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州的州治和总管府都设在长城内的怀安县，天子的这个安排，实际上等于怀荒依旧是交给了易风去管理。对于这个安排，张素猜测可能是天子担心朝廷如果动作过大，会让易风有其它的想法，所以现在怀柔为上，怀荒依旧交给易风管理，天子甚至还特别下旨，授易风开府仪同三司勋官，这比原来的仪同三司升了两级，跳过了上仪同三司。有了这个开府仪同三司，易风也就能名正言顺的继续开设幕府。天子旨意允易风仍以冠军将军名开幕府，置长史以下官属，朝廷俱给印章，并听发怀荒各城兵马，若有机急，且许便宜行事，上镇将以下官得承制补授。
看到这里，杨广也是十分惊讶。
天子对易风和怀荒的处置大大超出杨广的意料，不但没有接掌怀荒的兵马城镇，反而让易风继续管理关外怀荒外，还给他升了两级勋官，让他继续开府，并且还给怀荒的幕府，以及他下面的各城设立的文武官员都承认且补授官职和给印章。最让杨广惊讶的还并不是这些，最让杨广惊讶的是天子旨意中，明旨说明的给易风便宜行事的权利。
许便宜行事，短短五个字，可包含的权利却是具大的。
大隋的诸多总管府，因为统兵管民，因此权利极大，也因此受到极大的限制。比如各总管府虽然统领诸镇兵马，但若非盗匪做乱，以及外敌入侵、士兵哗变，地方叛乱等这些紧急的情况下，总管府就算调动十人以上的军队，都必须先得请示朝廷，由兵部发给符印，才能调兵，否则就是擅发。而擅发的处置是极严的，擅发十个兵以上徒一年，百人徒一年半，百人加一等，千人绞。就算发生紧急状态下的发兵，也必须同时上报。
而有了便宜行事权就不一样了，便宜行事就是可以先斩后奏。
这个便宜行事的权利。大隋天子只给予如四大总管府的皇子，以及一些边关之地的总管，如岭南的谯国夫人。处于南蛮之中的桂林总管府等。
新任的武州总管屈突通都没得到这个便宜行事的权利，易风这个小总管都够不上，只是一个上镇将的新受招安的边将，却一下子有了许便宜行事的权利，可知天子对于怀荒的看重了。
三十万民，两万兵，看来不光是杨广对易风势力的清楚了解。就是天子杨坚，也看到了易风手中实力的不俗。这也并非是杨坚忌惮易风的实力，易风虽然手中有几十万人。但这还不会放在杨坚的眼中。杨坚这样做，只能说是其一惯的手段，借力打力，招安封赏易风的同时。却也从此为大隋所用。杨坚不在意一些封赏。但如果用一些封赏就能让易风等怀荒人马成为朝廷的一道屏障，又何必那么麻烦的去用其它手段呢。借力打力，一向是杨坚的得意手段。朝廷若真要收了易风的兵马，夺了他的权，说不定还又要生起事端来，若是平时倒还罢了，如今东突厥和高句丽都是蠢蠢欲动，朝廷却不得不在北疆小心谨慎。
杨广看到这里。不由的长叹一声，心里叹道：“麻烦！”易风的怀荒镇没有被朝廷接掌。对杨广来说当然是有好处的，可也不免与他原本的计划有些不足，他本想让宇文化及、司马德戡等晋王府心腹去掌控怀荒镇，现在却是落空了。易风现在得了天子的承认，已经是无可阻挡的在怀荒坐大了。从现在起，他不得不转变对易风的态度，想要简单的压制看来已经不可能。于是，杨广心中想着，也许该适当的多笼络下这个私生子了。或许自己可以多打打父子这张牌。
信中接下来谈的是征辽之事，自六月三十万大军开始誓师出征后，进展的并不顺利。朝廷刚接到的军情急报，周法尚的水师舰队在海上遭遇了风暴，几乎全军尽没，只有少数人抱着破木板逃生。目前这个消息已经得到了确认，天子大为震怒。更让天子震怒的是，汉王杨谅和高颎、王世积的陆路大军，现在被困在了辽河岸边。二十余万兵马，还未交战，就已经因为路上水土不服，士兵染上疫症，先损失了四万余人，军中的牛羊马匹更是损失极重，这使得军队的补给运输中断，现在剩余的十几万人马驻扎在辽河岸边，却早已经断粮，高颎还一直在苦撑着等水师前来支援，补给粮食。
