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休息了一阵之后，赵国栋就开始进入工作状态，他已经就社会保障体系建立的问题作了相当长的构思，但是在资料上却有些不足，有了令狐潮的收集工作帮助，所以一篇洋洋洒洒数千言的文章也就拿了出来。
只是赵国栋也知道自己笔力和文字上都还有限，还需要修饰润色，有令狐潮和陆蕊两人在这里，这自然是小菜一碟，一个安原师范大学历史系的高材生，一个是宁陵师专中文系专门玩笔杆子的，对付这种工作当然不在话下，尤其是赵国栋本身已经大体框架和想要表达的基本意图有了一个基稿，剩下的就是文字修饰上造句用字上的考究问题了。
赵国栋也一边将我国目前的社保体系建立由来和目前存在问题向二人作了一个介绍，并结合去年中央出台的一系列政策以及可能下一步要推出的政策进行了分析，然后这才结合自己的想法介绍了自己写这篇文章的意图。
令狐潮先前就知道赵国栋可能是要在这方面下笔，所以在赵国栋去省城开人代会这几天里也是抓紧时间恶补这方面的知识，对社保体系建立情况也有所了解，但是当听到赵国栋提出社保体系全覆盖的想法还是觉得有些超前，尤其是农村社保体系的建立更是一个从未提及的新话题。
“赵书记，您这观点是不是有些太超前了？”连陆蕊都觉察到赵国栋这份想法的惊世骇俗，现在连城镇居民社保体系尚未真正建立起来，企事业职工的社保体系也才提出一个框架计划，要推进至少也需要多年才能真正实现，赵国栋现在就提出农村社保体系建设问题，难免会给人以哗众取宠之嫌。
“嗯，是有些超前，但是你不提出来让上边了解到社保体系建立对于整个社会发展的重要性，这个体系工程建设也许就还会往后延缓，我只希望我这篇文章能够引起一些专门从事这方面研究的专家学者的注意，再由他们来更深入的调查这方面的重要性，最终能够促成这项工作的推进。”赵国栋点点头，“我知道这也许会给有些领导留下一些不太好的印象，会觉得我这是杞人忧天，但是我觉得哪怕只要能够起到一些推动作用，也值了，我们不能整天考虑自己利益得失就患得患失，不敢作本该作的事情，甚至连呐喊两声的勇气都泯灭了。”
赵国栋相当坦率恳切的话语让令狐潮和陆蕊二人一时间都无言以对，也许也只有这样年轻的领导才有如此锐气，如果说这篇文章是某位从事这方面研究的学者专家写出来发表出来，恐怕领导都只是一笑置之，但是如果是像赵国栋这样副厅级领导署名写出来，而且用词造句这样深刻犀利，甚至有点危言耸听的感觉，可能就是祸福难测了。
“赵书记，你说的没错，现在农村计生工作为什么难搞？除了中国农村千年流传下来养儿防老这个习俗思想外，另外一个很大的阻碍就是农村社保体系是一片空白，农民老了怎么办？年老体衰，干不了农活，生活无着落，生病怎么办？带了女儿嫁到外地，自己老了怎么办？虽说可以招郎上门，但是如果对方那边也是独子怎么办？”令狐潮也点点头，“农村社保体系的建立就可以很大程度上打破农民的心理壁障，这是这项工作堪称关系国计民生的大事，甚至不是哪个中央领导拍一拍脑袋就能解决的，那需要一个慎密细致而又长远宏大的规划。”
第九卷 扬首奋蹄 第十八节 疑惑
“这本来就是一个相当宏大的课题，我也承认这不是三五两年就能真正推开实施的，但是这是一个方向，我希望我这篇文章能够起到抛砖引玉的作用就足够了。”
赵国栋当然清楚社保体系建立和完善将是一个相当漫长的过程，国有企事业单位相对容易一些，但是随着经济发展加速，私营企业、外资企业已经大量混合制企业将逐渐成为整个中国经济体系中主体，这一部分企业职工的社会保障机制要做到全覆盖那就不是一件简单事情，而且还有大量个体工商户这一部分人的社保机制，都还是一个巨大的空白，至于农村人口，现在可以说根本还没有考虑到这边来。
