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梅农这才放下心来，由衷地称赞周恩来已成为日内瓦会议的中心人物，左右着会议的前途。他双眼炯炯有神说：
“这次您回来后的地位，比您上次来时的地位更重要。您现在和两位主席都有密切的关系，上次您只是和一位主席有密切的关系。我可以告诉您，艾登对您很钦佩，他认为可以和你交谈一切问题，因此在所有的主要代表之间，您的地位最重要，因为您不仅与两位主席有接触，而且对他们都有说服力量。”
周恩来谦虚他说，梅农对他的称赞太过分了，但梅农发现，日内瓦会议果真在按照周恩来揭示的方向发展。
孟戴斯—弗朗斯认为杜勒斯给日内瓦会议带来狂风暴雨，欧洲上空乌云翻滚，忧心忡仲向法驻外大使下达指示说：
“有美国人在，问题就更困难了。几个月来，美国的印度支那政策惊人地变化不定。这种情况不利于法国在日内瓦进行的谈判。因此，法国除了与共产党国家进行谈判外，还不得不与我们的海外盟友进行一场认真的谈判，以说服他们不与最后解决方案决裂。”
１９５４年７月１３日，杜勒斯再次在巴黎爱丽舍宫会见英法外
杜勒斯一开口就指责法国态度软弱，他担心法国在共产党国家特别是周恩来的“压力和诱惑下”，离开美英关于印支问题的七点建议，做出更多的让步。杜勒斯蛮横地声称，那时美国将不得不与最后达成的协议脱离任何关系，还说他与艾森豪威尔商量后，决定他不应再返回日内瓦。
孟戴斯—弗朗斯因为与周恩来做过两次交谈，想到有周恩来的支持，腰板就硬了起来，软中带硬顶杜勒斯说：
“我同周恩来、范文同就越南划界等问题进行了多次谈判，虽有分歧，但意见逐步接近，最有可能达成协议。法国并没有违背美国和英国规定的条件。如果杜勒斯先生也回到日内瓦，并且在那里充分支持法国，一定会对我有极大的帮助，成功失败也许在此一举！”
杜勒斯见孟戴斯—弗朗斯不买他的帐，简直气歪了鼻子，便将严厉的目光转向艾登，要他这个最忠实的盟友压孟戴斯—弗朗斯乖乖就范，没想到艾登的话更使他吃惊：
“我回到日内瓦后，立即同莫洛托夫、周恩来进行了会谈。从谈话的结果来看，我认为，起码有一半希望可以在印支问题上达成协议。我完全同意孟戴斯—弗朗斯先生的看法和意见，如果美国能同我们一起在外交上进行全面的努力，成功的把握就更大，所以美国的态度很重要。”
杜勒斯见这两个西方盟友双双造反，把脸一沉施加压力说：“即使你们的谈判协议完全符合七点协议，美国也不能保证该协议之实施。美国舆论决不会容忍数百万越南人民屈服于共产党统治！”
杜勒斯以犀利而阴险的目光直逼法国总理，声称他不愿使自己处于在公开场合说“不”的地位，孟戴斯—弗朗斯受过良好教育，文质彬彬据理反驳说：“美国拒绝出席日内瓦会议，并不能摆脱困境，何况你们既已派代表参加会议，就无论如何必须做出一个决定。杜勒斯先生猜疑法国会离开七点建议是毫无根据的，我们就是因为要保证七点建议的实现，才急于请杜勒斯先生回到日内瓦的。”
杜勒斯被顶得哑口无言，无可奈何将态度缓和下来，请英法明天听取美国的最后答复。
杜勒斯对艾森豪威尔绝对忠诚，连夜请示美国总统。艾森豪威尔担心西方盟国离美而去，只得做出妥协，于是美英法三方互做让步，英法保证遵循七点建议，美国保证派代表继续参加日内瓦会议。
在中国国际统一战线政策感召下，英法为维护本国利益，独立自主倾向进一步发展，遇到问题争着和周恩来、莫洛托夫商量，而疏远美国代表史密斯。
杜勒斯看到美国在日内瓦会议上起不到太大作用了，无可奈何地给法国总理写信称：
“美国从４月初起就寻求与法国和英国政府密切合作，以图采取一个强硬的共同立场，然而事实证明这是不可能的。”
艾森豪威尔、杜勒斯一计不成又生一计，拼命拼凑东南亚条约组织，力图把柬埔寨、老挝也拉进去，破坏日内瓦协定的实施。
