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是，我们已经占据中部之地，已经是周围占据兖州之地诸府最多的一方势力。所以，我们需要统筹管理，为我们正名。”
顿了顿，赵询沉声道：“现在起，山阳府、兖州府、济阴府、宋州府，四府和为一起，皆是我山阳军统辖范围。各县各府制度，都按新政行使。文武分割，互补干涉。地方治安有衙役、县兵负责，有县尉主管。军队，只能在地方驻兵，不能干涉地方政务。否则，一律严惩。”
“其次，我山阳军下辖范围，也以三套官员并行管理。我们效仿骁果军，政务、税收、督查，三官兵力，互不统属，互相监督。税务、督查官员，三年一任，定期轮换，是为永制。”
此话一出，不少人都心中暗惊。虽然山阳军之中，各地官员，大多都是有赵询从骁果军内抽调而来，是从青年近卫军之中，选拔那些为文之士而来，但仍有半数官员是兖州之地地方选拔而出。如此一来，原本统辖一地政务的官员，现在就将手中职权给分离出去，此外还要在自己身边加上一个监视者，以后为官，岂能不小心翼翼。
赵询扫视了诸人一眼，沉声道：“这些制度，北方霸主骁果军已经在实施，结果很明显。我等自然要要学习他人之优点，补足己方之缺陷。此事已定，无论再论。”赵询一锤定音，就将此事给定了下来。
“州之最高民政官员，亦和骁果军一样，为巡抚，巡查安抚全境，府之首，为府尹。税务，依次为州税司、府税司和县税司三级，上下统属，受到督查司监督。”随后，赵询又将各级职权给详细的解说了一遍。税务司和督查司官员，三年调换，地方官员，则每年按功绩升迁或免职亦或降职。但地方官员在一地最久可为官五年，五年之后，则易地而治。此举，也是为了防止地方官员为恶地方，祸害百姓，并在地方经营隐秘的关系网。期限先给定下，就减少了他们勾连成网，为祸一方。
“风子鸣，你全权负责我山阳军治下政务，要重视生产，推行礼教，举贤纳能，减租缓刑，施恩于民。我山阳军能走到今日，就是这些原因推动，切不可忘！”赵询沉声说道，将风子鸣定为山阳军最高文官。
风子鸣出列沉声道：“属下定不负将军所托！”
赵询点了点头，道：“很好，你在济阴府做的就很好，地方之上，除了我山阳军之物，任何不服从我山阳军统辖的，一律以叛匪论处，格杀勿论。至于那些盗匪和自号义军的军队组织，让他们主动出来投降，否则，杀无赦。向各地发布告示，盗匪之中，凡是杀一为恶盗匪，即可免罪，杀两人及两人以上者，有赏。”
“减免赋税，分配田地，收缴大族私丁，重新丈量田地，这些都是必须加紧处理的。地方上缺少粮食，则去大族豪绅处，以市价购买。此外，日常用品市价，官府会限定数额，不得使其波动超出上限。至于那些囤积物资，以搅乱市场者，抄没家产。”
随着赵询的叙说，不少官员心中暗暗吃惊。山阳军现在实施的政策，基本上已经开始靠拢骁果军了。天下诸侯效仿山阳军定制者甚多，但在原基础上改动这般大，和骁果军这般近似的，也只有山阳军了。如今山阳军和骁果军相接，使得不少官员都开始怀疑主将和骁果军之间的关系。当然，那些来自骁果军的官员和一些猜出实情的另当别论了。
“如今为十二月，一年最后一月。我们虽然拿下济阴府和宋州府各地，但并不代表者就已经治理好了这些地方。我希望，诸位官员到任之后，以安抚百姓为主，以民生为主。最起码，能让他们好好的过年。我军为何能如此迅速的拿下诸县，为何各地守军和青壮抗拒并不牢固？无他，因为这些地方被徐阶的肆意搜刮，已经闹得民心尽失了。”
“此外，还要征召这些地方有学之士，有能力之才为我所用。无需计较身份，只要有能力，就可以用他。”
赵询将需要处理的政务一一交代清楚，对于这些事情，自有官员们去处理安排。自己需要的则是掌控大致的方向，此外，就是督查司和一些暗地里的监察。只要不出现上下糊弄，就不会出现什么大的事情。
