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缓新《劳动合同法》，协助中小企业度寒冬；12日下午，香港特首曾荫权在东莞与珠三角港资企业代表开会时也表示，特区政府已向内地有关部门提出具体建议，以协助港商渡过难关，其中就包括建议内地修改《劳动合同法》限制，以提升人力资源调动弹性；而到了17日，人力资源社会保障部更发出通知说，根据当前经济形势和企业实际，近期暂缓调整企业最低工资标准。
第327节：二、外部环境分析
早知今日，何必当初？不知今日，如何立法？50年前，中国人搞过大炼钢铁、大跃进，被碰得头破血流，总算吸取了教训；但现在的《新劳动法》就是一场法律大跃进，虽然形式变了，但竞底的实质还是一样。中国的民企还在人才、融资、产业准入等诸多方面遭到竞底，在此一言难尽，不再一一详述。2。国企对民企的竞底国企是最具中国特色的东西，它们既是官，又是商。那些响当当的垄断国企，类似于当年曾国藩设的厘卡，它可以作为企业在商场谋取最大利益，又能像政府机构一样拥有垄断特权。由于广泛地缺乏竞争能力，经过30年改革，国企已全部退出竞争性行业，只能龟缩在垄断政策购建的碉堡内，以搜刮垄断利润为生。这些碉堡是电信、电力、民航、金融、铁路等垄断行业和钢铁、石油、重化等上游垄断性原材料部门。这些国企实际上是对民企的竞底工具，他们获得的利润越多，对商界的公平竞争损害越大。针对华为频发的横死事件，有人曾抱怨道：如果中国电信行业的国企不把价格压得那么低，华为不至于有那么多年轻人夭折。国企的经营者由上面一纸任命，因此，他们既不是资本家，也不是知本家，他们只是纸本家，这种机制决定了他们只对上面负责。他们缺少作为一个中国企业家最应该具备的竞底精神，这也是国企在竞争性行业中，无法与民营企业抗衡的根本原因。以平安保险为例，虽然其董事长拥有6600万的巨额年薪，平安却在投资富通集团时半年多就亏损228亿；而更可怕的是，据2008年10月28日新加坡《联合早报》报道：以中石油为首的香港12家内地国企，因炒卖澳元亏损超过1000亿人民币。内战内行，外战外行，这就是国企的经营能力。这些被捅出来的巨大黑洞，要么靠国家再给国企可怕的政策倾斜来弥补；要么需要动用财政收入去填窟窿。不论是哪一种方式，都是对民企的竞底。
第328节：二、外部环境分析
案例：中石油停止向民营加油站供油，民营加油站纷纷倒闭2008年6、7月，黑龙江农忙时间，农民急需柴油为水田灌水。而此时，黑龙江所有的石油销售均由中石油黑龙江公司调配，省内1600个民营加油站很难从中石油的各级公司中买到油。石油公司不给我们油，买不到啊，现在基本是停业状态。任义加油站的法人孙秀云说。现在从正规途径根本买不到油，有点能力的从灰色渠道买点油，但也都是高价买入，高价卖出，也无法跟中石油下属的加油站价格竞争，没能力的早已奄奄一息，濒临灭亡了。另一个加油站老板刘建国说。大多数民营加油站的命运是倒闭。黑龙江省海伦市原有的26个民营加油站中，有10个已经停止营业。全省估计有一半都停业了，剩下的也是勉强维持，再这样断油，他们也都撑不过一个月了。巴彦县老板赵德生说。这种现象绝不仅仅只在黑龙江出现，福建、海南、四川、内蒙古等地都有普遍反映。温州一个加油站的老板叶连康说：民营企业在进入石油流通领域的第一天起，就受到垄断企业的歧视和排挤。民营石油企业在税收、贷款政策方面都享受不了像中石油、中石化等国企所享受的优惠待遇。与民营企业濒临绝境相比，中石油2007年销售收入超过1万亿，利润1920亿，上缴税收1985亿。其中特别让人触目惊心的是，外国投资者拥有中石油12％的股份。据说，中石油每年将45％的利润用于分红，这样，中石油2007年利用垄断政策，从中国人身上搜刮的垄断利润中，就有104亿要奉献给外国投资者。根据中国商业联合会石油流通委员会2008年初步调查：全国石油民营批发企业663家，关门、倒闭23；加油站45064座，倒闭13，有10000多家亏损。这就是国企对民企竞底的后果之一，在这样的竞底之下，部分经济学者还提出民企应该走产业升级的道路，不知该如何升级？
