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由于共和新创,北方共和政府很多行政习惯不可避免的受到了前清时代的影响,具体体现在高级军政要员的任命,就是很大程度上仿效了前清的任命,对一省都督正式任命是‘都督某某省军民事’,人们口中的都督只是简称而已。
而程德全和朱家宝等人的任命却是‘都督某某省民事’这里头少了一个‘军’字,也就是说,其实这种任命类似于前清时代没有兼任督军权的巡抚,只有行政权力,但是没有军权。
这个时候,刚被赵东云任命为奉天都督的赵鄂走了过来:“司令您可来了!”
赵东云看赵鄂等人,也是面露笑容:“这段时间来,大家都辛苦了!”
随后是一个一个握一握手,然后说几句问候的话,然后这才和一大票军政要员们往前东三省巡阅使府而去。
东三省巡阅使府设立在金库库胡同,也就是原来的盛京将军府里头!
本来比赵东云提前一步来打前站的诸多人是想要把巡阅使府设到盛京皇宫,也就是后世之沈阳故宫里去的,不过赵东云怕印象不好,现在都是共和了还住皇宫成何体统,京师的王英楷都能经受住不入住紫禁城的诱惑,他赵东云更就不好大大咧咧的住到充满了封建王朝含义的盛京皇宫了。
再说沈阳故宫虽然说是皇宫,但是都几百年没住过人了,偶尔有所修缮但是距离住人还不知道要整修多久了,还不如直接住盛京将军府来的妥当。
不过这个前盛京将军府的格局小了点,而且还是传统的老式院落,这让住惯了西式洋楼的方若莲看了就是黛眉轻皱。
挽着丈夫的手,方若莲露出了明显的不满神色:“我不喜欢这地方!”
说着还看看地上的雪花,然后又加了句:“太冷!”
赵东云知道她向来是怕冷的,在保定的时候就嫌冷,后来和他到了锦州一到冬天就更受不了,几乎每年冬天她都会南下上海,名义上是看望她的父母,但另外一个主要目的也是避寒,如今来到这沈阳,而且还是大冬天的自然也就别指望她能够沈阳什么好脸色了。
相对于方若莲的不满意,一旁的李婉倒是一脸的期待,她本来是东北的本地人士,自然不会和方若莲这个广东香洲人一样怕冷,大冷天的还穿着西式裙装的她只披了件狐狸披肩,一双玉臂只带着薄薄的轻纱手套。
虽然眼前的这座将军府宅院看起来略微破旧,而且也远不如自己家的宅院华美,但是李婉却是不在乎这些,她现在想到的却是以后自己就要和赵东云一起住在这里了。
李婉和赵东云的关系早就不是什么秘密了,前两年方若莲还有意见,但是随着结婚数年后一直都没有怀孕,这让方若莲遭到了来自赵家的极大压力,去年赵家老太太来锦州看望她那个已经多年没有回家的宦游子,老太太在锦州一个月,就没给过方若莲什么好脸色看,就差直接骂她要断绝她老赵家的香火了。
虽然方若莲一直坚守着不允许赵东云纳妾的底线,但是一方面是苦恼自己多年不孕,另外一方面李婉今年春天的时候怀孕,所以无奈之下也就慢慢接纳了李婉是赵东云情人的事实,不过依旧没允许赵东云正式纳李婉为妻。
所以如今李婉虽然跟在赵东云身边还是没名没份的,但是好歹是能够公开待在一起了,在外人眼中她就是赵东云的姨太太了。
赵东云此时低头对李三道:“三叔他一个人人生地不熟的,年纪也大了,你先帮着他安顿好夫人们,然后再到前头来!“
李三道:“知道了,我一定帮着徐管家安排的妥妥当当的!”
这后院的搬家诸事,赵东云自然是没有心情,也没有时间去处理的,那些家事自然有徐管家和李三他们处理,断然不会让方若莲和李婉他们委屈了的。
相对于后院还需要收拾,这前头的办公所在却已经是早早准备妥当了,和当代的所有官衙一样,这东三省巡阅使府也是后院作为赵东云的私宅,而前院乃是办公场所,也就是巡阅使府所在。
赵东云走进前院的时候,只见里头是一片忙碌,大量的办公人员正在走进走出,很显然已经是进入了办公状态。
此时一等秘书杨德彪及时走了上来:“熊局长、周市长还有邓局长他们都已经候着了!”
