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辽国南、北两面官系：
契丹人为适应对从事游牧、农业两种不同经济类型居民的管理，“因俗而治”，职官的设置采用了北面官和南面官两套官制体系。
北面官为治宫帐、部族、属国之政，南面官系治汉人州县、租赋、军马之事。分而治之是为了建立“以国制治契丹，以汉制待汉人”，“蕃汉分治”而又一体的政权，但北面官是统治重心，契丹国的统治大权集中在北面官手中，是辽朝政权体制中的一个重要特点。
北面官，中央一级设立北、南枢密院等十四个机构。其中，枢密院、宰相府、大王院、宣徽院又分北、南，共占八个。北面官系统的地方区划与官吏，采取的是部族制。即对契丹诸部及被征服的诸游牧、狩猎民族维持原有的部族制不变，成立大王府或王府，亦可称国；以原有的酋长为首长，称大王或节度使等；平时只纳贡，战时听从调遣即可。
南面官多用汉人，亦杂以契丹人。朝官设有三师（太师、太傅、太保）、三公（太尉、司徒、司空），汉人枢密院，三省（中书初名政事省、门下、尚书）、六部（吏、兵、工、礼、户、刑），还有台、院、寺、监诸机构之设。其中，真正管事的最高南面官，是汉人枢密使和中书省的宰相；象三师、三公是因人而置或一时暂设，有的还只偏设于一地，亦不固定，故南面官有不少职位是有名无实。
南面官系统的地方行政区划，有州、县两级。全境皆有，主要设在经济和文化发达的汉人地区，渤海人集中的辽东地区。州根据其大小和位置重要程度，分节度、观察、团练、防御、刺使五级，实行军政统一管理，州名和军名并用。县设县令。
第五十八章 举旗造反
小刀把鳖头一伸，把大刀一舞，猖狂了，你猖狂就要挨打，谁去打？当然是怨军了，现在就你怨军最闲，其它几个州的军队不是去围剿叛军，就是在蒺藜山抵御金兵，你不去打谁去打？
怨军不愿打，从上到下都不愿打。
士卒们有意见啦，这都到年关了，还打什么打？老子辛辛苦苦替你们当官的干活卖命，没钱也就算了，你总要让我过个年吧？你们这帮狗娘养的腌臜就象狼一样，吸我们的血吃我们的肉，我们认了，但你不能连我的命也吃了吧？这也太过份了吧？
当官的更不愿意，老子赚钱赚得好辛苦，好不容易熬到年关，要赚大钱了，你却下令打仗，那我这年怎么过？喝屁拉风啦？仗一打，人都跑光了，躲在家里不出来了，而士卒们也都走了，没人干活，到哪赚钱去？仗是要打的，但要看时机嘛，如今时机不好，要下雪，下雪就不能打仗了，所以应该往后拖一拖，再说了，山贼打的是利州，距离兴中府还有好几百里，你急个什么劲？
还有，怨军里山贼、土贼、马贼很多，其中认识小刀的人也很多。小刀是干什么的？天生的贼，他家好几代人都是强盗，他在造反之前，从事的行当很庞杂，上至铸私钱贩私盐，下至盗墓挖坟，只要是赚钱的行当，都能看到他的影子，所以人头熟啊。你要有什么困难，尽管找他，什么销赃啦，买武器啦，等等，只要给他钱，他都能替你办到，而且这人特大方，特仗义，特豪爽，欠他人情的太多了，所以，一听说要打小刀，脑袋马上耷拉下去，没劲了。
小刀在那边打得热火朝天，这里一点反应都没有。东南路都统耶律余睹为此非常生气，一天一个命令，催促董小丑即刻出发，带人到利州攻打张关羽。中京距离兴中府只有三百多里的路，驿道传书又特别快，董小丑头痛啊，只好想尽办法找理由，就是赖在兴中府不走。
董小丑和一帮土贼不愿打，但有人愿意打啊，都虞侯郭药师就愿意打。郭药师这个人性格内向，喜怒不形于色，他当面顺从董小丑，背后却私通耶律余睹，向他密报怨军动静。他在怨军有一帮亲信，有次他对自己的亲信说，董小丑再这样下去，脑袋保不住，契丹人要杀他。他这个亲信喝多了酒，把这句话泄漏了。董小丑知道后，心怀畏惧，想了很长时间，最后决定请辞怨军主帅，不干了，要跑路了。
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“董帅要辞去都使一职？”董仲孙大吃一惊，“他如果走了，怨军这帮兄弟怎么办？他是不是老糊涂了？”