高颎还不知道水师已经尽没，天子现在还打算征召民夫骡马，向辽东送粮，又打算再组建一支水师前往辽东。不过朝中已经有许多人持反对意见，如今已经入秋，马上就要入冬，一旦到了冬季，辽东苦寒，大军的补给更加困难，士兵们出发的时候还穿着夏装，十几万人的过冬的衣装就是个大麻烦，更何况，疫症也还没有完全好，每天仍然有许多将士病死，整个东征军的士气俱无，已成孤军。而且要调粮，短时间也不可能马上送到辽东去。大军继续守在辽东，只怕到时一个都活不下去。
现在杨素每日在朝中竭力要求撤军，并开始着手准备弹劾高颎和周法尚、王世积等人丧师误国。
杨广不禁摇摇头，又忍不住冷笑一声，东征之前，易风告诉他这次东征必败，并说了诸多理由之后，杨广还有些半信半疑。最终他以岭南蛮夷叛乱为由，让自己从东征之中脱身而出，并让杨素等人也退出，其实也是在进行赌博。这段时间来，杨广一直很担心着辽东的战事，生怕哪天突然传来高颎杨谅已经攻破敌国，擒回高丽王班师的消息。现在征东军败局已定，杨广终于松了一口气。他赌赢了，眼下的情况，不管天子还有几分不愿意承认失败，最终的败局都已经注定了。用不了多久，天子就会认清现实，最终下达撤军的命令。
东征高句丽失败，太子党和汉王党都损失惨重，杨广坐收渔利。
“高颍已经坐着相位太多年了，这次之后，高颎在父皇心中只怕再不能如从前般受倚重信任了。”杨广心中暗笑，三十万大军损兵折将，未与高丽交战一刀一枪，就已经败成这样，到时能不能有三成的人马回来，都难说了。一下子损兵十几二十万，到时总得要有人承担责任的，不管是高颎还是杨谅，这次都吃了一记闷棍了。
现在回过头来想想，自己确实有些侥幸，早些时候，谁会把一个高句丽放在心上呢，谁不以为这次出征是手到擒来，必胜之局。可现在的结果，大军还没有跟高句丽人动手，就已经自己败了。隋军上上下下都太过轻敌，准备的太匆促了，现在想想，若是自己领兵前去，恐怕也一样是这样的败果。突然间，杨广对于早早就已经坚定此战必败的易风，又多了几分重视。
当初易风跟自己说东征必败的时候，他正被自己围困于高家庄，却敢独身一人前来自己的军营。再看现在，东征军已经兵败，而易风呢，竟然在不知不觉中，短短时间，已经在怀荒拉起了一股不小的势力，甚至已经得到了天子的承认。
这个私生子，真是不简单，自己以往还是有些小看了他。
开府仪同三司、冠军将军、怀荒县令，怀荒镇将，既能在东征之前就看出东征必败，又能短时间内平定燕山与大青山绿林，建起怀荒镇，自己以往真是太小看了他了。
杨广突然叹了一口气，他想起了易风的母亲，那个曾经让他永远难以忘怀的女人，年少时的轻狂，一时不羁，却最终酿成了大错。若没有那次意外，也许自己和太子之间能做一对好兄弟，兄友弟恭，不会再这样相互仇恨了二十年。
“十六年前你没有杀死他，十六年后，你却再也不可能杀死他了！”杨广冷冷的摇头。（未完待续……）
第170章 点石成金
初升的仲秋阳光，透过窗外桂花树叶的间隙，把斑斑驳驳的影子，铺酒在窗帘上。每当轻风摇动桂树，那一帘细碎的影子，便像是溪水般的来回流淌。不过窗帘能挡住秋风，却挡不住桂花树上点点金桂花散发出来的花香。
屋内的地板上铺着一层厚厚的羊毛地毯，衬托着暗红色的雕花窗棂和紫檀木的几案，使这房间充满了温暖的感觉。一张华美的泥金描花围屏，则映衬着大铜火盆里通红的炭火，又增加了卧室的舒适。墙壁上那几幅独一无二的绘画，则是出自于卧室主人的自绘，上面所绘的都是人物肖像，一个个栩栩如生，从左到右，分别挂的是易风、蔷薇、浅雪、季瑶、木兰、青莲六人的画像。易风对于这些超现实写实画作相当自得，每幅画像都跟相机拍摄出来一般，可惜高伯、魏征等人看过后，却评价说匠气太重，缺少灵性。这对易风打击很大，便把本来挂在自己书房的画全都搬到了卧室