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阎敬铭一反过去堂官所为，花了很大力量，亲自入库清点，认真查对出纳档案，并清查了二百余年的库存和出纳账目。他的做法和态度震动了当时的朝野。通过查帐查库，阎敬铭耸场斥逐一批书和差役，并奏参了号称“四大金网”原在户部司官的姚觐元、董俊汉、杨洪典及旗人启某。姚、董四人受到清廷“革职回籍。小的严厉惩处。
阎敬铭整顿户部积弊，掀开了户部的许多黑幕，最惹眼的是掀出了云南省的军费报销安案。
军费报销向来是报销者和户部司官贪污门路。报销者可以把并非军费的款项纳入军贝，万报销，而把大量款项揣入私囊；户部明知有弊而给予报销，就要私收贿略，通同作弊。云南的军费报销，早在阎敬铭入京职掌户部的半年前就已开始舞弊，曾派粮道崔尊意和永昌知府藩英章，携带巨数公款，来京打点门路。他们先找军机章京、太常寺卿周瑞卿，通过周瑞卿打署理户部尚书的军机大臣王文韶、景廉行贿关施 户部书办一口要十三万两的“打点费”潘英章等人嫌太多，正在讨价还价的当儿，传来了阎敬铭即将进京接管户部尚书的消息。行贿和受贿双方抢在前面，以八万两白银的贿款，把云南军费报销了结。
这样的行贿在户部已习以为常，言官们明知内情也不敢揭，因为它往往牵边朝中大员，故而积弊愈深。阎敬铭上任后大刀阔斧地整顿，使言官们打消顾虑，逐渐敢言了。先是御史陈启泰上了一道折，揭参太常封卿周瑞卿和户部司官在云南报销案中受贿的事实。事关重大，朝廷不能不问，便谕旨只派吏部审查，并轻描淡写，对王文韶、景廉显有回护之意。谕旨一。案子想收也收不住了，御史洪良品把知道的底里一股脑揭了出来，要求对景廉、王文韶即行罢斥，别的候查办。
随后那承修、张佩纶、盛昱等人也都连上奏折，呼吁严行审理云南军费报销案，对王文韶等人严厉制裁。与此同时，阎敬铭以户部的账目不清、三库混乱，参劾户部司官“含混草率”进一步把矛头指向原为户部尚书的景廉和王文韶。清政府在阎敬铭等人的敦促之下，加紧对案件审理。并派户部尚书阎敬铭会同刑部审理此案。
案子到了阎敬铭手里，自然就有了结果。与案情有牵连的数十名大小官员，都受到了应得的惩处，如受赃的户部云南司主事孙家穆革职赔赃。徒三年；太常寺卿周瑞卿革职赔赃，流三千里；潘英章、户部主事龙继栋、御史李郁华等也都被革职流放；军机大臣景廉、王文韶都受到降级处分，王文韶被逐出了军机处。其他如户部侍郎许某、崇礼、工部侍郎翁同酥、兵部侍郎本润等也都有失察之责或有一定瓜葛，分别受到降级罚薪等处分。
到了光绪十二年阎敬明以年老奏请将军机处或户部二职去其一，朝廷准免其军机大臣职，俾得专心部务。十四年因反对重修颐和园，被革职留任。不久复职。但他以有病四次上疏辞官，得到允准，同年月回归故里。
阎回陕后热心地方公益事业，不仅捐款修建义学，而且倡导、督促在邑县城西侧建起一座丰图义仓。这是当时全国唯一的一座民间粮仓，可储粮 四万斤。慈禧太后题写仓名：“天下第一仓”
新朝开国之后，大量的官员出现了空额，高谨督促李鸿章寻个钱粮高手来，李鸿章便瞅准了这位老哥，亲自跑去陕西请人。阎敬铭以年老不从，李鸿章便在那里住了三天，这才老老实实的跟着李鸿章走马上任，其实原本让他来做这个户部尚书，吴辰和李鸿章的想法都是找个人来过度而已，等到万象更新之后再替换掉。