“他早就老糊涂了。”胡家勇颇为无奈，“自从罗帅和你走后，他就不行了，腰杆硬不起来了，尤其是郭药师出任都虞侯之后，他不但不想办法镇制郭药师，或者把郭药师赶走，还任由郭药师在怨军里培植自己的亲信，这不是拱手让出怨军吗？这次董帅更让人失望了，竟然要丢下兄弟们独自跑路。”
“董帅老谋深算，岂肯交出怨军？”罗青汉了解董小丑，胡家勇的推测不过是一家之言，“董帅之所以请辞怨军主帅，可能也是被契丹人逼急了，无奈之下采取的以退为进之策。不过，这封请辞书要是交出去了，都详稳司可能要来人，契丹人会拿着都详稳的军令逼迫董帅出兵。”
胡家勇牛眼一瞪，一脸敬佩，冲着罗青汉就竖起了大拇指，“罗帅，你真的是料事如神啦。”
罗青汉略感吃惊，“怎么？都详稳司来人了？”
“不是都详稳司来人了，而是都元帅府来人了。”胡家勇说道，“今天早上来的。”
什么？都元帅府？耶律淳？耶律淳已经到了中京？如此说来，从南京北上的精锐已经到了中京？罗青汉算了算时间，十分担心李虎，不知道李虎能不能迅速突破金军的阻截，顺利杀到蒺藜山。如果李虎在懿州、卫州一线受阻，迟迟不能赶到蒺藜山，那事情就麻烦了。不过现在不是想这些事情的时候，当务之急是见到董小丑，请他出手相助，怨军一旦集结去利州打张关羽，那事情就大大的麻烦了。
“我要马上见到董帅。”罗青汉神态恳切，“恶鬼，请你务必帮忙。”
“些许小事，何足挂齿。”胡家勇笑道，“我马上去都使司，把你来到兴中府的好消息告诉他。这几天，他也在担心你啊。”
胡家勇说做就做，马上出门了。
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罗青汉沉思良久，忽然对董仲舒说道：“你马上去找诸夏、卢龙、黄财、白竹、左传荣和周侗，这几个人都是自己兄弟，能不能策反怨军，就靠他们了。”
董仲孙郑重点头。既然进了城，到了怨军，接下来的事就是刀头舔血，没有退路了。
“你把虎王的事详细告诉他们，给他们信心，让他们知道，辽东汉人要想翻身，只有跟在虎王后面，而眼前就是最好的机会。”罗青汉说道，“他们几个如果都像恶鬼一样动心了，那事情就有转机，剩下就是说服董帅，但董帅为人谨慎，轻易不会相信我们，即使有龙竹大仙的劝告，董帅也不会轻率起事，所以，我们要逼他，逼他举旗。”
“怎么逼他？”董仲孙问道。
“按我们路上商量好的办，你让诸夏他们把消息泄露出去，说我们来了，董帅要造反了。”
董仲孙脸色微变，“都元帅府的人来了，不出意外的话，那个特使手上肯定拿着耶律淳的手令，他可以监禁董帅，拿掉董帅的兵权，那样董帅就有生命危险。”
“董帅如果没有生命危险，恶鬼这帮人会造反？”罗青汉反问道。
董仲孙迟疑良久。罗青汉是豁出去了，打算用董小丑的脑袋激起怨军兵变了。事情明摆着，如果都元帅府的特使有确切证据证明董小丑有造反的企图，他就有权诛杀董小丑。事急从权，尤其对象又是一个汉人，契丹人不会手下留情，即使杀错了也没啥了不起，何况董小丑也不是个什么了不起的大人物，杀了也就杀了。
罢了罢了，这都什么时候了，董小丑如果不愿造反，那就只好对不起了。兄弟，借你脑袋用一下。
“我马上去办。”董仲孙也出门走了。
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深夜，罗青汉在怨军都指挥使司见到了董小丑。
董小丑四十多岁，身体稍嫌单薄，三绺长须，风神俊朗，一看就是个文士，而不是一个指挥千军万马厮杀的将军。他的确是个文士，曾经当过黄龙府学府的助教，也就是个老师，不过他是个有叛逆性格的文士。读书人就是这样，有的人书读多了，读成痴呆，有的却相反，成为一个极度激进的人。董小丑就是后一种人，从年轻时候起就有理想，有抱负，心怀杀虏复汉之志，所以碰到李弘后，马上成为坚定的造反者，书也不教了，家也不要了，媳妇孩子也不管了，雄心勃勃要干一番惊天动地的大事业。
但是，干大事困难啦。虎烈