税徭役减免政策，更无法和其他汉家移民一般得到汉室资助的农稷技术指导。
故而，河西诸部，上上下下日日夜夜都在做梦，梦想着长安天子大发慈悲，降下恩诏，准他们和汉朝移民一般编户齐民，享受种种汉室政策的优惠。
只是……
朱安世低着头，拜道：“将军若欲如此，末将恐大鸿胪那边不会同意……”
这倒是实话！
汉家九卿，各司其职。
其中大鸿胪，除了负责对外，还兼有控制对内诸藩的职责。
更有着一个庞大的属国都尉衙门来专门负责对口诸部。
而属国都尉，是大鸿胪中油水最肥厚的机构了。
旁的不说，就单单以现在畅销天下的毛料而言，几乎所有的原料产地，都在受属国都尉控制。
人家随随便便伸伸手，就是几百万的利益。
但张越却只是轻轻一笑，不以为意的道：“无妨，如今的属国都尉司马玄乃我旧部……”
“至于当朝大鸿胪……”他咧着嘴笑了起来：“相信他会理解的！”
嗯，不理解也没办法！
整合河西，集中权力，这是他的既定方略。
谁挡路，谁就是他的敌人！
朱安世听着，楞了一会，终于知道，恐怕今日的事情，乃是这位旧日的侍中策划已久的。
说不定，他一直就在等着今天。
一个横扫群雄，一统凉州的机会。
于是，他迅速俯首拜道：“末将愿为将军效犬马之劳！”
张越听着，笑了起来，道：“汝且近前来！”
朱安世于是爬到张越面前，拜道：“请将军吩咐！”
“汝明日且先回武威……”张越凑到朱安世耳边，低声的嘱托起来。
朱安世听着，不停点头，同时在心中将这些事情牢牢记住。
……
接下里数日，来到黑城塞的人越来越多。
几乎整个河西四郡的地方望族、豪族乃至于太守、郡尉，都派来代表，求见张越。
张越自是一边虚与委蛇，与他们打起了太极，而在另一边，则悄然派遣司马玄、郭戎、常宽等亲信心腹，率部打着巡视的名义，进入敦煌、武威、酒泉、张掖诸郡，然后以鹰杨将军的名义，将各郡地方戍卒、郡兵统统掌握在手中，釜底抽薪，断绝了发生变乱的可能性。
待一切准备就绪，张越忽然召集所有在黑城塞之中的诸郡名门、豪族及官员代表，向他们宣布：民生，天下之重也，生民，先王之训哉！今天子命我为凉州刺史，当亲民亲为。
于是，将地方农稷事务、水利建设，统统收归刺史所有。
这自然立刻引发了这些人的反对与异议。
可惜，没有用！
作为天子钦命的刺史，持有天子所许可‘便宜行事’的权力，自然有权如此行事。
作为鹰杨将军，他手握大军，也有能力这样去做。
作为公羊学派的领袖，他更有资格如此做。
河西四郡，乃至于陇西、北地、九原诸郡之中，根本不存在可与他分庭抗礼的存在。
兼之，如今居延、河湟大丰收，整个凉州的百姓，甚至是地主贵族，都在期盼着他这位鹰杨将军将优良的种子、先进的农具与技术传授给他们。
于是就连原本这些地头蛇最大的依凭——百姓民心与舆论，都在张越这边。
他们的反对与抵抗，简直和蚊虫一样，不疼不痒。
故而在宣布了自己的这个决定后，张越便直接将这些人统统打发回去。
旋即就任命司马玄为凉州护粟都尉，而他本人则亲自担任凉州护粟将军，组建了隶属于刺史下面的‘农稷司’。
然后，随着他的一声令下，早已经进入四郡，控制了地方郡兵、戍卒的司马玄等人立刻率领大军，直接接管整个凉州的地方事务。
直到此刻，河西四郡的地方豪强、士族才反应过来。
但已然迟了。
在刀枪剑戟面前，他们的所有挣扎都显得和小孩子的哭闹一般可笑。
不过数日，河西四郡的地方事务，就在地方官员的配合或者半配合下，落入张越之手。
