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北洋水师就不行了，朝廷拨款加上北洋商行的分红，李鸿章的四处抽调，每年约有550万清圆的军费。
这个数额和日本人比起来，实在是小巫见大巫了。
其他方面不算，日本政府每年批给海军的军费都在持续增加，今年更是因为和英法购置多艘一等铁甲舰，陡然暴增40％，提升到3700万日圆，以日圆现在兑价0。685两白银计算，约合5069万清圆。
当然，两国和英法相比，又是小巫见大巫。
英国在1890年的海军拨款总额约合1。4亿清圆，法国约为7700万清圆，德国为3033万清圆，俄国为2933万清圆，美国为4000万清圆。
加上胡楚元的私人拆借和捐补，大清国的海军总经费约为2280万清圆，如果计算长江水师和其他水师，总经费约能达到2500万清圆。
这天晚上，胡楚元就在水师大衙里住下。
他将叶祖琏、邓世昌、蓝建枢、吴正丙、魏瀚喊了过来，加上自己身边的幕僚颜士璋、钮玉庚、缪荃孙三人，召开了一个例会。
每个人都拿到了一份详细的情报总书，概括了目前总的国际局势，日俄两国自勺军事力量，尤其是海军实力，大清本国的海军实力，相互进行对比，最后是日本的《清国征讨策案》和日俄两国可能结盟的情报。
这一刻，胡楚元的神情是森严的，冷漠的。
他冷冷的端坐在主席位上，注视着每个人，其他人都冷汗钻心的继续翻看着情报。
大家越看越惊。
陡然，邓世昌怒然一拍桌道：“这帮日俄小老鬼子们，简宣是欺人太甚……！”
胡楚元冷冷的看他一眼，让他继续安心的看下去，想清楚再说话。
蓝建枢默默的放下情报总书，和胡楚元问道：“大人，这些消息是否已经知会了朝廷？”
胡楚元微微摇头，道：“我一拿到这些情报就南下福州来找你们商量。能不能打，你们先给我出个声，交个底，我有了对策，才能和朝廷禀报。”
蓝建枢感叹一声，默然不语。
叶祖琏则道：“打日本是有可能的，问题还得是不能在正面决战，海上决战，咱们机会……不大。和俄国打起来，那可就更没有谱了，若是同时和日俄一起开打，法国人再在后面出钱出力，再从越南出兵，咱们是必败无疑。”
这话是实在话。
胡楚元微微颔首，也叹道：“打一个……机会是各占一半，拖的越久，对咱们越有利，日本人和俄国人都是拖不起的。同时打两个，咱们的问题就大了。”
颜士璋对这些事早已深深的思索了几天，以前也就一直在揣摩着，他道：”大人，咱们眼下还是得想办法离间日俄，不能让他们联手，至少不能真心的联手。法国人吗，大致不会真动手的，就是等着沾光分脏。实在不行，朝廷得做好临时迁都的打算，否则日俄联军一旦逼近东北，朝廷就危在旦夕了。”
这话说到了胡楚元内心。
他曾经和刘锦堂问过湘军远赴东北的可能性，刘锦堂当时就说，湘人不善北战，未必能适应当地的气候，除非提前几年在那里驻扎，事先淘汰掉不适应东北冷寒的人。
所以，甲午战争的主力终究得是淮军。
淮军……算了。
胡楚元基本没有太大的指望。
他从一开始就考虑，日俄联军一旦杀人东北，立刻将都城转移到洛阳、西安，利用京汉铁路源源不断的调运物资进入北京，围绕北京在河北决战。
届时，湘军从山西入河北，赣军自山东入河北，三军合力，再加上河北地方的团练，不惜将军力扩张到三十万人，打他个三年五年拖死日俄。
胡楚元并没有急于表态，却问蓝建枢道：
“你觉得该怎么办？”
历史中有很多人才都可能缺乏发挥的空间，比如说叶富，蓝建枢也是这个典型。
胡楚元此前一直以为萨镇冰是不错的人，仔细看看，感觉比叶富还是差一截，蓝建枢倒是不错的人，说的话不说，心里想的东西多。
蓝建枢这才说道：“大人，寰宇大势，局况如何，这些事情是您操心的，也是您置办的，下官我等皆无所长，所知更浅。若是单就此事而言，还是要先集中精力置办好水陆两师，择其精锐，待其兵力分散，补给艰难，力弱疲惫之时，一击而杀之。”
