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而对于这种状况赵东云其实是非常不满意的，一方面是内阁的警察部涉及到了军权，而军权这个东西一直是赵东云极为重视的，军政分离乃是他施政、御下的原则性政策。
你看苏系里的几个军方大佬，比如孟恩远，徐邦杰他们一个个都是拥兵好几万了，但是你可曾见过赵东云任命什么他们为‘都督，宣抚使，护军使，巡阅使’之类的？一个都没有！
前期他也是考虑过把这些巡警部队彻底改变为警察，但是后来发现这样很浪费，巡警部队虽然战斗力渣了点，但好歹也是军队呢，日常还会有些训练的，你让他们上街抓小偷人家也不会啊！
再者，去年共和后包括东三省以及直隶在内，其实都已经开始施行警察制度，各地府县已经都是有了正式编制的警察，甭管这些警察能力怎么样，会不会贪‘腐，但是总归是已经有了警察，如果再把巡警也直接改编为警察的话，人员其实也不好安排。
想来想去，赵东云觉得这些巡警部队既然是军队，那么就应当利用起来，让他们平日里弹压地方外，还得再给他们其他一些任务，比如在唐山战役里，几个巡警部队里的巡警骑兵营表现就相当出色，这几个巡警骑兵营可是直接配合了曹锟的第四混成旅在承德打了好几仗，战斗力不比正式的骑兵部队差多少。
另外之前驻扎唐山、山海关的几个巡警团其实素质勉强也过得去，唐山的那个巡警团更是上阵和直军打过仗的，而这几个巡警团如今也是防守唐山的重要战力之力。
面对这种情况，赵东云觉得有必要进一步加强巡警部队的战斗力，让他们承担更加重要的任务。
而充当边防部队就是一个不错的选择！
众人听见赵东云说到警备司令部这个词汇，也是脸色略有变化，这对于现有的奉军体系来说可算是一个比较大的改变了。
“即日起成立安东警备司令部，负责安东一线的边境巡逻问题，另外满洲里、绥芬河也各设立一个警备司令部，担负当地的边境巡逻！”赵东云之所以设立这个警备司令部，只是因为上述三地都即将汇集两到三个巡警团，如果这几个巡警团集中到一起，而又没有统一指挥的话，恐怕会出现一些不必要的问题，不过赵东云暂时又没有成立巡警师、旅的打算，那样的话很容易尾大不掉，还是现在这种分散的团、营规模容易管理一些。
只是安东那边如果集中了三个巡警团，这不给他们合并为一个巡警师的话，那么就得需要一个代替性的指挥机构了，如此安东警备司令部也就出‘台了。
听到赵东云说了这个警备司令部后，在场的很多陆军高级将领都是松了一口气，他们还以为赵东云要弄出一个什么全权负责鸭绿江或者奉天甚至东三省防务的那种司令部来呢，如果真是这种位置的话，还不得又在奉军里引起一片腥风血雨的争夺啊！
就和当年袁世凯时代的北洋有着诸多派系一样，实际上当代奉军里同样有着非常多的小山头，比如以林永权为代表的所谓老嫡系派，这一部分人，当年武卫右军时期跟随赵东云的三个队官可都是，而且军需部的总长洪浦涛也算是这一派系的，另外大名鼎鼎的顾蓝玉其实也和林永权关系不浅，两个人可是儿女亲家。
然后就是老武备出身，第三混成协时代‘开始追随赵东云的一批人，而这一批人也是目前奉军体系里最强势，真正手握实权的那一批，包揽了三大军长之位，他们就是孟恩远、陈光远、徐邦杰，其中的徐邦杰虽然是第三镇时代才调过来任职，但是他资格够老，平日里就是和孟恩远关系不错。
再过来就是所谓的留学派，里头以留德学生为主，也有部分留日学生，这一批人虽然人数不多，而且普遍军衔不高，但是却受到了赵东云的极大重视，长期把控着作战处、战略处等统帅部里的关键职位。
而奉军的的很多事其实都是这些名声不显的留学派所负责，奉军的现代化后勤体系就是留德派一手建立的，而且从部队编制再到战术改进等等都是留学派一手把控，而更关键的是，由于作战处的关系，导致留学派的军官们虽然军衔普遍不高，但是却实际上把控了奉军的战略方向，从入关到现在所爆发的唐山战役、霸州战役、济南战役几乎所有大规模战役计划都是由这些留学派一手包办，哪怕是孟恩远这样的军方大佬也无法插手。