赵东云点点头:“既然人都到了,那么就开始吧!”
赵东云虽然今天才刚刚抵达沈阳,但是他的事务繁多,根本就没有时间让他休息几天,这在火车上刚安排好了吉林和黑龙江的军事防务呢,这下了火车没有几个小时,关于筹办营口工业区的会议就已经是等着他了。
走进会议室里,里面已经是齐座着赵东云手下的诸多文官,在座诸人中又以财政、工商体系的人为主,包括新任财政局局长的熊希龄、工商局局长邓嘉缜以及新任营口市市长周自齐等。
众人刚落定,工商局的邓嘉缜就是开口道:“依照大帅月前的手令,我等如今已经仿效葫芦岛工业区的章程,拟定在营口开办工业区,如今各项准备已经完善,此乃筹办之详细章程!”
赵东云并没有翻看那本多达十几页的计划书,而是粗略看了一眼后:“营口办这工业区,各方面之优势是有的,不过交通问题怎么解决?如果还是按照以往单纯依靠内河运输,恐怕是竞争不过大连吧!”
大连,虽然是在庚子年前夕才建立的新城,但是借助旅顺港和中东铁路,发展非常迅速,尤其是大连和旅顺被多国共管后,‘旅顺租界公共管理局’正式成为了旅顺租界的最高行政机构,并刚成立就是宣布大连和旅顺成为自由港和自由城市,欢迎任何国家的商人来投资经商、居住,同时采取低税收甚至免税的政策开发大连和旅顺。
大有建设北方之上海的架势!
而这导致短短数个月内,大连就成为了东北境内最具活力的新兴工业城市,甚至就连福元公司都是跑到大连投资开设了一个大豆加工厂。这个大连虽然名义上还属于中国领土,但实际成为公共租界后它可不向赵东云缴纳哪怕一毛钱的赋税,而且大连也抢夺了原本属于营口、葫芦岛以及沈阳的大量投资机会。
面对这种情况赵东云自然不能坐视不理,他一方面是通过旅顺租界公共管理局董事会的三名自己掌控的中方董事阻碍旅顺、大连的一些政策,同时也是加大了对葫芦岛工业区的扶持政策,而现在,他更是打算筹建营口工业区,为的就是和大连进行竞争。
“交通方面,我方打算仿效葫芦岛工业区的前例,建设一条营口到大石桥的铁路支线,同时投资对营口的港口进行疏通、扩大建设,进一步加大停泊海船的能力。另外已经着手整顿辽河的多道关卡,让辽河之内河运输更加通畅!”新任营口市市长,也就是营口工业区的直接负责人周自齐如此道。
“要做这些,资金方面如何解决?营口地方能解决多少?财政局可有财政预算支持?”赵东云知道这些方案都是合情合理的,但是要搞这些,不管是铁路支线还是疏通内河以及扩大海港建设,这些都是需要大量金钱的,没有上百万两银子砸下去,估计是连水花都看不见。
财政局局长熊希龄面露难色道:“财政局这边已经是严重入不敷出,是不可能再拿出额外的经费来了!”
1906年度东三省的财政情况是极其严峻的,东三省的财政收入主要依赖奉天一省,黑龙江和吉林则是财政弱省,贡献不了多少财政收入的。
而作为东三省财政支柱的奉天一省,今年的财政收入顶多也就两千万两银子而已,这两千万两银子的大头基本上都得充当军费,而另外一项重要开支‘行政经费’也得挤占不少,剩下的得给教育以及其他方方面面,别说剩多少了,而且还会有极大的缺口需要解决。
自从熊希龄上任财政局局长后,适逢赵东云率军入关作战,这作战经费都花了上百万,然后露出的扩军又是需要几百万几百万的砸下去,已经是把东三省的财政彻底压垮,说是财政赤字都是简单的,说是破产才是比较恰当的。
过去两个月来,熊希龄除了想尽办法扩展财源外,还通过拆西墙补西墙的方式,这才勉强支撑到现在,这从熊希龄那满脸的憔悴就可以看得出来,如今东三省的财政压力有多大,他熊希龄的压力有多大了。
财政局拿不出钱来,那么凑办营口工业区所需的钱,就得依赖营口地方自筹了。
第两百一十九章营口工业区
“对于财政局的困难,我也是知道的!”周自齐这话也不是给熊希龄面子,并不是他不想从财政局获得财政支援,而是他也知道