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同出席，奥匈帝国皇帝约瑟夫则作为招待，此外，奥斯曼帝国宰相阿齐兹亦亲临会场，意大利人亦派出了重耍的代表，与此同时，非协约国成员国西班牙也加入进来。
西班牙知道大局已经不可挽回，但是又不愿低头妥协，因此，开始与德、奥等国尝试接触，以寻求外援，并且提出退出国联，加入协约国。
会议几乎是秘密进行的，威廉与尼古拉的关系似乎在一日之间得到了改善。虽然在此之前尼古拉还看不起这个表兄，可是现在，他与威廉找到了共同的话题，尼古拉自在辽东被吴辰俘虏最后被赎回之后，一直将此视为奇耻大辱。
沙皇逝世之后尼古拉二世统治时 尼古拉二世于两年前继承了皇位。搞笑的是尼古拉二世加冕时，在莫斯科郊外贺登广场举行了盛大的游园活动。广场摆着马戏场和各种摊子。人们听说按照传统的习惯；沙皇将给群众分礼物；于是许多人纷纷拥到贺登广场。在约九平方公里的地里集中了田万以上的人。广场四凸不平；有不少坑注、沟渠政府又没有采取任何安全措施。结果；人群起哄；后面的人挤了前面的人挤死，两千人挤伤几万人。人们把这场灾难叫做“贺登卡
灾难生后尼古拉二世和皇后亚历山德拉依然在当天晚上出席舞会 寻欢作乐好象未曾有什么事故似的。
这引起了俄国内部的怒火，尤其是农奴阶层，由于俄国工业化的进程缓慢。农奴仍旧是贵族们买卖和肆意侵犯的主要对象，使得大多数人对这个王朝并没有多少的好感。革命党已经开始尝试触及军队，与军队内的反对派达成一致，
尼古拉二世即位后地方自治局沙皇政府的县和州的管理机关的自由派曾希望新的统治者给予一个机会来缓和亚历山大三世统治时期沙皇制度和人民之间的矛盾。但是 尼古拉二世对自由派这种温和的请求完全置之不理。奶年在接见地方自治局的自由派代表时；尼古拉二世斥道“地方自治局代表中竟有些人在胡思乱想认为地方自治局代表要参加国家行政管理。望大家知道我要坚定不移地保持皇室的原则就如同我那不能令人忘怀的先父一样”。这就是说尼古拉二世决心继续奉行亚历山大三世的政策；并不打算采取任何改革措施。
尼古拉二世继续留用大部分亚历山大三世统治时期的大臣、官吏。除了颇别多诺斯柴夫外还有维亚切斯拉夫普列维、谢尔盖维特等作为他保证继续推行父祖政策所必需的驯服奴才。
几个月前，革命党曾在高加索一带爆起义。无数的农奴参与，但是很快被军队镇压，尼古拉二世对此产生了警惕，随后，就在国联成立之后，俄国亦受到不同程度的打击，彼得堡力万工人扶老携幼向冬宫前面广场集合去向沙皇递交申述自己的疾苦和请求改善生活条件的请愿书。尼古拉二世竟把手无寸铁的工人当作敌人命令军队向工人开枪射击 当场打死心。多人打伤刃力多人。
大曰……立偏执的皇帝提出警告，若是时局再泣样下丢，俄画荆洲革命将会愈演愈烈，甚至军队也出现了松化的现象，而尼古拉对此不以为然，他满脑子只想着该如何向外扩张，以显示武功。
不过对于国内的局势，尼古拉还是颇有担心的，只是口头上不承认而已。这一次参加协约会议，便是打算商讨出路问题，在他看来，俄国要摆脱革命的危机，只有两条路走，其中一条是响应工人和农奴的诉求。这个办法并不在他的考虑之列。第二条路就是扩张，将民众的怒火转移到国外去，就算那些革命分子还在煽动，恐怕也失去了合理性，沙皇可以说，我们的士兵在前线打仗。而这些革命党却在国内给国家拖后腿。
因此，尼古拉迫切的需要一场战争，一场稳固他地位以及令他扬名的战争。德国与俄国一拍即合。威廉要想令德国重新恢复生机，也同样需要一场战争，奥匈、奥斯曼则保持着谨慎的态度，尤其是奥匈帝国。对于德俄的冒险似乎并不太感兴趣，这是理所当然的，奥匈帝国虽然遭受了经济打击。但是维也纳的吸引力仍旧不减当年，每年仍有无数的艺术家、画家、音乐家抵达这里，同时给这里带来了商机，除此之外，奥匈一直是内6国家，虽然匈牙利部分靠海，但是对海洋贸易的需求并不大。他们的货物出口到德国、奥斯曼土耳其，以及一些东欧国家尚且还可以维持生计。