第329节：二、外部环境分析
在该会的组织下，部分民营石油企业决定以涉嫌违反《反垄断法》，起诉中石油、中石化。但据行内人介绍，自2008年8月1日实行的《反垄断法》，只是一只无牙、无爪的老虎，并没有实施细则，因此很难作为约束国企垄断的法律依据。这样的《反垄断法》，是不是社会对民营企业另一种形式的竞底呢？3。外资对民营企业的竞底吸引外资是中国上级政府考核下级政府的一个显性指标，而竞底社会最重视的就是显性指标。因此，为了吸引外资，各地、各级政府在招商引资中，竞相使用竞底奇招：给外资两免三减半还不够，甚至给出了5年免交所得税、10年减半征收，再投资退税优惠等税收政策；在土地方面，如果卖给内资每亩20万，卖给外资一般低于10万，长三角地区甚至有零地价、送厂房的政策；在这些优惠政策的同时，还指定国内银行提供配套贷款；……在这种竞底政策下，很多民企不得不到香港、开曼群岛等地成立空壳公司，再回来搞假合资。而当地政府明知这是当地人兴办的港资企业或外资企业，由于能帮助当地完成招商引资指标，也乐得将全套优惠政策，奉献给这些假合资企业。据调查，外资的实际税赋为10％~13％，而内资则为22％~24％。这些税收政策、批地、贷款方面的不平等待遇，转化为外资的竞底实力，使民企更容易遭到外资的不平等竞底。据调查，中国开放的28个主要产业中，外资已在21个产业拥有多数资产控制权：如玻璃行业最大的5家企业，已全部合资；占全国产量80％以上的最大5家电梯厂商，已由外商控股；汽车行业90％的销售额，来自外国品牌；18家国家级定点家电企业中，11家与外商合资；……外资对中国龙头企业实行并购，并试图控制整个行业，这将使中国的民企不得不永远处于低附加值的被竞底地位。
第330节：二、外部环境分析
非常荒谬的是，虽然中国拼命打压自己的企业，吸引外商投资，但中国却并不缺少资金：近2万亿美元的外汇储备，早已使中国成为第一大外汇储备国；许多引入外资的企业，根本没有将获得的外汇去购买外国设备或进口产品，这些外汇直接被转售给中国人民银行，而央行拿着这些外汇，也没有较好的投资渠道，只好去购买美国债券。2008年，美国爆发金融危机，美国债券给中国造成的损失难以估计。一方面是辛辛苦苦勒紧自己的裤腰带去吸引外资，另一方面是用这些好不容易吸引来的外汇去投资风险巨大的债券。中国人聪明吗？中国人智慧吗？2008年1月1日，中国实施新的税法，外资享受了20多年、比内资低十几个百分点的优惠税率，终于统一为与内资相同的25％所得税。这一步虽然来得太迟，但总算来了。不过那些其他的对外资优惠政策呢，难道还要继续保留下去吗？这种靠对内竞底来吸引外资，乃至强化自身竞争力的模式，还应该无休止地继续下去吗？4。发达国家对中国企业的竞底人类的自私心理决定，没有任何一个国家真心愿意他国的gdp、gnp超过自己。因此，发达国家不愿被后进国家赶超，是一种必然的理性选择。由于中国人缺乏科学精神，不能进行重大的自主技术创新，因此绝大多数的核心技术全部掌握在外国人手中，导致他们在电子、机械、化工的高端领域，对中国企业掌握着绝对的控制权，可以随时对中国企业竞底。这种竞底有几种不同的手法：a。技术封锁。在中国没有某项技术时，外国人奇货可居，以高价向中国供货，如电脑中的核心芯片。对于我国技术尚不完善的五轴联动以上的高性能数控系统产品，一些发达国家至今仍对我国进行封锁限制，出口此类产品要求对最终用户和最终用途进行调查、跟踪。桂林机床公司两次通过国家有关部门向外国政府申请五坐标数控系统进口许可，均遭到拒绝；南方航空集团花费１００万美元进口一台多轴联动数控磨床，外国公司要求设备联网，以便监控和限制设备使用领域。
第331节：二、外部环境分析
b。产业打压。当中国