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新罗东南沿海，以金城为中心，北起今韩国庆尚北道的浦项，南抵隋置“安澜镇”（即今韩国釜山），西到今韩国庆尚北道的永川，为新罗王室的“王畿”（直辖区）。金浩直实际统治新罗其他地区，在金城以西的洛东江东岸（今韩国庆尚北道的大邱一带）另筑新城，开帐设府，可以自设官员。金浩直需将其领地上所得赋税的两成作为“供奉”，交给金城的王室，而王室并不能实得，其中一半却要作为“赐赏”交还金浩直，之所以要“多此一举”，不过是为了体现一种名义上的“君臣”关系。金浩直的“旧军”称“镇国军”，编制三万，金白净的“新军”称“护王军”，编制一万（那个当日金城里领头的新罗细作，已经是“护王军”副统制）。为了“保障双方遵守协议”，由隋军安排中郎将级别的军官，分别担任“镇国军”的“副将军”和“护王军”的统制，从而加强了对新罗军队的控制。新罗实际上被一分为二。协议达成后，隋军留千人协防金城，五千人驻扎“安澜镇”，其他都撤回黄海境内，就是洛东江一线，也交给金浩直接防。
却是早在达成协议之前，周法尚就已经把协议文本送往东都，我在四月底已经见到周法尚的奏报，很快做出批示，然后于五月里转回周法尚那里。
对周法尚的处置，我只有四个字：“甚慰朕心”。此外，还有对金浩直的加封：定东将军、临屯县公，比起金白净的定东大将军、真番郡公，低了一级。
此时的我，已经知道金氏却是金浩直的小女，算来，金浩直倒还该算作我的“岳父”了。
不过，我并不想以“岳父大人”取金白净而代之。不仅如此，我在安排金氏认父（金浩直被召到东都见驾，数月后返回）的同时，还让金氏认金白净为“义父”。
毕竟，金浩直虽然也是王族，却是旁系，而金氏在新罗为王，已经数百年，金浩直虽然甚有威望，拥护金白净的人也还是有的，处理不当，很可能使新罗陷入内乱，于我不利。
再者，金白净已经正式称藩，这是隋在新罗确立“宗主权”的法理基础，而将诸海岛划归大隋的黄海郡，又允许驻军设镇，都是金白净同意签字的，如果金白净被取代，有些事情不免又要从头来过，我又何必多此一举。金浩直的“岳父”身份，尚不至于让我牺牲大隋的“国家利益”，何况，他已经成为大半个新罗的实际统治者，也应该满足了。
至于将新罗分开，更有长远的政治考虑在里面。
我在处理骠国和暹罗问题的时候就讲过，要维持力量存在，就必须达到一种平衡。
新罗和百济，原本就是朝鲜半岛南部的一种平衡，旗鼓相当。但是现在，百济南部的大片土地被隋占领，设置了黄海郡，而如今又仍然在与倭军陷入苦战，新罗强百济弱的局面，已经显现，而将新罗从事实上“分裂”，则可以重新达到一种平衡。
六月初，洛东江以西的倭军集中兵力，在泗沘东北的一场野战中以不足三万大败百济军五万。
倭军的军力的确不容小视，不过此时的倭军，却已经是最后的疯狂，百济军虽然损失近三万，倭军却也损失了一半，重要的是，百济军可以重整，倭军却是死一个少一个。
数日后，隋军三万北上，周法尚与扶余璋在泗沘会面，根据协议，整编百济军为“卫国军”，三万五千人，隋军以中郎将为“副将军”，从而进一步控制了百济的军权。六月十九日，百、隋、新（金浩直的部属）三国联军七万夹击倭军，激战五日，全歼残敌，俘八千，隋军以战俘八百（其中女俘两百）解送回隋地，后辗转安置于突厥、铁勒等处屯垦。八月，百济王扶余璋至东都觐见，“请为藩属”，被册封为“百济国王，安东将军，带方郡公”。（注：东汉末年，盘踞辽东的军阀公孙度在乐浪郡南部设立带方郡，南北朝时期，百济多次向宋梁等进贡，国王均被册封为带方郡公。）
在隋的调停下，是年初冬，百济、新罗两国三方会盟于小白山中（今韩国庆尚南道老玄里一带），议定两国以小白山脊为界，“为兄弟之邦，永志盟好，互不相侵。”
