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现在清军的主要精力还在追击李自成，在山东投入的兵力有限，因此目前山东的兵力也，足够应付局面了。只是一但双方接手之后，说不定清军会加大对山东的投入，也必需预先作好准备，首先要优先供应给他们武器装配弹药，还有粮食。同时还有商家军和其他地方势力之间关系处理，以及以后和其他抵抗清军的武装力量的关系处理，也都要制定一个原则出来。
商毅立刻组织了一支四十艘船组成的运输船队，火炮二百门，其中重型火炮四十门，包括二门三寸六分重型青铜野战炮，中型火炮六十门，轻型火炮一百门。雷霆战车四十辆，煫发步枪三千支，线膛枪六十支，手榴弹二万枚，火箭炮发射箱五百个，子弹三十万发，火帽二十万个。几乎把目前杭州积累的军火用去了六成以上，另外还有三万石粮食。而这支运输船队由西班牙雇佃军舰队担任护航。
同时商毅也写信告诉周少桓等人，对别的地方势力，以好言答对，但绝不归附于任何一方，同时守好自己的防区，不要去理睬别人怎么闹腾，但对进犯自己地界的人，则要毫不客气的给予迎头痛击。对清军则更不留情，只要是在山东范围以内，趁着清军的大军还没有到，狠狠打击一下清军，最好能先打几个漂亮的胜仗，扬一扬商家军的军威，同时商毅在南方，也能够在舆论上占得先机。
而对其他抵抗清军的武装力量，将以团结为主，尽可能和他们处理好关系，携手合作，甚致还可以给予其一定后支持，共同抵抗清军。但合作关纟也并非全无原则，商毅经过了认真思考，制定了三条原则：
一是合作原则，即双方以平等身份，没有上下从属关系，共同合作抵抗清军。对这样武装力量，商家军主要以情报消息同享为主，也可以配合其作战，但双方各守自己的地盘，基本互不干涉，主要的战斗还是以自己为主，不可与其合作太深，并且对他们保持一定的警惕性，要预防对方突然投降清军。如果对方需要武器、物资，在一般情况下，都要支付一定的报酬。
二是依附原则，即对方依附于商家军，保持自己力量的整体性和独立性的情况下，听从商家军的命令调派，但不接受商家军的人事安排和对军队的重新整编。对这样的武装力量，在确保对方能服从命令和较好的完成作战任务的前提下，可以给予必要的物资支持和一定的武器支持，但也要对其有所预防，不能完全绝对信任。同时可以通过帮助他们训练指导等手段，拉陇分化对方的基层士兵，使其逐步完全倒向商家军的一方来。
三是完全归降，对这样的武装力量，将按目前商家军的招兵训练考核标准，重新整编训练，并且和商家军的其他士兵享有同样的待遇。
这三条原则不仅仅是适用于山东地区，同时也适用于以后其他的各支独立作战的商家军。
山东战区的安排处理完之后，商毅也着手布置迎战西班牙舰队的事务。这一次商毅也不打算仍然守在浙江，等着别人打上来，而是主动出击，以基隆为基地，在台湾附近的海面上，给西班牙舰队一个迎头痛击，御敌于国门之外。因为这一次西班牙军的实力并不强，而商家军的海军也有足够的力量，只是缺少实战经验，正好可以拿西班牙军来练练手。
当然商毅也不是对方出动二十艘船进攻，自己就派出三十条船迎战的人，而是要充份发挥商家军船多的优势，以压倒性的力量，一举击溃西班牙军队，同时也震慑一下荷兰人。
因此商毅和亚莉桑徳拉经过一番研究之后，也做出决定，将出动第一、第二、第三、第四这么四艘分舰队出战，而又以一、二、三分舰队为主战舰队，第四分舰队为预备队，第五分舰队将保卫运输船队，保证整个作战队伍的后勤物资供应。同时还出动五艘飞剪船，做为侦察船用。
就在六月三日，商毅和亚莉桑德拉蹬上“银河”号，带领着商家军的舰队，扬帆出发了，驶向台湾，迎来了商家军海军的第一战。
第040章 海军出击
六月六日，舰队到达台湾基隆，沈寿崇兄弟三人都到码头迎接商毅的一行，把他们迎到基隆城中。这时的基隆城己经发生了很大的变化，看起来至少像一个县城了，双方就坐下来之后，沈寿崇立刻又交给商毅一封信，这也荷兰人写来的第二封信。