而奥斯曼则是在艰难的抉择，土耳其人曾辉煌一时，而如今却屡次遭受侵略。这个世界上曾经拥有最现代军队的国家，第一次创建军乐队并且大规模使用火枪和加农炮的国家此时已经没落的不成样子，野心勃勃的土耳其人试图恢复祖先的荣光，因此，也有掺杂入战争的**，只是现实令他们对战争又颇有恐惧，法国人曾痛打过他们，而英国亦是世界为数不多的霸权，要挑战英法，恐怕并不简单。
随后，德俄表声明。要求各国签字。声明的内容是要求国联停止贸易歧视政策，协约国贸易体系必须溶入国联之中诸如此类的强硬语态，随后，协约国纷纷签字，并且将联合声明布出去。 这份声明的态度强硬。不啻于是最后通联，虽然并不是威胁口吻。但是其姿态不言而喻。
在香港，国联成员国代表纷纷抵达，吴辰作为大新代表亲自抵达，国联的会议讨论其实大多是走走过场，真正的博弈其实还是私底下交易。美国、英国、法国代表与吴辰先是经过了接触。以商讨对协约国联合声明的应对方案。
法国已经有松动迹象，明眼人都知道，德国蛮子还有老毛子是打算撕破脸了，法国与德国相邻，若是一旦生军事冲突，遭受的损失是最大的，因此，在会晤的一开始，法国代表便提出适当的考虑协约国的耍求。将贸易自由的权限扩大的世界任何角落去，并美其名曰是世界平等之类。
而英国的态度尚在犹豫，一方面，他们不希望德国人加入这个自由贸易中去，若是给德国提供了整个世界的市场，以德国的工业制造能力，很快就能取得举世瞩目的成果，这是英国不能容忍的。有朝一日。若是德国的工业规模将英国远远甩在后头，那么英国在欧洲恐怕再没有多少话语权，一个由德国主导的欧洲大6对于英国来说不啻于是一场灾难。
另一方面，英国又对俄法的联合声明表现出了足够的忧虑，因此。从一开始。英国代表便采取了默然的态度。
美国代表倒是与吴辰取得了一致，虽然在菲律宾的问题上两国有着根本性的冲突，新军在登6菲律宾之后，迅的封锁了菲律宾海域。拒绝美国舰队的停靠，并且态度强硬的责令美国海军返航，一面则对马尼拉采取攻势，逼迫西班牙殖民当局投降，可是在对德俄的联合声明上，他们的利益还是一致的。
两国国家同时远离欧洲，因此，德俄就算是采取军事行动，对他们亦没有多少的影响，此外，若是令德国人加入，美国的工业品也将遭受严重的压力，德国在国联成立之前工业水平一直尾随美国之后，两国在世界展开争夺，而国联成立之后，美国借助国联的春风，一下子占据了许多的市场份额，贸易方面顺风顺水，几乎彻底的将几年前的经济危机影响力抹平，大新亦紧随其后，凭借着庞大的人力资源，开始逐渐吞噬市场份额，全世界的贸易中，美国当仁不让的占了第一位，而英国亦过德国，成为世界第二。大新成为一头黑马，竟也过了德国，位居第三，且隐隐有赶英国的趋势，若是放德国进来，这就不啻于增加了强大的竞争对手，况且俄国、典亏、意大利其系是十耳其凭借着国联也可分杯 ※
蛋糕只有这么大，原本是四个人分，而现在，却有四五个不太听话的邻居参与进来，要求重新分配，这对于大新与美国这两个刚刚上路的既得利益者来说是绝不允许的。
吴辰对此表示了强烈的反对，对英国人的担心，他的回答是：“如果德俄要动战争，这是再好的不过的事，他们已经没落了，现在不过是最后的挣扎罢了，国联可以毫不犹豫的将他们打的满地找牙，可是若让他们参与进来，终究有一天他们会越来越强大，等到那个时候他们再动战争，欧洲是贵国与法国说了算还是德国人说了算就不一定了，我们绝不能姑息他们，对付野蛮人，就应该用对付野蛮人的手段。”
在这个时期，德、俄确实被视为异类，与西欧格格不入，英法都曾视这些人为野蛮人，而自诩为文明，英国代表仍然忧心仲仲，英国并不想生大规模的战争，可是吴辰的话也有道理，德俄