除了上述三个派系外，其实还存在一个更为特殊的体系，那就是进修生，这些进修生里有老武备出身的，也有留过学的，也有老营出身的，但是他们都具有同一个特点，那就是他们都以赵东云的学生自居，平日以赵东云嫡系自居，而且这个团体比较排外，虽然一个个都还在校官这个层次徘徊，但是普遍看不起其他派系出身的将领。
奉军存在诸多派系，这也就导致了奉军的一些重要高层的变动会直接影响到这些派系的影响力！
尽管赵东云对军队的掌控力丝毫不弱于袁世凯，他当初把陈光远从第三师师长的位置上换到第十三师师长的位置上，陈光远屁都不敢放一个，但是哪怕强如赵东云、袁世凯这种人，平日没事的时候也不会插手到这些属下们的争斗，他们只是作为一个仲裁者而存在的，绝对不会亲自下场和属下们进行权力的博弈。
这也就导致了，其实奉军里很多军官任命存在着非常浓厚的派系争斗味道在里头，哪怕步兵旅以上的高级将官的任命权力一直都是赵东云亲自把控，但说实话低下的人有太多的办法来影响赵东云的决定。
如果说这新成立的警备司令部拥有极大的实权，恐怕又会引起一番奉军内部派系的争夺，但是现在嘛，只管辖几个巡警团的警备司令部还不值得那些陆军高级将领们进行争夺。
赵东云却是没有顾虑太多底下人的想法，他继续道：“除去了陆地上的边防任务外，这海防任务也是不轻啊！”
第三百零九章海防和果实
今天的会议也不仅仅是说东三省的陆军防务，赵东云还着重提了提各沿海港口的防务，告诫诸位将领不能因为南下战事就忽略了后方防务。
“营口，葫芦岛这两个港口城市的防务尤为重要，我听说旅顺那边的公共租界当局打算把要塞给拆了，回头让人去问问，看看他们的那些岸防炮卖不卖，如果肯卖的话哪怕是价格高一些也买到手，然后安装到沿海各地去！”赵东云的话语并没有就此停下：
“海军那边也要重视防登陆作战，前几天我看到海军处提交的购买鱼‘雷快艇的事就不错，这事我已经批准了，回头经费就算在今年的海军特别经费里头，嗯，至于购买浅水炮舰以及远洋战舰的计划先缓一缓，回头等大借款定下了再谈！”
如今的中国海防几乎等于零，以目前北方共和政府麾下的舰队来说，打打南方联邦和段祺瑞这些没有军舰的国内军阀还行，但是要和列强过招就不值一提了，所以一旦面临外国的干涉军里的登陆，这海军舰艇基本上出战就是有去无回，顶多就是自沉在江口阻止敌军舰队大举沿江而上罢了。
以现在中国海军的实力而已，耗费巨资购买一两艘巡洋舰之类的不顶用，至于那些浅水炮舰的话也就只能在内河里用用，偶尔支援个陆军作战什么的，但是对于海防而言作用不大的，再者由于之前的中国掌权者比如李鸿章，张之洞他们都比较喜欢这些浅水炮舰，所以目前中国海军里装备的浅水炮舰还真不少，也用不着特地再去添置。
如果有钱的话，赵东云宁愿购买那些几十吨百吨左右的鱼‘雷艇，也不愿意去购买七八百吨甚至近千吨的浅水炮舰。毕竟那些鱼‘雷艇好歹还能搭载鱼‘雷，要是战争期间还可以对敌人的登陆舰队玩夜间鱼‘雷袭击之类，要是人品爆发打沉敌人一艘战列舰那可就赚大了，如果有几十艘鱼‘雷艇往葫芦岛、营口这些港口城市里一摆，日‘本人想来登陆的时候也得掂量掂量，毕竟哪怕损失一艘战舰的话对他们来说都是亏大了。
而现在苏系乃至整个中国的海防实力有限，所以目前来说所谓的海防，其实就是只针对几个特定沿海城市的防御，比如葫芦岛、营口这两个沿海城市，所以这才打算购买一些二手的岸防炮以及小型的鱼‘雷艇，充当最基本的岸防力量，至于日‘本人在其他地方登陆，说实话赵东云还只能干瞪眼，最多也就是紧急‘抽调陆军去拦截了。
旅顺那边自从成为公共租界后，各国派出的董事一共组