信的内容是荷兰人打听到的西班牙舰队的俱体情况，这次西班牙舰队是由二十四艘船组成，指挥官叫桑切斯，其中战船有十八艘，旗舰是“圣路易”号，七百吨重，另外还有“斗牛士”号，七百吨重，“圣地亚哥”号、“哥伦比亚”号，“十字军”号这三艘六百吨战舰，下他的战舰，都在五百吨以下。同时还有四艘后勤运输船、二艘运兵船，一共装载士兵六百人，显然西班牙人是打算增加台湾的驻守兵力。同时德老典也表示，为了防备西班牙军队，巴达维亚给台湾增援了四艘战舰，现在荷兰军队在台湾己经扔有十二艘战舰，荷兰人愿意和商家军并肩作战，抵抗西班牙军的进犯。
商毅对荷兰人的效率也颇为满意，看来荷兰人在马尼拉也是下过一番心血，同时也回信给德老典，表示自己有足够的实力抵抗西班牙军的进攻，谢绝了他的好意，但还是建议荷兰人在台湾东南部集中好舰队，准备捞补西班牙军的漏网之鱼。
反正大话是扔出去了，这一战也是势在必行，因此商毅也不顾刚刚下船，立刻在桌子上铺好了地图，招集亚莉桑徳拉，成钢、黄震、沈氏兄弟一起，开始研究战术安排。
荷兰人提供的西班牙舰队情况，和亚莉桑德拉的预计基本吻合，因此商毅也认为荷兰人的情报可信，同时亚莉桑德拉也介绍了这几艘西班牙主力战舰的火炮数量，这也是一艘战舰实力的基本标准，旗舰“圣路易”号，七十四门火炮，“斗牛士”号七十门火炮，“圣地亚哥”号和“哥伦比亚”号都是六十门火炮，“十字军”号是五十六门火炮。
从吨位和火炮数量上来看，“圣路易”号、“斗牛士”号大体相当于商家军的三级驱逐舰，而另三艘则算是巡洋舰，其余只能算是护卫舰，从实力上对比，双方的悬殊还是相当大的。但商家军的海军毕竟是第一次出战，因此这一战也决不能掉以轻心，毕竟以弱胜强，以少胜多的战例是举不胜数的。
首先众人都一致认为，西班牙军的进军路线肯定是沿着台湾的东部海岸线北上，到达基隆，因为这一条航线西班牙船队己经往返了多次，十分熟悉了。因此商家军的战术就是坐镇基隆等候，先派出侦察船找到西班牙舰队的行踪，然后出击，给他们一个迎头痛击。
而在俱体的战术方案设计上，商毅认为可以以第一、二、三分舰队第一批出战，第四分舰队为预备队，战术主导思想就是在接战时尽量打乱西班牙舰队的阵形，使战场形成混战的局面，各舰都各自为战，这样有利于发挥商家军战船数量多，火力猛的优势。那怕是一艘换一艘，商家军也稳赢不输。
众人听了之后，也都基本同这个战术构想，而亚莉桑德拉也根据商毅的战术思想，设计了一套战术：首先由实力最强的第一分舰队打头阵，缠住西班牙舰队，并争取插如到西班牙舰队中，搅乱西班牙舰队的阵形，其余两支分舰队则在前后侧应，在俱体的作战中，集中两三艘战舰的力量，合力围攻一艘西班牙舰队。
商毅又对这套战术提出了几点补充，在开战之前，可以派第二分舰队从外线绕开，迂回到西班牙舰队的侧后方进行攻击，一但第一分舰队搅乱了西班牙舰队的阵形，第三分舰队则在西班牙舰队的正前方布成三到四个纵队横列，在外围打击西班牙舰队，如果第一分舰队没能完成任务，那么第三分舰队也立刻插入西班牙舰队的阵列中，帮助第一分舰队，而由第四分舰队补上，来完成第三分舰队的任务。
亚莉桑徳拉也认为商毅的这几点补充非常有效，其他人也没有什么异议，因此作战方案也就这样确实了下来，当然在战争开始以后，也有可能会根据战场上的变化，做出一些相应的调整。同时也决定，第一分舰队由商毅和亚莉桑徳拉指挥、第二分舰队由成钢指挥，第三分舰队由黄震指挥。
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第二天，商毅也派出三艘飞剪船，沿台湾的东面海岸向南，去搜寻西班牙舰队的行踪，而其余的战船都停泊在基隆的港湾中，等待着出击的命令。
六月八日上午十一时左右，一艘飞剪船回到了