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量党一旦执政以后将优先考虑黑手党的主要要求:推翻大审判的判决结果、取消没收黑手党财产的法律以及改善第41条法律附加条款所规定的严格的监狱制度。在此基础上,一些反黑手党的活动家可能会匆忙得出结论说,西西里的黑手党与意大利的政治制度之间的君子协定已经再次被续签。如果德尔·乌特里被判有罪,那么贝卢斯科尼是否知晓他的广告人与黑手党分子之间的交易的问题也很可能会出现在政治和司法议程上。
即便杰弗瑞对于意大利力量党和“我们的事业”在1993年有“直接接触”的说法被证明毫无根据,即便德尔·乌特里被无罪释放,当意大利力量党于2001年掌握大权之后,“我们的事业”仍然有理由欢呼庆祝,因为贝卢斯科尼对那些他认为唯我独尊并带有政治偏见的法官们公然表示敌意。法院对贝卢斯科尼的指控:贿赂税务人员、参与伪造账目、实施诈骗等等,一直被媒体大肆报道。在本书撰写期间,贝卢斯科尼刚刚通过一项法律,使得意大利政府机构中包括总理在内的五个最高级官员可以在任职期间免受起诉。该法律的第一个作用就是终止了一起贝卢斯科尼本人牵涉在内的审判案件。贝卢斯科尼被指控曾为了在一起私有化纠纷中获得有利判决而向法官进行巨额行贿。贝卢斯科尼认为,“红色”法官们正在协调一致地展开行动对他进行诋毁。据贝卢斯科尼所说,法官们使用的方法与他们在开展“洗手”腐败调查期问用来诋毁,民主选举出来的党派的方法一模一样。
这就是意大利力量党将其在政府中的首要任务定为改革司法系统的一个原因。司法部长罗伯托·卡斯泰利提出的政策方案坚称,法律界人士近年来试图占领属于政治界人士的地盘,并试图“将司法变成一种景观”。这位部长的计划是“使司法政策重新担负起责任,尤其是存刑法领域,重新回到民主主权的轨道上来”。贝卢斯科尼的对手担心这项汁划会将司法置于政府的控制之下。
贝卢斯科尼在与法官们的斗争中将重点放在米兰而不是巴勒莫,他的商业集团都集中在米兰。尽管如此,贝卢斯科尼的司法政策在半岛的另一端产生了重要的影响,即便这些影响是他意想不到的。一系列的措施很可能会阻碍法官们追查“我们的事业”的金融业务,特别是一部法律的制定使得法官很难将从国外银行账户中查到的证据应用于国内的审判。
除了这些司法改革,黑手党发现贝卢斯科尼在南方实行的公共开支计划非常具有诱惑力,尤其是建设连接西西里岛和大陆之问的跨海大桥的方案。有人经常清晰地听到普罗文扎诺说:“他妈的!如果他们建造这座桥的话.人人都应该有份。”虽然无论谁掌握政府大权“我们的事业”都会对公共事业支出很有热情,但是贝卢斯科尼的对手声称,贝卢斯科尼团队一直所宣扬的话语对“伯尼叔叔”起到了鼓励作用。2001年8月,基础建设部部长彼得罗·鲁纳尔迪评论说,意大利必须“学会与黑手党共存,每个人都应该以自己的方式应对犯罪问题”。彼得罗·鲁纳尔迪的评论在舆论界掀起了一场风暴。
贝卢斯科尼政党中的一些成员对黑手党悔罪者怀有敌意。他们指责这些悔罪者沦为那些政治化的法官们手中的工具或者执行秘密计划以扰乱意大利政治制度。来自于执政联盟其他政党的政治家们则以建立更为人道的监狱制度的名义而提出给予黑手党更为宽松的监狱条件,以便奖励他们从“我们的事业”中“脱离”出来,尽管他们并没有供出对同伙不利的证据。我们有很多理由可以相信,“我们的事业”中的普罗文扎诺派系非常情愿依据这些方针与政客们达成一笔交易。一位在狱中研究神学并被大家知道与普罗文扎诺关系亲密的老板彼得罗·阿列里于2002年3月向反黑手党检察官写信要求进行谈判。他建议,君子们如果既承认“我们的事业”的存在又承认意大利政府的权威,理应得到较轻的惩罚。法官们认为这个计划只不过是一个陷阱。他们认为,普罗文扎诺只不过是想通过对当局做出象征性的让步来解决“我们的事业”中的内部利益冲突。虽然象征性的举措在“我们的事业”的世界中很重要,但是“脱离”可能带来的后果只不过是黑手党继续执行它的“潜伏”行动,因为黑手党分子坚信公众们相信黑手党已经成为过往之事。
