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哈里曼发现铁托讲话自信而有力,偶而弹弹烟嘴,以表示他发言的重点。哈里曼请求铁托释放斯特皮纳茨大主教。铁托断然拒绝说:“请不要提斯特皮纳茨大主教,这件事我早听腻了。”
美国国务院政策设计办公室主任乔治凯南认为,苏南关系破裂是“西方盟国的幸事”,“在苏联集团铁板一块上出现这种破裂极为重要”,“认为这是南斯拉夫民族独立和自身利益的觉醒”。建议杜鲁门谨慎从事并暗中予以支持。“因为斯大林显然决心要用政治、经济手段并在有机会的时候采取军事手段来粉碎南斯拉夫的背叛行为。美国的政策应该是挫败斯大林的计划,而又不在这一过程中惹怒他”。
美国总统杜鲁门认为哈里曼和凯南的话言之有理,就写信给美国国会,要求对南斯拉夫提供援助,他认为这“符合美国的利益”。
经美国国会批准,美国从1949年夏天开始对南斯拉夫提供经济援助,首先发放供应一座轧钢厂设备的出口许可证,又提供美 191国进出口银行的2000万美元贷款,帮助南斯拉夫向世界银行和联邦德国商借开发贷款,支持南斯拉夫获得联合国安全理事会非常任理事国的席位。又在同年年底任命老资格外交家乔治艾伦为美国驻南斯拉夫大使。
美国总统杜鲁门授权艾伦上任后向铁托转达美国总统的话:“美国对独立国家主权完整的支持,像适用于其他任何国家一样,完全适用于南斯拉夫。美国还将同伦敦采取一致行动,即一旦斯大林的咆哮发展成为更明显的威胁的话,就向南斯拉夫提供政治和武器援助。”
1950年夏天,南斯拉夫发生严重旱灾,粮食奇缺,出口枯竭,铁托派外交部长卡德尔10月19日访美,向国务卿艾奇逊要求提供大量贷款和赠款。
艾奇逊是美国“雾谷”(国务院)里讲话艺术水平最高的发言人,为美国新教圣公会主教的儿子,人称“身穿英国式双排纽扣西服的花花公子”,此时彬彬有礼他说:
“目前,我们在提供军事援助、对华政策等问题上都遇到国会的实际困难,我提请外交部长阁下注意,由于你们和我们都会遇到意识形态方面的问题,美国不可能对南斯拉夫承担重大的财政援助计划,暂时只能以零敲碎打的办法,比如从对欧洲的援助中打些主意,帮你们度过难关。”
经国务卿艾奇逊出面安排,美国从马歇尔计划的执行机构经济合作署和美国进出口银行方面,筹集了3000多万美元购买小麦,又说服国会批准把原先拨给美国经济合作署的 5000 万美元转供救济南斯拉夫之用。这样七拼八凑,到1951年8月,美国向南斯拉夫提供了1.5亿美元的经济援助。
艾奇逊接见波波维奇,只见这个大使气字昂然,仪表堂堂,面无奴颜卑膝之相,艾奇逊佩服地夸他“不愧为跟铁托一道打游击的一员干将”。在回忆录中艾奇逊亲笔记下他的感受:
他提出南斯拉夫要求得到的军事装备的项目和数量,他又很不愿意说明南斯拉夫现有物资的存量,也不谈苏联将采取什么方式进攻南斯拉夫,更不谈双方将在什么地方作战,而这类事情都是五角大楼官员们特别关注的。我认为南斯拉夫人的沉默寡言倒是个聪明办法,他们最懂得他们需要些什么,也会很好地使用它们……美国终于在1951年给了南斯拉夫大约6000万美元的军事物资,以后几年还要多一些。这使铁托度过了他的难关。
铁托在国际交往中,远交近攻,纵横捭阖,同美国、英国等西方国家在不失原则的情况下友好相处,获得10亿美元的军事经济援助,在苏联的巨大威胁面前站稳了脚跟。苏联骂铁托投靠帝国主义,铁托义正词严地回答:
无论如何,社会主义不是供出售的商品。我们目前有固难,需要援助,但我们决不是叛徒。没有什么了不起,地球还在转动!