胡楚元赞了一声，蓝建枢的策略基本是例同中法战争，先让对手将作战范围扩大，等到对手兵力部署开，补给较为艰难，车马劳顿的时候，忽然用精锐兵力决一死战。
如果是这样的战术，胡楚元就觉得利用局势，与日俄在东北和华北一绝雌雄，打个三年战争是比较合理的办法。
问题是这场战争最好拖延到光绪二十年，也就是1895年左右再打，保证京汉铁路的贯通。
日本人是精明的，他们目前只需要在等三年就能完成军事部署，不可能等到京汉铁路的贯通，除非这条铁路是在三年之内贯通。
想清楚这一点，胡楚元就大致有了一个初步的决策。
随后，他转而谈中日海战和中俄海战的问题。
大家都意思基本统一，海战的话，只能单独打一家，即便如此也不过是对半开的胜率。
沙俄海军目前的总吨位为27万吨，但它也是防御型海军，小艇数量太多，老1日船只也多，海岸线比中国更长，特别需要注重北欧的防御，其驻扎在远东的海军并不强。
即便沙俄将所有海军都搬移到中国决战，单独打他，中国反而拥有更大的胜算。
当务之急，还是要加大力度整顿东海水师，并对南洋、北洋水师提供支援，进行速射炮的整改，老1日船只也要陆续送往各国，或是在福州船政大修。
战舰大修是非常重要的，以东海水师最早的卫康号铁甲舰为例，最初的设计最高时速是16节，随着锅炉和蒸汽机的老化陈旧，最高时速已经降低到13节，经过今年的大修后，预计可以恢复到15节左右。
（未完待续）第一百七十八章 潜艇工程的开端
开完这场决策会议后，胡楚元已经下定决心利用局势，一边离间法俄日三国同盟的稳定性，极力扩大日俄两国之间的种种矛盾，另一边，他要利用这种局势，让英德美三国对华给予更多的援助，挤压法俄日同盟在国际上的空间。
同时，他也要在国内进行全面的投资，尽快完成国内主干线铁路的铺设，说服满人政权做好迁都的准备，再对海军给予更大的扶持。
这天晚上，他将蓝建枢单独留下来，和蓝建枢就国内海军力量，以及其他的问题进行更深的探讨。
从1887年开始，由于三大海军都控制汉臣手中，满人就开始压制海军建设，利用国际上盛行的大舰无用论，压制海军外购，只准在福州船政和江南制造总局购置中小型的战舰。
这倒是让福州船政和江南造船总厂获得了前所未有的重视和发展，仅在过去的两年中，福州船政的马尾一厂、罗源湾二厂，江南造船总厂的上海一厂、马鞍山二厂，四家海军造船厂总计造舰57艘，排水总吨位4。74万吨，巡洋舰7艘，防卫舰10艘，炮艇13艘，巡逻艇12艘，鱼雷艇15艘。
从水平上说，这些舰船的水平都是很好的，尤其是新生产的江卫级防卫舰在去年已经全面改用镍钢，不仅供应国内，同样也向美洲和南洋市场出售。
可真要和日本海军开战，能够拿出去在海面上对拼的舰船大致是差不多的。
除了三大水师，国内还有长江、山东、浙江、广东、广西、北越六家初具规模的地方水师，普遍都是四五艘炮艇，两三艘巡逻艇，一两艘鱼雷艇，加上一两艘钢甲防卫舰、一两艘巡洋舰。
长江水师因为要巡备长江，砥卫上海，实力在小六师中是最强的。
胡楚元就和蓝建枢两个人默默的分析着这些，如果日本联合所有海军力量单独进攻北洋，北洋是肯定要败的，北洋、东海、南洋三大舰队联合起来，可能性又不大。
当务之急是速度发展东海水师，所有新购军舰都留在东海，北洋、南洋打龟缩战术，尽力牵制沙俄、法国和其他各国，让东海水师和日本人先在黄海拼出胜负。
敲定了这个想法后，夜色已经很晚，胡楚元就让蓝建枢先回去。
他自己却无法入睡。
罗源湾的夜晚是清凉的，又是热闹的，有两个船坞都在加班加点的工作，天空星光熠熠，冷风从那海畔吹拂而来，待着淡淡的海水味儿，滋润着人的脸颊。
胡楚元沉寂的走在庭院里，一个人，悄然的看着天空。
此刻，他的心里有些懊恼。
他这些年一直都在努力加强军事的建设，出钱出力，可现在一想，他还是觉得自己大意了，没有注意到整