不论贝卢斯科尼政府的意图如何,“我们的事业”无疑很喜欢那些自上次大选以来从罗马散播出来的言论。但是最高层的老板们似乎使该组织的基层成员们乃至他们自己坚信,他们有权指望意大利力量党控制的政府不但能散布这些言论,还能作出郑重承诺,并拿出进行司法改革的政府方案来解决黑手党的内部分歧问题。
因此,贝卢斯科尼的对手一直紧盯着贝卢斯科尼的政府,以便为了发现政府对“我们的事业”是否做出任何妥协的迹象。令人欣慰的是,到目前为止他们什么也没有发现。事实上,老板们如果期望为了到达自己的目的而扭曲政策制定过程的话,他们可能会经常大失所望。黑手党分子对于同意大利政治家们结交朋友有极大的兴趣,但这并不意味着他们就了解意大利的政治。让有些黑手党分子无法理解的是,即使假定总理的绝对首要任务是听从黑手党的吩咐,他也必须面对一些令人无法逾越的障碍,而且也没有人相信西尔维奥·贝卢斯科尼会对黑手党言听计从。法内科尔和博尔塞利诺的精神会守护着诸如41条法律附加条款等法律,那些放弃这些法律的人将会为此付出可怕的政治代价。任何试图公然废除意大利重要的反黑手党法律法规的执政党无疑是在为其对手以及联盟政党拱手献上一份巨大的奖品(意大利所有的政府都是联盟政府。联盟伙伴之间的竞争几乎与执政党和反对党之间的斗争一样激烈)。
意大利力量党在两年前上台时,不管是什么使得一些黑手党老板对它有了如此多的希望和期待,“我们的事业”现在开始对执政联盟感到失望。“我们的事业”想象着执政联盟在遏制那些对其表示友好的政府官员,至于它的这种想法对错与否,我们不得而知。一方面,“脱离关系”的设想并没有成为政策。“脱离关系”被认为是伯纳多·普罗文扎诺设想出的一种妥协方案,普罗文扎诺设想不仅黑手党与政府之间能够达成一种妥协,而且在监狱服刑的黑手党分子能够与逍遥法外的黑手党分子之间也能达成妥协。2001年7月,莱奥卢卡·巴加里拉表示他已没有多少耐心。巴加里拉在1993…1995年成为“老板们的老板”,人们认为他敌视任何诸如此类的妥协协议。他利用一次出庭的机会发出警告说,生活在41条法律附加条款所规定的严格监狱制度下的犯人“厌倦了被不同的政党当作商品一样利用、侮辱和压迫”。一个像巴加里拉这样的人是不会无缘无故如此咆哮的。黑手党观察家将此解释为一种威胁。巴加里拉的言词并不明确,或许他是说给执政联盟中一些不知名的成员听的,或许是给整个政府听的。依据传统方式,黑手党想让谁明白它的意图,那个人最终必然会明白。2002年10月,意大利情报局局长透露,目前存在着一个“具体的风险”,感到失望的“我们的事业”可能会开始新一轮的谋杀。
2002年底,作出了一个反对黑手党的关键性决定。贝卢斯科尼政府将41条法律附加条款从每年更新的法令转变为永久性的法律。一位曾长期致力于使41条法律附加条款永久地印在意大利律法书上的力量党参议员评论说,议会对“巴加里拉令人担忧的言论做出了唯一可能的回应”。在巴加里拉这些人的人眼中,不管他们当初是如何地痴心妄想,意大利力量党却令人气愤地没能兑现其最重要的承诺。至于“我们的事业”对这次挫败反应如何,人们没有等待多久就看到了相关的迹象。议会对4l条法律附加条款进行表决投票之后不久,法官们震惊地看到一面旗帜出现在巴勒莫体育场的一场足球比赛中,上面写着:“我们一致反对41条法律附加条款。贝卢斯科尼已经把西西里岛忘记。”这面旗帜被广泛认为是针对西西里政治家发出的警告。“黑手党和平时期”很可能就要结束。西西里的这些紧张时刻的矛盾之处在于,如果“我们的事业”再开杀戒的话,那么这几乎肯定就是它正走向失败的征兆。难怪悔罪者萨尔瓦多·坎切米最近说:“我