“现如今，济阴府和宋州府已经被我们拿下，大体之上，已经不会出现什么意外之事，但是，我们也不可大意。除了一边安抚百姓之外，对于那些大族富绅和盗匪义军，还是要严惩不贷的。至于各地官府县衙关押的囚犯，需要重新审理，有冤者释放，有罪者惩罚。这些，都是诸位需要下去牢记的。”赵询沉声吩咐道。随后，赵询就让各地官员下去休息，准备回到各自的治地，进行地方治理。而赵询将武将和风子鸣等上层官员留下，继续商议征讨卢州府兖州府军的大事。
“现在，最重要的则是徐阶残部。徐阶粮草物资不足，便鼓动麾下将士将宋州府百姓驱赶至本将军下辖之地，使得原本就不足的粮草更显紧张。随后，其又趁着我军为前线运输粮草物资的时机，准备谋夺我粮草物资。如果不是风子鸣，我大军堪忧，前线两万余粮食，十余万百姓都将陷入粮荒之中。此事，不可忍，也不能忍。既然和徐阶已经对立，就必须将其彻底解决。”赵询沉声说道。虽然是自己率先出手，但既然已经对外宣布是徐阶率先所为，他自然不会在话语之中出现什么岔子。就算是要掩饰，还是要做的，心里明白即可。当然，这也是为了告诉那些武将，这对兖州府军动手之事，是徐阶先动手，而非我们的预谋，不可说漏。
“现如今，卢州府之地的百姓和兖州府军的士卒，都开始因为我们拿下了济阴府以及宋州府之后实施的新政策而对徐阶有很大的不满，所以，我的意思则是，能让兖州府军下层的官员归降而使得兖州府军彻底瓦解，那自然是最好的。除了派人和兖州府军官员接触，劝降他们之外，大军还要从临城和亢父县南北同时东进。我需要在过年之前，拿下卢州府，彻底瓦解卢州府的兖州府军。绝不给他留下可能恢复的机会。只有彻底瓦解了兖州府军，才能和正式应对北面的唐军。南面的武卫军和东面的徐州军。”
风子鸣道：“将军，以属下看来，这卢州府的兖州府军应该不是什么大的问题。就凭借现在的徐阶和其麾下的兖州府军，想必，徐州军应该会重新考虑自己对我们和徐阶的关系了。现如今徐州军面临武卫军和唐军的南北东三面打击，自然是不会主动挑衅我们，出发他愿意让自己四面皆敌。属下猜测，这个徐州军，只怕已经派出了使者，来和我们树立新的关系。甚至是，他希望我们能北击唐军，或者是南击武卫军，为他分担压力。”
“至于我们的另一个敌人，唐军。他北接骁果军，南面分别是我们和徐州军。而他又和徐州军在直接交战，所以，除非是我们主动挑衅，否则，他不应该再和我们正面交战。甚至于，唐显还希望我们能东击徐州军，与其瓜分徐州之地。”
“至于最南部的武卫军，这也是兖州之地先后准备将之驱逐出去的势力。虽然其现在损失惨重，但属下认为，他才是我们最大的敌人。无他，因为其后面站着齐王，站着数十万将士和数不清的粮草物资和钱财。所以，属下的看法是，必须将其率先赶出兖州之地，再谋求其他。”
赵询心中明白风子鸣的意思，因为山阳军和骁果军是一体的存在，所以，这长江以北之地，现如今都不是己方的对手，但南面的齐王慕容成，则是骁果军将来面临的敌人。所以，站在大局上讲，武卫军必须先将之驱逐出去。
随后，诸将军也先后表示了自己的看法。不过，大多数都认为，击败武卫军，则必定会在南面竖下一强敌，但现在已经得罪了司徒雷，要是再和慕容成也闹翻，那就意味着，山阳军要面临两大强敌。此外，要击败武卫军，也就意味着，要让唐军发展壮大，要让徐州军减轻压力。对于这唐军和徐州军来说，自然是好的，但对于山阳军来说，可能就不太有利了。
这些武将们更偏向与先北上，彻底击败唐军，最起码，也要将唐军驱逐出兖州之地的范围，将实地收复回来。因为攻伐唐军，对于山阳军最为有利，数日前风子鸣所言的徐阶出卖数府之地与唐军，但唐军却没有任何行动，视为背信弃义。此外，梁州府境内还有不少心向兖州的府军士卒和百姓，这些，都是大军行动最为有利的条件。
见到诸人都各抒己见，赵询笑了笑，道：“诸位弟兄先别忙着讨论，这些，都是明年需要做的。现在，我们需要做的则是整兵备战，先平定卢州府，将兖