周恩来获悉这一消息，当即会见英国外交大臣艾登直接讲明利害关系说：
“今天，我想和你谈另一个问题，这就是有关所谓东南亚防御同盟的问题。自从杜勒斯与英法举行巴黎会谈之后，各方面消息很多，宣传得很厉害。是不是美国要对恢复印支和平达成协议进行破坏？现在传说要把印支三国搞进这一同盟。如果如此，那么和平就没有意思，而是为了准备新的战争。因此，我想直接问一问阁下，因为从阁下这里可以得到第一手的消息。”
艾登承认美国正和有关国家在华盛顿对东南亚条约进行审议，但又狡辩说它是防御性的。周恩来以充分的论据对艾登进行驳斥，然后又会见法国总理孟戴斯—弗朗斯，讲明中国对此事的严正态度，对美国提出警告，最后美国才不得不有所收敛。
杜勒斯在策划东南亚防御同盟受阻后，又玩弄新阴谋，声称美国不准备在日内瓦协议上签字，周恩来急忙同印度驻联合国代表梅农商量应付措施，梅农出主意说：
“美国不参加集体机构，就无法使唤这个集体机构。如果美国违背日内瓦协定，那么参加集体机构的国家即可进行协商，并把美国叫到会议上来。如果是另外一个国家违背协议，那么美国无权参加协商；它如要求参加，集体机构还需要加以考虑。”
经各国幕后交涉，美国最后同意做些让步，避免承担破坏日内瓦会议的罪名。
经中苏朝等国协同努力，日内瓦会议１９５４年７月２１日下午通过了《日内瓦会议最后宣言》。美国迫于形势压力，表示同意日内瓦协议，但拒绝在这个协议上签字，仅发表声明说“注意到了”达成的协议，周恩来针锋相对指责道：
“美国这是什么意思？一个国家怎能既表示同意，又在态度上模棱两可呢？”
日内瓦会议是中国首次以五大国之一身份参加的大型国际会议。首次出击就大展雄风，大大提高了中国的国际地位和声望，成为新中国在国际事事中发挥重要作用的开端。
莫洛托夫动情地与周恩来紧紧握手，互相祝贺。莫洛托夫盯着周恩来，好像在研究周恩来怎么会表现出如此非凡的外交才能与智慧，怎么会享有这样高的威信和声望。周恩来几次想挥手告别，莫洛托夫却紧紧握住周恩来的手不放，他与周恩来手拉着手漫步而行。很久，才热烈拥抱告别。
英国外交大臣艾登与周恩来由敌对发展到结下深厚的友情。他为周恩来的外交才华、品德和温文尔雅的风度所折服，专程登
门向周恩来致谢说：
“衷心感谢周恩来总理阁下，在日内瓦会议中给予我作为会议主席的巨大帮助，周先生在会议中起了别人不能起的卓越作用。没有您的努力，印度支那问题达成和平协议那是不可想象的，说不定我们早已散会回家了。我们英国还极重视此次英中两国已建立的联系，希望今后两国抱着信心维持这一联系。”
艾登刚走，孟戴斯一弗朗斯又满面春风登门致谢，他一进门就握住周恩来的手，幽默地问：“停战协定没有按时签字，您看我是否应该辞职？”
周恩来宽厚地笑着回答：“主要的事都已办了，这点小事不算什么！”
孟戴斯—弗朗斯爽朗他说：“您和我们总统的意见一样，他今早在电话中告诉我不应该辞职。等我在法国议会里报告日内瓦会议情况的时候，我就说周恩来总理不让我辞职。我也问过莫洛托夫，他也表示，不必辞职。”
７月２１日下午３时，日内瓦会议最后一次全体会议在国联大厦会议厅隆重举行，会议主席艾登宣读了在越南、老挝、柬埔寨停止敌对行动的三个协定。之后，周恩来笑容可掬地走上讲台，豪情满怀说：
“日内瓦会议九国代表团经过７５天的工作，终于克服了最后的阻挠，就恢复印度支那和平问题获致了协议。我深信，我们达成的这些协议不仅将结束八年的印度支那战争，把和平带给印支人民和法国人民，而且也将进一步缓和亚洲及世界的紧张局势。毫无疑义，我们会议的成就是很大的。”
更使周恩来难忘的是美国代表团长史密斯也想与周恩来接触，他为避免公然违反杜勒斯不准与中国人握手之命令，一手端酒杯，一手拿雪茄烟，在休息室主动微笑着与中国总理打招呼说：“周恩来先生，不来杯