而张越旋即下令，命地方郡县，立刻开始度田，并进行人口普查。
这一手，直接打在了河西四郡的许多豪族身上。
让他们痛苦不已，甚至还有人组织暴乱，企图暴力抗拒度田、清查人口。
然而……他们的反抗，迅速被披坚执锐的军队所淹没。
到了这个时候，所有人都反应了过来。
哪怕是再不情愿，到了这个时候，他们也不得不主动配合、协助张越来完成度田与人口清查工作。
没办法，胳膊终究是拗不过大腿。
河西四郡的所谓豪族、名门，终究历史太浅，底蕴太单薄了。
简单的来说，就是朝中无人！
若换了内郡，张越这样搞，朝堂上早已经是风起云涌，各种声音不绝于耳了。
但，在河西四郡，却不存在这样的问题。
这些历史最多三十年的所谓名门、豪族，说白了就是一群暴发户。
在河西或许可以横行乡野，但在长安，他们连个水花都翻不起来。
而随着度田工作的进行，张越的权力，终于从居延、令居两地，深入到了整个河西四郡的地方，直接入驻到亭里之中。
到得九月初，便是河西的山峡里的羌人，也知道，现在河西乃是鹰杨将军说了算。
第1138章 大宛战局
河西地方行政权力，一落到手中，张越旋即就徇私、渎职、贪污等罪名，定点清除了数百名不怎么听话的地方官吏。
其中，包括两位太守与一位郡尉。
当然了，他本身是没有权力处置这些人的。
所以，只能以天子节，召他们来黑城塞，变相的软禁起来。
同时，派人快马往长安，呈递弹章。
做完这些事情，整个河西，立刻噤若寒蝉。
张越的威权，于是彻底在河西地区沉淀下去。
只是，张越却觉得还不够！
因为，这只是虚假的权威，不过是名头上好听罢了。
地方官与地方机构，依然不是他的人马，若想搞鬼，随时都可以！
所以，张越立刻就着手准备，在河西推行公考，以选拔人才，充实地方。
同时，命人回长安，请见太学祭酒董越，请求董越尽快的发动一批士子，前来支援边疆。
就在张越准备离开居延，前往河湟，并顺便处置河西内附藩部问题时，田水派人送回了他在大宛战场上的第一份观察报告。
张越将这份报告看完，合起来，交给方炜，嘱托道：“收起来，命人复刻一份，送回长安，转石渠阁归档！”
“诺！”方炜领命而去。
张越则有些感慨的叹道：“宛人的祖先，恐怕做梦都不会想到有今天！”
曾几何时，马其顿帝国横扫欧亚，兵临印度河，鞭笞着婆罗门。
其先锋更是越过葱岭，横渡药杀水，于大宛腹地建立起了为夸耀其武功的亚历山大极东之城。
便是在百余年前，安条克三世东征，也差点重写了亚历山大的征服史。
然而，在现在，大宛，这个马其顿—希腊人的后裔所建立的王冠，已经沦为多国混战的战场。
匈奴、乌恒骑兵，在其境内肆虐。
一座座历史悠久的邬堡，在战火之中焚毁。
数不清的百姓，被匈奴、乌孙骑兵所捕，然后在贵族的清点、分理下，依照性别、年纪、外貌分级。
就像牧民们将牛羊按照雌雄、大小、毛发分圈一般。
战败者与被俘者毫无尊严的被一根根绳子串着，驱赶着向着匈奴的西域押送。
沿途，哭泣声响彻天地。
按照田水的描述是‘泪如雨，延绵不绝，药杀水为之哀戚’。
但，这已经是这些人最好的下场了。
而且，还是汉家介入后才得到的待遇。
不然，这些俘虏起码会死掉大半！
如今，有了田水领衔的汉家战场观察团，最起码，匈奴人不敢随意下死手了。
若是仅仅是这样，张越还不会感叹。
关键是，田水报告说，在大宛军队里，发现了明显非大宛的军队。
匈奴人更捕获不少俘虏，审讯后得知，他们乃是来自康居的骑兵。
这让匈奴人暴怒不已，已经决意，灭亡大宛后，就将康居提