谁知这位阎尚书从上任开始便雷厉风行，记账、查账那是精神奕奕，几下功夫，便将天下的钱粮默熟于胸，又去巡视几个大的粮仓，走访工厂，从陕西来的时候还老迈不堪，做了这个尚书，脸色都红润起来，瞧这架势似是年轻了十岁，竟一下子成了六部堂中精神劲最足的家伙，这个结果大出人的意料，李鸿章还能有什么话说，自然是巴不得这位阎大人能干多久干多久。 阎敬铭也是个急脾气，下了汽车带了书办便立即进了内阁大楼，这大楼他是很熟捻的，隔三岔五要来一趟，顺着楼梯上了六楼，这里便是李鸿章、张察等内阁大臣办公的所在，径直敲开李鸿章的办公室，开门的是张佩纶，张佩纶现在身居辅大臣机要总办，在西方相当于总理秘书长，也是介。极为显赫的职务，张佩纶笑了笑：“阎大人来的这么早，请进吧，阁老还让我打电话去户部部堂里催呢。”
阎敬铭笑了笑，进了办公室，这办公室分为三个隔间，最件是接待员的位置，再里一间就是秘书办公室，而李鸿章的办公室则在最里。
阎敬铭先在接待室的沙上坐了一回，张佩纶进去汇报了一声，随后出来道：“李阁老有请。”
阎敬铭进入李鸿章的办公室，将一些汇总的资料放在李鸿章的办公桌上，一屁股坐下：“李大人，幸不辱命，今年的钱粮汇总总算是有了眉目。”
李鸿章笑了起来，看了一会文宗，抬眸道：“今年的税赋过了十五亿新元？”
阎敬铭道：“开始我也觉得夸大了一些，后来核算了两遍，准确无误
；南析那边的资料怀没有送卜来。若是加卜南析，热怕亿
李鸿章苦笑道：“又翻了一番，明年恐怕得过二十五亿了，这两年的势头太过了一些。”
阎敬铭道：“过了有什么不好，还有你看看工厂，单直隶一地，从年前三千二百家工厂现如今已激增到了七千六百余家，这还只是中大规模的数字，其余的小工厂已经计算不过来了，工人从一百三十余万增加到三百多万，北京城的人口从一百一十万也增加到了两百零九万，现在时兴这介”没有法子的事
李鸿章道：“有了你这份汇总，我也就能交差了，到时候皇上必然龙心大悦，等着瞧吧，今年能过个好年？”
李鸿章顿了顿。又去翻看宗卷，道：“皇上现在最关心的是粮食产量，这也是大事
阎敬铭道：“阁老不用翻了，这些字数都记在阎某的脑子里。粮食增产了一成，今年年成尚可，是绝不可能减产的
李鸿章总算心安了，笑了起来：“哎，有你这句话，我就放心了，阎老哥，说起来我还是你的后辈，这两年我倒是看你越结识了，我倒是老了，哎，，这两年身子骨每况愈下，就指望着再熬些日子告假呢，现在是万象更新，这大新朝恐怕是不用我这老爷子操劳了
阎敬铭摇叉道：“这是怎么说的？李阁老至少还得操心十年。告老你真以为清闲，我在陕西倒是养了年的老，反而浑身不自在，如今回到部堂里来做事，虽然从前是给前清，现在成了大新朝，可是有事忙，心里也舒坦，你我都是躲不得闲的人，就像机器一样，用的时间越长，反而毛病儿少，反而闲置一段日子，毛病就多了。” 李鸿章呵呵一笑：“这也是个理。”一边说，一边随意的翻着卷宗，忍不住道：“钢铁产量怎么反而落了一些，第一季不是还有三百万吨吗？原本还以为今年能一千二百万吨。不成想只有一千一，最后一季只有两百六十万
阎敬铭道：“这事儿我最清楚，年中的时候三四条铁路贯通，新的铁路规戈 还没有出来，自然用不了这么多了，今天过来，我也是想摸摸底，明年朝廷的规戈；是什么，陕鄂铁路到底批了没有？”
李鸿章道：“这条线许多人不看好，恐怕得先缓缓，不过这事儿还需等等，总得专家勘探完了再做决定。”
阎敬铭颇有些怏怏不乐，他是陕西人。这条铁路算是他给家乡争取的一点利益，陕西作为西部省份，毕竟比不得沿海、还有湖广、京畿、辽东、朝鲜、南折那边红火，多条铁路过去，至少也算给陕人多一条出路，可是铁路局那边却推三阻四，尤其是那詹天估，说什么入陕没有效益，修一条铁路途径陕西还行，特意给陕西修一条铁路过于浪费。
铁路局虽然律属户部，其实和户部又没有多少关系，算是个半独立的司局，一向只听冉阁的，倒是问起银子来就成了户部的下属单位，阎敬铭气个半死，却又不能詹天佑如何，只好想走李鸿章这条线。
李鸿章是什么人，哪里会不明白阎敬铭的心思，要说我们这位李鸿章人脉实在太广，天南地