第一百三十九章 否决放弃漠北的建议
三月，东都洛阳，朝会。
“皇上，北边急报，月前往萨彦镇运送粮秣的一支官军，被阿史那咄苾所袭，劫得粮食五千石，我损失官军七百余。而萨彦镇附近，数遭阿史那咄苾洗掠，派去屯垦的数百户移民，被劫去或者残害者，竟有半数，余皆困于镇中，不仅不能从事农桑，还需军中救济，而萨彦之粮，却又被劫。”韦云起奏报。
“李靖呢？朕不是已经派他出征了吗？”
“皇上，李大将军驻节榆林，调动大军，就有半月之上，再北越大漠，又需时日，军粮被劫，却还在出征之前。”韦云起为李靖解释道。
“皇上，臣有一言。”
我扭头看，却是到东都参见的西都留守卫文升。
“卫爱卿请讲。”
“皇上，臣以为，北地苦寒，不耐稼穑，番民又是贪暴之辈，无信无义之徒，臣以为，不如撤回漠北军民，将突厥部众皆驱以漠北，我大隋百姓自归漠南。番汉以大漠为界，我可永绝蛮夷。”
“如何为永绝蛮夷？”我问道。
“绝塞不使番汉互通，粮棉铁瓷不使过漠北，牛羊马驼不使来漠南，突厥无我粮食相济，不出十年，必困顿……”卫文升言尚未尽，裴矩已经急切地将他打断：“皇上，卫大人所言，臣不敢苟同！”
平定东突厥后，在分封、和亲之外，我还开通了南北的边市，允许中原产出的粮食、布匹、瓷器等销售到突厥、铁勒等部，也允许突厥人把他们放牧、狩猎的收获出售到中原。
“裴爱卿且讲。”我说道，从立场上，我自然是对卫文升的建议不以为然，但本着“广开言路”的帝王之道，也不便即加指责，裴矩表示异议，倒是合我的心思。
“皇上，北方南侵，自先秦便屡见史书，先有匈奴，后有蠕蠕，更有突厥，岂因大漠便可阻绝？我朝数十年励精图治，以百万将士，劳费近十年（自雁门之围算起），才将漠南漠北平定，安可轻言相弃？今我分其数十部，各不相统，正是分而治之，忠武等三汗，更唯大隋马首是瞻，此正永绝北患之举。”
“驻军移民于蛮夷之地，其地难种稻桑，得之于我无异，舍之于我无损，而若留之，每年损耗钱粮，以亿万计。”
“不然！”裴矩针锋相对，“漠南漠北，关乎中原，我若弃之，不出十年，漠北必统一于新的可汗，数十万胡骑当可越过阴山，饮马黄河！”
韦云起身为兵部尚书，自然也不愿意放弃好不容易占领的领土：“裴大人所言甚是！况臣曾经在漠北长驻，北海一带，虽然寒冷，然土地肥沃，并非全不可种植之地。况草原可以饲养牛羊战马，岂曰无用？”
“自太原运粮至漠北，万里之遥，仅是运者路上所需，便已经超过所送之粮，更何况，大漠常有风沙，即便无突厥人袭扰，运输亦属不易。”卫文升也不让步，“与蛮夷互市贸易，更不可为！”
“胡不可为？”民部尚书却说道，“开市数月，边地之民，颇得其利，朝廷所收税务，也可抵数县之利……”
“与胡互市，虽有利亦不可为！汝为朝臣，岂可重利轻义？”对于转正不久的民部尚书，卫文升摆起了老资格。
我有些不满了，轻咳一声：“据朕所知，边市里，胡人还是很讲信义的，曾有地方官奏一轶事，说是边市时，有突厥牧民置牛羊于市，置一筐于旁，汉民可投米于中，彼交付牲畜，绝无抵赖。倒是有些汉民，欺胡人少知，以次充好，朝廷不得不谕旨地方，使汉民得利，不可过甚。胡人多饲牲畜，产出不足，日常所需，多仰赖于中原，而我若不予，彼不免南下抢掠，终成边患……”
“皇上，正因如此，臣以为，胡人蛮夷，贪心不足，当与永绝！我可于北边起长城，掘深壕，彼敢来犯，数十万大军足可迎头痛击！数县之利，于我泱泱大国何益？”
我真恨不得敲几下这个榆木脑袋，但是群臣之中，居然颇多附议。
“不然！”我说道，“修筑长城，劳费人力财力，又需几多？即便长城筑城，我与漠北地接，连绵逾万里，处处可以突破，倘使兵祸连接，不单北地百姓生灵涂炭，