但是中国农村人口占据了相当大一部分，他们在为城市和工业发展贡献了大量廉价劳动力资源时却并没有享受到应有的财政倾斜看顾，农村不稳则国家不稳，这句话对于中国来说绝对准确，所以中央也对三农问题也越来越重视，只是面对经济发展的压力，虽然越来越重视，但是工作中心要想一下子转移到农村工作上来也不现实。
“赵书记，你这一砖抛下去，说不定就得砸起无数波澜来呢。”令狐潮凭他的政治敏感性觉得赵国栋写这篇文章有些冒险，在全民上下都在大谈经济发展的时候，你突然冒出来要说关注民生确保普通大众的基本保障体制，这显得有些突兀，如果是高层高瞻远瞩的谈一谈，这都可以理解，你作为基层一把手也在这里高谈阔论，就有点冒杂音出风头的嫌疑了。
赵国栋瞥了令狐潮一眼，这个家伙现在也有些悟性了，也学会了揣摩中央和省上的一些风色变化，自己这篇文章看上去似乎是在附和应东流的说法，但却是直接触及到了真正的实质性的东西，不比应东流的那种泛泛而谈，只怕难得逃得上边的好。
不过事事都要瞻前顾后，优。柔寡断，同样也难得入领导法眼，赵国栋也早就想清楚了，反正自己也才坐到这个位置上来，也不指望一年半载就还能升迁，还不如说些自己想说的话，做些自己想做的事情，落个痛快。
韩度若有所思的坐在沙发上细。细阅读着这篇《推进农村村务公开制度，强化村级财务**监督》文章，这篇文章他已经读过两遍，观点视觉很新颖独到，从基层政权普遍存在在基层群众中缺乏威信、软弱涣散等原因开始，分析目前困扰基层政权建设的几大弊病，提出推进农村村务公开化，村级财务监督**化，加强基层政权凝聚力和公信力的建议，应该说是近期《当代安原》收到了一篇较为精辟的文章，作者署名是**宁陵市委常委、西江区委书记赵国栋。
“老冯，你觉得这篇文章怎么样？”
“相当精辟，有理有据，而且观点。鲜明，论据充分，作者是基层县委书记，大概也专门就这个观点做过一些调查，很有说服力，我觉得应该作为本期《当代安原》的重点篇目刊载。”坐在韩度对面的是省委党刊杂志《今日安原》总编辑冯华山，他态度也相当鲜明。
党刊作为省委机关杂志虽然一直是作为重点照。顾对象，但是说实话党刊中刊载的文章说教性的东西太多，下边各地市对党刊质量反映不佳，冯华山一直希望在自己担任这一届党刊总编期间能够有所突破，刊载一些观点新颖鲜明具有时代气息的文章，哪怕是能引发一些争论，他觉得也值得。
“嗯，我看了看，这篇文章的确不错，很能吸引人眼光，。也有些前瞻性，不过既然这样，老冯，你有啥顾虑的？”韩度笑了起来，冯华山这个老滑头，既想要出成绩，又怕担责任，才来这一手，不过这个家伙政治敏感性倒是相当高，不愧是在宣传部里打滚几十年的老鬼。
“嘿嘿，韩部长，这篇文章好是好，但是也有一点问。题，那就是太过敏感了一些，很容易引发争论，现在都知道村级政权问题多多，家族式、封建家长制、瘫痪现象、空心现象、僵化现象、黑白通现象都暴露出来不少，作者应该也是注意到了这一点才会写这篇文章，但是写文章容易，你要改进工作就不容易，我担心这篇文章一发出来，会引起不少共鸣，可能也会带来一些压力。”冯华山也是嘿嘿一笑，不动声色的把话题扔转去。
“引起共鸣说明。这篇文章切中时弊了嘛，带来压力也是好事，没有压力我们的工作哪来动力？”韩度颇有风度的微微一笑，“如果一篇文章写出来都只能供读者匆匆一掠而过，那这篇文章其实就是白开水，没有营养价值，而能引起大家的关注，只要不涉及原则问题，就说明言之有物，达到了目的。”
“话是这么说，韩部长，这篇文章文风也太犀利尖锐了一点，我看了看，作者是署名的，赵国栋，宁陵市委常委、西江区委书记，一个穷困地区的县委书记，能有这样的细致的观察力和独到的见解，殊为不易，只是村务公开和财务监督这两个话题都很敏感，尤其是在现在省委没有一个明确规划的时候，我担心这篇文章会不会弄巧成拙。”冯华山