1953年3月5日斯大林逝世后,苏联缓慢地吹起一股“解冻”之风,3个月后向南斯拉夫派出新任大使,打开了长年僵持的苏南关系。
1954年秋,苏共中央派苏中央国际部的特别代表专程来到北京,受到毛泽东主席的亲切接见。苏联特别代表介绍了苏联关于恢复和改善苏南关系的意见,解释苏联已经采取的行动,苏特别代表着重指出:
苏共中央认为,共产党及工人党情报局1948年关于南斯拉夫的决议是不公正和有错误的,继续保持与南斯拉夫的紧张关系是不利于社会主义阵营的。苏联希望各兄弟国家都与南斯拉夫恢复和建立正常关系。为了与各193
兄弟党协调一致,建议中国也采取同样的行动,相应地改善与南斯拉夫的关系。
当时的中南关系处于微妙状态。早在1949年10月5日,南斯拉夫就致电新中国愿意建交,但鉴于南斯拉夫已被开除出社会主义阵营,为与苏联东欧国家保持政治上的一致立场,新中国对南斯拉夫的建交要求采取了既未接受、又未拒绝而留有余地的态度。
当时中南虽未建交,但南斯拉夫对新中国采取友好态度,坚决主张恢复中国在联合国的合法席位,多次在联合国等国际场合反对美国对中国的侵略行径,投票赞成有利于中国的提案。
毛泽东和中央政治局负责同志认为苏联关于改善与南斯拉夫关系的建议是合理的,决定与南建交,得到南斯拉夫的积极响应,中南很快于1955年1月11日建交,中国决定派外交部副部长伍修权出任驻南大使。
毛泽东、周恩来命伍修权赶在赫鲁晓夫访南之前到达贝尔格莱德,向铁托递交国书。伍修权在致颂词中首先代表中国人民和国家领导人,对铁托总统和南斯拉夫人民表示敬意和美好祝愿,表示将在任期内尽其全力发展中南友好关系。铁托在答词中也指出中南建交对发展和巩固中南两国关系及推进国际合作事业,都具有很大意义。
赫鲁晓夫亲自率团访问南斯拉夫是轰动世界的大事件。赫鲁晓夫为何此时屈驾访南?
原来,在赫鲁晓夫当权后,为树立他有别于斯大林的形象,1954年6月22日即给铁托写信,承认苏联过去对南斯拉夫的态度是错误的。
铁托吃够了苏联的苦头,复信称不听空话,要看行动。赫鲁
晓夫便决定亲自到南斯拉夫访问,加紧做弥合苏南关系的工作。 作为堂堂大国的苏共中央第一书记,在贝尔格莱德一下飞机,就向一个小国的国务活动家铁托赔礼道歉:
“我们对苏南关系中发生过的事件表示诚挚的遗憾,并决心铲除前一时期所产生的一切淤积……”
赫鲁晓夫见铁托无动于衷地站在那里不置可否,就鼓动如簧之舌,把苏南关系破裂的责任都推到贝利亚和阿巴库莫夫两个苏联秘密警察头子身上,并说明两人最近已被处死。赫鲁晓夫还以苏联最高领导人身份说:
“我们彻底研究了那时的严重罪责和侮辱南斯拉夫领导人的材料。事实是,这些材料是人民的敌人和帝国主义的可鄙代理人炮制的,他们通过欺骗,混进我们党的队伍……”
赫鲁晓夫以为他的公开认错之举肯定会使铁托感激涕零,臣服在自己脚下,没想挨够了苏联整的铁托仍不理睬。他无可奈何,与苏联部长会议主席布尔加宁对看了一眼,只得登上汽车前往宾馆,但他还想在苏南会谈中降服铁托。
在苏南首脑会谈中,赫鲁晓夫小心翼翼,不敢开罪铁托。这不是他怕铁托,而是铁托关系到他搞非斯大林化的成败,更与他能否打倒莫洛托夫、卡冈诺维奇、马林科夫等苏联重要领导人密切相关。
赫鲁晓夫以他农民的自私和短见,打算与铁托搞私下交易,答应铁托和南斯拉夫可以走自己的社会主义道路,换取铁托成为他搞臭斯大林和打倒内政对手的同盟者和帮手。
赫鲁晓夫又认为铁托已被美国和西方“收买”,现在苏联必须用妥协办法把他赎回,赫鲁晓夫绕着大弯说:
“我们相信,资本家不会白给斯拉夫人钱,不会不讨回代价的,但是只要你们返回社会主义阵营,就可以用各种计谋,引诱美国人,掏美国人腰包里的钱。”
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铁托不为所动,坚持要走独立自主的社会主义道路,但向赫鲁晓夫保证,他与西方打交道时,将始终坚持共产党人立场,不出卖南斯拉夫国家主权和苏联利益。
赫鲁晓夫见话不投机,心中不悦,但为拉拢第三世界国家,不敢开罪铁托,他仍设法要铁托服从苏联的权威:
“铁托同志