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会违背小姐的命令，不听总参谋部的，何况叶晴并没有表示什么态度。
这一次叶晴让各军长返回来，同时有各军参谋长回来开会。叶晴说道：“各位，这个会议我只是宣布几条，第一，在小姐没有确切的下落前，江北部队不会参与到江南的决定当中。第二，江北军队进行整编，统一指挥权。第三，我们的目标不是夺取权利，而是战胜蒙古。小姐的志愿就是打败蒙古军队，解救江北到河北的百姓。无论小姐出什么问题，我们都要坚定不移的执行下去。不打败蒙古军决不罢休。第四，开展缓进攻，稳扎稳打战术，扩大占领区。军队协助地方进行经济建设，争取达到自给自足，不要把希望寄托在江南补给上。”
叶晴的话让所有参加会议的将领吃惊。王胜问道：“叶总长，为什么？”
叶晴没等说话，刘星武说道：“难道江南会断绝我们的后勤供应？他们敢不执行小姐的北伐计划？”
叶晴很想把吕天成的阴谋说出来，可是小姐不在，自己在江北拥有重兵，吕天成是蓝玫瑰的大弟子，有小姐大批的徒弟支持。要是反嘴说自己趁小姐不在想独立，将彻底造成混乱。就是最不错的结果，江北部队两不相帮。
蒙古军没有进攻，就是因为江北的五个军没有分裂。一旦分裂就会给嘎尔迪机会，从而各个击破。所以在吕天成的野心没有彻底暴露前，叶晴不能说，也不敢说。只好说道：“各位将军，我只能实话实说，小姐至今下落不明，我们要做好万一的准备，江南在夺权，结果很难说，江北就是阻挡蒙古军的前沿屏障。只要有江北的军队在，江南不管出现什么情况，蒙古军都无法打到长江，更别想过江。所以江北各部队，保持中立看最后的结果。”
叶晴的话很多人都明白过来，既然是中立，当然也有独立的可能。如果是蓝王府取得了主导权，江北可能归顺。如果内阁胜利，叶晴可能归顺，也可能自立。这个时间保持中立，专心对抗蒙古军，同时发展自己的实力，一旦取得江北的全部地区，也就有了和江南对抗的力量。
王胜说道：“叶总长，一旦真的出现最坏的情况怎么办？”
叶晴叹口气说：“各位将军放心，叶晴没有那个野心，只是想完成小姐的志愿。打败蒙古军以后，如何作听各位将军的。但是在没有打败黄河以北的蒙古军之前，叶晴希望各位能同心协力共同战斗，完成小姐的心愿。”
王胜说道：“好，有你叶总长这句话，王胜服从总参谋部的决定，服从命令。”
王胜是华夏军四大团长起来的，现在虽然是地方警备军司令，可是四大军长的名号也不是白叫的。刘星武接任的第三军也就是王胜的军队，王胜一表态，刘星武说道：“刘星武也听从叶总长安排，执行命令。”
张北是中央军的军长，一直是小姐嫡系，在宿州分手时蓝玫瑰有话，让他听从叶晴指挥。立即说道：“中央军坚决服从叶总长指挥。”
高怀和张桐两个军，是叶晴在江北一手建立的，毫无疑问表示执行叶晴的命令。所有江北部队中，只有石祥允的第五军是冯彪部队中分离出来的，石祥允也是冯彪的手下将领。不过军队全是在山东发展的，让他一下不支持冯彪，而完全倒向叶晴，犹豫了一下。新编第六军代军长齐丽，当然毫无疑问的支持叶晴。只剩下一个石祥允，他能不明白形势吗？当即表示：“第五军执行总参决定，服从命令。”
参加会议的人员取得了一致的意见，叶晴松口气。他很感激王胜，因为如果王胜不先表态，没有这样顺利。
叶晴说道：“谢谢各位的信任，下面我们把军队整编一下，成立华夏军江北总司令部，王胜将军出任总司令，我担任总参谋长，解散江北警备军区，所有警备军补充各军的损失。”
既然各军长都表示了同意叶晴的决定，也就没有再提出什么意见。叶晴对军队进行了大幅度的整编。
取消了原来的番号，重新以新的番号确定，共计整编出六个军、两个独立师。暂编第一军是原来第三军，军长刘星武，参谋长陈娜。
暂编第二军军长高怀，参谋长曲洁。
暂编第三军军长张桐，参谋长匡忠。
暂编第四军军长石祥允，参谋长齐丽。
暂编第五军军长高凌，参谋长钟远。
中央军军长张北，参谋长金莲。
江北司令部直属两个师，张文的特战总队取消番号，整编成特种战作战师，简称特战师，师长张文，参谋长萧玉，辖两个团，特一团长齐少石，特二团长蒋元。
直属荣誉师师长武云山，参谋长赵秀。
保持江北行政专区为最高行政机构，李世文任专区专员，张子亮为后勤总管，负责大别山区的军工基地，归李世文领导。
庐州会议进行了两天，各部队王官返回各部队进行整编，由于部队变化太大，所有对蒙古军作战基本停止。张文的特战总队整编成特战师，这也就是砀山地区，突然华夏军消失的原因。
对于江北部队的沉默，江南方面说法不一，京城的新闻报纸开始出现了另一种声音。把矛头指向了江北的叶晴，声称叶晴打算自立。吕天成对叶晴的态度十分恼火，蓝王府里面，吕天成把所有人召集起来说道：“各位大人，王爷已然两个多月没有消息，事情不能这样拖下去，华夏军也都停止了军事行动，内阁方面的态度越来越强硬，大家看看如何办才好，不能让小姐打下的江山败坏在这些人手里。”
几个人面面相视，谁都不说话。对江北叶晴的反映谁都明白，叶晴的沉默和对军队的整编，任何人都明白。被吕天成任命为情报部长的林南终于进入了蓝王府之中，成为决策层的人。李世文过江后再没回来，内阁缺一个人的同时，蓝王府也缺了一个人。
不知道出于什么原因，内阁方面不再接受蓝王府的指令。以王伦为首的内阁，开始独立运行。内阁掌握六部，控制着各局，如果不听蓝王府的命令，吕天成还真没有办法。李庭芝不断的加强京师部队的数量，各地区的警备军也在加强。
对于六部尚书来说，已经有些迷茫。他们不知道应该听谁的，特别像夏耕这些人，他们本身是蓝王府方面的人，但是归内阁方面领导，如今终于出现混乱。掌握工部的邹成，户部的夏耕，兵部的韦昌，吏部的巩全是蓝王府的人。其它三个部都是内阁方面的人，六部有对各局的领导权，上下思想不能统一，地方政府并不知道执行谁的命令，对此出现的结果，让大宋全都人心惶惶。
看到大家都不说话，林南说道：“我的意见是解散内阁，由蓝王府直接领导各局。”
韦昌说道：“不行，李庭芝掌握国防局，兵部并不能直接指挥地方警备军，如果解散内阁，发生兵变怎么办？”
吕天成说道：“这样的情况不能下去，必须解决，给杨仇下令，第四军进京，然后解散内阁，由蓝王府直接控制各部。”
所有人部沉默了，蓝王府决策机构林阳、林南、吕天成、韦昌同意调第四军进京，只有赵良、巩全反对，最后通过决定，调杨仇第四军进京，解散内阁完成统一领导。会议通过，一旦解散内阁，尊蓝玫瑰为大宋皇帝，吕天成为临时监国，成立共同执政的尚书省，完成对大宋朝廷的领导机构。
巩全也说不出什么，因为这样是最好的解决办法，否则还真不能这样下去。根据林南情报部报告，李庭芝和陆秀夫已经派出人员去广州，请广王赵锐来京。一旦赵锐进京登基，后果很难预料。巩全和赵良不说话，也是因为两个多月了，对于蓝玫瑰是否能安全返回，也不抱多大希望。
京城的舆论是不受控制的，特别是处于领导地位的华夏日报社，是坚定的蓝玫瑰路线的支持者，不断的在报纸上发表文章，支持蓝王府的决定。因为大宋赵家皇帝已然失去民心，而蓝玫瑰的政策法令深得民心，特别是各大商家，当然担心政策有变，对他们不利，全都动用了一切力量，支持蓝王府执政。
由陈文龙控制的大宋日报，坚决的支持内阁决定。双方各自带着一伙力量开始论战。让大宋天下的所有人，都陷入迷茫之中，他们不知道哪一伙说得有道理。不废掉大宋朝廷，保持现有的制度，有相当一部分人支持。可是又担心一旦是赵家人掌权，又恢复到以前的政策。如果废掉大宋皇帝，蓝玫瑰又不在了，上来的能保证执行原来的政策吗？一切都是未知数。